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德意志民主共和国·社会主义建设时期国家职能论
德国统一社会党关于社会主义建设时期国家职能的主要看法。建国初期，德意志民主共和国面临的主要任务是建立社会主义基础，而国家政权正是建立这一基础的主要工具。为此，德国统一社会党提出了国家政权的任务，即： 镇压已被推翻了的、财产也被没收了大资本家和地主的反抗，消灭恢复资本主义统治的一切企图; 动员全体劳动人民，团结在工人阶级的周围，从事社会主义建设; 建立德意志民主共和国的武装力量，保卫祖国免受外来的敌人的侵犯，并向帝国主义进行斗争。在这一时期，国家政权是工人阶级手中的工具，工人阶级利用它来镇压剥削者的反抗，保卫国家，把被剥削的劳动人民从资产阶级的压迫下彻底解放出来，吸引他们参加社会主义建设。这个国家政权是建设社会主义社会的工具。只有依靠它，工人阶级才能着手解决过渡时期的任务，才能胜利完成这些任务。因此，保卫和巩固工农政权也是当时最迫切、最重要的任务。50年代末，民主德国的国家政权有下列任务： 保卫工农政权，保卫社会秩序，与苏联和社会主义阵营国家发展牢固的友好关系和有系统的合作，领导为实施国民经济计划而进行的斗争，并且在先进的科学技术基础上不断扩大和改进生产，从而尽可能地满足社会日益增长的需要，提高社会福利和使社会成员都能得到全面的发展。有系统地发展群众的社会主义觉悟。随着德意志民主共和国社会主义建设的发展，国家的主要职能也发生了变化。60年代，《德国统一社会党纲领草案》指出，社会主义国家的任务在于，自觉地和有计划地去领导社会主义的全面实现，不断地发展生产力和社会主义的生产关系，改善人民的物质和文化生活条件，促进劳动者的创造热情，加强社会主义觉悟以及保护社会主义的制度不受敌人的阴谋破坏。可见，社会主义国家的主要职能已由镇压剥削分子转为组织经济工作和文化教育。这两项职能是社会主义国家主要的具有决定性意义的职能。国家经济工作的任务是： 逐步地为社会主义经济规律在整个社会发挥作用开辟道路，巩固社会主义所有制，并发挥其优越性，不断地发展社会主义的组织与管理、经济核算与监督、社会主义的劳动形式与方法，提高经济效率，实行社会主义的按劳分配，有计划地、迅速地增加工业生产和社会主义的农业生产以及发展社会的商业，逐步地排挤非社会主义的经济形式及其经济规律的作用。国家文化教育工作的任务是，把马克思列宁主义学说贯彻到社会生活的各个领域，教育劳动者去创造性地运用马克思列宁主义学说，并不断提高他们的社会主义国家观念，发挥群众的积极性和创造性。国家的政治任务是，开展科学的管理活动，使劳动者参与政治、经济和文化的民主管理; 创立社会主义法律和国家制度准则的完整体系，执行国家纪律。70年代以来，民主德国对国家职能的论述又有了新的提法。德国统一社会党认为，尽管镇压剥削分子的职能对保卫社会主义成果有其意义，但这绝不是社会主义国家的主要职能。组织经济工作的职能和文化教育工作的职能，从一开始直到如今。一直是它的主要的具有决定性意义的职能。社会主义国家行使这些职能才能完成自己的历史使命： 建设社会主义和共产主义的物质技术和思想基础。同时，他们还认为，世界社会主义体系的形成，使社会主义国家经济活动的内容和规模发生了深刻的变化，使经济活动超出了一国的范围。于是，国家便产生了新的职能。德意志民主共和国把社会主义国家的职能分为两种，即对内的和对外的职能。对内的主要职能： 经济职能; 文化教育职能; 调节劳动量和消耗量的职能; 为社会成员提供各种社会服务的职能; 保护社会主义法律制度的职能; 保护社会主义所有制和公民的权利与义务的职能。对外的主要职能是： 为和平和与不同社会制度的国家和平共处而斗争; 保证国防和国家安全; 与社会主义国家兄弟互助和合作; 援助已从殖民主义中解放出来的和正在进行反对帝国主义斗争的国家和人民。