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国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于ú
促进光伏ૌ产业链健康发展有关∀事项的通知ⓐ
发改办运å行〔2022〕788号💼
各省、自治区、ξ直辖市、新疆生产建设兵团发૧展改革委、能源局,有关企业:Ąe;
为完整、准确、全面贯彻新发展理念,做好碳达峰、碳中和工作,抢抓新能源发展重大机遇期,巩固光伏行业发展取得的显著成果,扎实推进以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地建设,纾解光伏产业链上下游产能、࠷价格堵点,提升光伏发电产业链供应链配套供应保障能力,支撑我国清洁能源快速发展,¢现就有关事项通知如下。
ƿ 一、多措并举保障多晶Ö⌉硅合理产量
多晶硅在光伏产业链中居于重要环节,发挥着关键作用,同时产能形成周期相对较长。要保障多晶硅生产所需的√原材料供应、用电用水用工等,合♥理安排检修、技术改造等计划,确保已有产能开工率。
二、创造条件支持多晶硅ઠ先进产能按期达ਠ产
支持²多晶硅企业加强技术创新研发,提升生产线自动化、数字化、信息化、智能½化水平,降低能耗水平,提高生产效率与产品优良率。推动建设项目按期投产达产。鼓励上下游一体化、战略合作、互相参股、签订长单,支持建设光伏产业园区。鼓励国有、民营î等各类资本参与产业链各环节,有效限制低端产能无序扩张。
三∩、←鼓励多晶硅企业合理控制产¿品价格水平
在遵循公平Œ竞争原则前提下,结合市场供需形势、生产成本及合理利润水平等因素,引导多晶硅等产品价格维持在合理区间,相关企业可享受政府支ਬ持政策,纳入政府及行业重点企业支持政策清单。
四、充分á保障多晶硅生产企业电力છ需ੜ求
对于主动控制多晶硅等产品价格水平的企业,有条件的地方,特别是绿电资源丰富的地方,支∧持其通过市场化方式降低多晶硅生产用电成本。目前,对于产品价格控制↵在合理区间的多晶硅生产用电负荷∇,各地暂不纳入有序用电方案。
Α五、જ鼓励光伏产业制造环节加大绿电消♪纳
鼓励多晶硅生产企业直接消纳光伏、风电、水电等绿电进行生产ⓨ制造,支持通过微电网、源网荷储、新能源自备电站等形式就近就地消纳绿电。使用☏绿电进行多晶硅生产的,新增可再生能ν源消费不纳入能源消费总量控制。
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六、完善产☼业链综合支持措Á施
▦落实相关规划部署,突破高效晶体硅电池、高效钙钛矿电池等低成本产业化技术,推动光伏发电降本增效,促进高质量发展。推动高☻效环保型及耐候性光伏功能Ï材料技术研发应用,提高光伏组件寿命。
七′、加强行业监管ⓝ¦
严格贯彻落实价格法、反垄断法,加强市场监测,发现扰乱Î市场秩序的问题线索,及时约谈相关市场主体,推动依法合规经营;从严查处散布虚假涨价信息、囤积居奇等哄抬价格行为,以及达成垄断♩协议、滥用市场支配地位ੜ等垄断行为,有力遏制资本过度炒作,维护行业公平竞争秩序。
八、∈合ⓨ理引导વ行业预期
各有关部门、企业应理性分析光伏产业发展预期,充分考虑产业链已有产能与不同生产环节间扩产周期的差异,根据新能源发展规划、市场需求预测等ੌ情况引导企业提前谋划布局、合理安排投产扩产增产计划,推动上中下游平衡协调发ી展,有序推进光伏⊂产业链建设,推动光伏产业链的平稳、健康发展。
请各地方、企业按照本通知要求抓好落实,积极推进光伏产业链∧各环节健康有序τ发展,遇到的重大Ö问题及时反馈国家发展改革委、国家能源局,我们将会同有关部门积极协调。
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国家发展改革委હ办公ñ厅
国家能源局综ઘ合ਖ਼司◐
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👽202࠹2年9月13日
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