央行副行长陈雨露：货币政策发力稳经济 全力以赴纾困市场主体

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　　新华社北京5月7日电题્：货币政策发力稳经济 全力以赴纾困市场主体——访中国人Ò民银行副行ø长陈雨露

¡　　ৄ新华社记者吴雨પ

　　ઽ当前，国内外经济Θ形势复杂严峻，经济面临新的下行压力，市场主体困难明显增多。在多重挑战下′，货币政策如何助力稳增长？金融举措如何支持市场主体纾困发展？金融市场如何应对发达经济体货币政策转向带来的影响？中国人民银行副行长陈雨露日前接受了新华社记者采访。

Ê∠　　稳健货币政策░提前布局、靠前发力

　　ࢮ问：为实现经济社Ÿ会发â展目标，货币政策如何应对以助力稳增长？

　　答：为应对更趋复杂严峻的国内外经济形势，今年☼以来，人民银行按照党中央、国务院决策部署，&#266c;提前布局、靠前发力，加大稳健货币政策的实施力度，有▦力支持稳定宏观经济大盘。

　　一是前瞻性降准，从总量上保持流动性合理充裕，保持对&#25b2;实体经济足够的支持力度。去年底，人民银行提前发力，全面降准0.5个百分点，近期又进一步降准0.2ⓠ5个百分点，增加金融机构长期稳☎定资金来源，加大流动性投放力度。

　　二ੌ是继续引导贷款市场²利率下行，提高货币஻政策传导效率。今年以来，在美联储持续加息的背景下，我国1年期贷款市场报价利率（LPR）和5年期以上LPR反而分别下行0.1个百分点和0.05个百分点，以此引导贷款利率下行，激发了市场主体融资需求。此外，我们还及时下调支农支小再贷款利率0.25个百分点。

　　三是在特殊时期，积极用好结构性货币政策，重点支持制造业、受疫情影响的服务业和小微企业减负纾困。日前，我们已经÷将两项直达实体经济的货币政策工具◐转换为支持小微企业的市场化政策工具。近期，我们又推出了三大专项再ƿ贷款，包括2000亿元科技创新再贷款、400亿元普惠养老专项再贷款，增加1000亿元再贷款额度专门支持煤炭开发使用和增强储能，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。

　　四是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。近期，我们顺应市场需求，通过下调金融机«构外汇存款准备金率1个百分点，增加外汇供给，加强汇率预期੧管理等措ભ施，有效防止人民币汇率大幅波动。

　　特别需要指出的是，今年人Κ民银行依法上缴超હ1万亿元的结存利润，直接增强了财政可用财力，有力保障财政支出强度。央行上缴利润经财政支出后，将下沉基层、直达市场主体，预计拉动202　2年全年广义货币（M2）增速约0.5个百分点。

　–　问：下一Β阶段，如何加大稳健货币政策对实体经ð济的支持力度？

　　答：人民银行将按照4月29日中央政治局会议部署，按照疫情要防住、经济要稳住、发展ξ要安全的要求，把稳增长放在更加突出的位置，更好发挥货币政策的作用，ª加大对实体经济支持，稳住市场预期、稳住市场主体、稳住价格、稳住就业，努力实现全年经济社会发展目标，保持经ⓝ济运行在合理区间。

 　　一是尽快推出1000亿元再贷款支持物流仓储等企业融资，加强对货运经营者帮扶，Ñ为统筹疫情防控和经济社会发展提供更࠷有力的金融支持。

　　二是加大对银行特别是中小银行发行永续债的支持ા力度，支持提升银行资本水平，增强银行信贷投&#260e;放能力。&#266a;

　　三是推动金融机构继续减少收费、惠企利民，更৻好发挥政府性融ਬ资担保作用，用市场化法治Þ化办法促进金融机构向实体经济合理让利。

Ñ　　持续推出新措—施支持市场主体纾困发展θ

　　问：中共ç中央政治局会议要求，要稳住市场主体。金融管理部门对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户出台了哪些一揽子纾困帮扶政策？下一步઼将如何进一步支持市场主体纾困发展•？

　　答：受当前宏观经济内外部环境的影响，中⇐小微企业、个体工商户等市场主体经营困难增加。人民银行坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实各项金Ã融政策，坚持“两个毫不动摇”，把支持中小微企业、个体工商户作为支持实体经济高质Ù量发展的重中之重，研究谋划持续推出新的金融支持措施。

　　近期，人民银行、外汇局出台了23条金融助企纾困一揽子措施，这些都是顺੟应市场主体的普遍关切有针੖对性制定的政策。总体上看，随着金融支持&#263a;力度不断加大，政策成效正在逐步显现。

　　下一步，人民银行将坚决落实好中央政治局会议精神，督促金融机构用好用足各项金融政策，主动靠前服务实体经济。重点是加࠽快落实已经确定≈的政策措施，积极主动谋划增量政策工具，全力以赴支持市场主体纾困发展，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。比如，对餐饮、文旅等困难行业企业，加快动产抵质押和信用贷款产品开发；对受疫情严重影响的群体，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式予以支持；对公路物流运输及仓储等企业，◊加快落实1000亿元再贷款政策，合理支持车贷展期或续贷；对“专精特新”中小企业等科技企业，加快2000亿元科技创新再贷款落地实施。与此同时，要继续推动金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，优化信贷资源配置，强化金融科技赋能，努力提升小微企业融资可得性和便利度。

Η　　中国金融市场有非常强的长期吸引力ⓡ€

　　问：今年以来，发达经济体货币政策转向加快，对新兴市场的溢出效应受到普遍关注。如何看 待’这种外溢对中国经济金融的影♥响？

　　答：今年以来，发达经济体货币政策转向加快，不可避免地对其他经济体尤其是新兴市场产生溢出效应。中国经济基本面稳实坚韧，有能力应对这种溢出影响。一是经济稳步复苏。2021年中国GDP同比增长8.1%，两年平均增长5.1%，ⓦ在全球主要经济体中名列前茅。今年一季度中国GDP同比增长4.8%，增速较去年四季度加快了0.8个百分点，实现了平稳开局。二是消费价格温和上涨。2021年中国消费价格同比上涨0.9%，今年3月为1.5%，通胀压力总体可控。三是经济结构不断优化。内需的拉动作用提升，一季度对经济增长的贡献率96.3%，高于2021年的79.1&#261c;%。创新驱动成效显著，一季度规模•以上高技术制造业增加值同比增长14.2%，增速高于全部规模以上工业增加值7.7个百分点。

　　中国金融市场对国际投资者依然有非常强的长期吸引力。一方面，相比于发达经济体，中国资产实际回报率仍较高，这是由中国潜在经济增速和自然利率决定的，较高的投资回报仍是中国金融市场的重要吸引力。另一方面，中国金融市场是多元化资产配置的重要ૣ标的。›疫情暴发后，得益于良好的疫情防控，中国经济较早地复工复产，国内经济与政策周期与其他主要经济体&#266c;并不相同，人民银行坚持实施正常货币政策，为投资者分散资产配置提供了重要渠道。

　　值得注意的是，近年来中国金融业对外开放取得了长足进展，金融市场双向开放持续扩大，为外资进入中国市场创造了更好的环境，国际投Ω资者对人民币资产的认可度也在持续提升，这些因素都将支撑ઝ中国金融市场长期持续保持韧性。近期，全球国债市场波动加大，而中国国债市场运行非ƒ常平稳，这既是货币政策主动而为、前瞻操作的结果，也再次体现了投资者对中国经济金融市场长期平稳健康发展的信心。（完）

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