1.4万亿元固投集中在能源交通水利|国家发改委

发布日期:2022-11-20 12:15:08

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  来õ源:ੑ北京商报੏

  超万亿元级的固定资产投资正进一步释放稳经济大盘效能。11月હ16日,在国家૊发改委召开的11月新闻发布会上,国家发改委新闻发言人孟玮介绍,1-10月,国家发改委共审批核准固定资产投资项目97个,总投资14233亿元,其中审批72个、核准25个,主要集中在能源、交通、水利等行业。10月审批核准固定资产投资Æ项目8个,总投资90亿元,主要在高技术和水利等领域。

  北京商报记者梳理往年数੫据对比发现,今年1-10月的固投投资同比扩大2.87倍,投向的项目类型也þ有所变化。业内专家指出,固投能促就业、拉经济,但还需尽快转化成实物。同时,要做好精准投资,才能产生最佳效果­。

  投资同比扩大近3倍♪

  据孟玮介绍,2022年1-10月,国家发改委共审批核准固定资产−投资项目97个,总投资14233亿元。这个数据在2020年1-10月是项目72个,总投Ņ资6104亿元;在2021年1-10月则是˜项目70个,总投资4954亿元。

  作为‘拉动经济增长的三驾੡马车੢之一,固定资产的总投资金额在过去一年间同比扩大到2.87倍。

  如此大手笔的投入,背后是固定资产投资的意义所在。北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏向北京商报记者分ⓗ析表示,固定资产投资是当下稳经济的“四梁八柱”之一。“一来其本身就是GDP的重要组成部分;二来能够带动上下游产业链上更多企业发展,给更多企业提供相关的利润和ઐ订单,进而带动更多的就业、提振消费;三િ来项目建成之后,一般都有外溢效应,能为经济社会发展提供更多的动力,要么充当基础设施,要么充当生产性服务业,都能给社会经济生活提供更好的产品和服务。”

  “在重大基础设施领域,新建北京至雄安新区至商丘高速铁路、南水北调中线引江补汉工程、广西平陆运河等交通水利重大基础设施,这些项目有利于构建综合交通运输体系,保障国家水安全;在能源领域,新建一批风电光伏、⊄抽水蓄能、核电站项目,既能χ带动相关Τ产业发展,也有利于保障能源安全;在民生领域,新建一批城市燃气管道、排水、供水、供热等老化更新改造和城市地下综合管廊、职业教育等项目,这些项目有利于补齐市政设施短板,有效改善民生福祉。”孟玮在发布会上说,“随着这批项目加快推进,将对促进今明两年投资稳定增长、优化供给结构发挥重要作用。”

  能源、水利“排名¹Ê”靠前

  1.4万亿元具体用向了哪些类型的项目?释放哪些经济信号?国家发改委并未公布每年具体的项目名ષ称,不过,北京商ળ报记者梳理了近几年国家发改委的例行新闻发布会,根据每年国家发改委相关负责人介绍,2020年1-10月的项目和资金集中在交通、高技术、能源和农林水利等行业;2021年1Ξ-10月集中在交通、能源、水利、信息化等行业;2022年1-10月则集中在能源、交通、水利等行业。

  能源和Ν水利项目,在今年的发布介绍中位置开ਜ਼始ô靠前。

  “能源和水利建设排名靠前是由近年来国际国内形势所决定的。”北京工商大学商业经济研究所所σ长、教授洪涛告诉北京商报ભ记者,我国是一个能⌋源消耗大国,每年要进口大量石油和天然气,这些年来,绿色能源成为中国发展的重点,其一是“3060”减碳目标的需要;其二是国际能源市场的波动外在压力;其三水能、生物能、太阳能、风能、地热能、海洋能、核能正成为绿色能源投资热点。

  在¯水利板块,我国水利基础设施的短板日益显现。今夏接连的高温导致我国部分地区电力Β紧张、各地出现干旱现象,今天下午中央气象台才解除自8月1⊕8日至11月15日、历经90天的干旱预警。

  “近年来一些地方将投资的重点集中在农业水利基础建设上来,而且这些投资具有‘一石多鸟’的作用。”洪涛举了广西的“平陆运河”投资项目作为范例。今年8月28日正式开工,投资超过727亿元,广੭西的平陆运河是西部陆海新通道骨干工程、广西服务和融入新发展格局的牵引性工程,建成后可以形成平陆运河经济带,连接以两岸商贸、物流、农业农村经济为主导产业,连接沿岸众多的国家级农业优势产业集群(6个)、现代农业▦产业园(7个)、国家级特优区(18个)、三品一标(2235个)、中国农产品区域公用品牌੉(11个)等。

  7▥0ੌ00多亿元金融工û具落地

  “投资一般Δ会产生直接功能,如拉动就业,同时还会产生间接功能,即投资的目标效果、衍生效果,从时间来说还具有长期的效果,比如能源、水利的长期ા效应更显著一些。”洪涛说道,不过,固定资产投资要尽快转化成实物工作量,就需要投资项目的早开工、早竣工、早生ો效,形成实实在在的有效供给。

  实际上,今年7月底,国务院便部署通过政策性开发性金融工具,加大重大项目融资♨支持。ੑ目前,7399亿元金融工具资金已全部投≈放完毕,支持的项目大部分已开工建设,正在加快形成实物工作量。

  “昨天国家统计局发布的数据显示,10月全国固定资产投资增长5.8%,在房地产投资下降的情况下,基础设施投资持续发力,10月增长8.7%,á制造业投资稳定增长,10月增长9.7%,可以说金融工具对稳投资发挥了积极作用。”孟玮说道,“另外,还将鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目,ઽ强化重点项目੭投融资对接工作;引导金融机构加大对制造业中长期贷款的支持力度,协调推动实施设备更新改造专项再贷款及财政贴息。”

  政策之外,王鹏认为,一方面还可以采取行政的手段,加强督查和绩效考核,确保投资尽快转化成实物;另一方面,ⓐ可以采取数字化方法,通过技术平台了解项目上下游的资金ੋ流向、业务流 向、物资流向,实时监测项目建设进度。

  “下一阶段,我觉得我们固定资产投资的力度、速ⓥ度和&效果可能还会继续ࢵ保持一定的增长,以此来拉动内需,带动上下游产业链发展。另外,投资的方向、方法可能还会进一步优化,包括传统的能源和交通相关的行业进行的数字化转型,在一定程度上也涉及到大量的装备、基础设施建设,我觉得也会成为未来固定资产投资的重要组成部分。”王鹏说。

  洪涛同样强调,必要的固定资产投资是必要的,“当前需要多ý考虑的是如何更准确地投资、精准地投资,这样’其ℜ效果才会更显著一些”。

  北京商છ报记者ઘ 方彬楠 陆珊⌉珊

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