部分地区4月财政收入下降

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　　来源’：每日经੝&#263e;济新闻

　　近期各地密集披露4月财政收支数据，不少省市4઼月份♥一般公共预算收入出现明λ显下滑，引起市场关注。

　　5月17日，在“中国这十年”⊂系列主题ê新闻发布会上，财政部副部长许宏才回应称，4月份财政收入增幅有所回落，这主要是各级财税部门加大½力度落实党中央、国务院减税退税政策的一个反映，是积极财政政策应对经济下行压力的主动作为，通过财政收入的减法，换来企业效益的加法和市场活力的乘法。

　૨　部分地区财政收入φ出现下滑ⓩ

　੝　‹众所周ó知，深圳市经济发达，是我国财政收入排名很靠前的城市。

　　但5月11日，深圳市财政局披露数据显示，今年1~4月深圳⊄市一般公共预算收入实现130ણ9Χ.8亿元，下降12.6%。

　　ઍ针对前4个月财政收入下滑，深圳市财政局解释称૜，主要原因是中央实施增值税留抵退税、制造业中小微企业缓税等组合式税费支持œ政策导致的政策性减收。比如，深圳增值税留抵退税规模超过240亿元。

　　而据第一财经梳理的15个省市4月财政收入数据，除了鄂尔多斯和遵♥义外，包括吉林、甘肃等省，深圳、苏州、温੠州等市的一般公共预算收入均出现Μ下滑，降幅不一。

　　5月16日，吉林省财政厅公布的数据显ô示，4月份全省一般公共预算收入29亿元，同比减少84.4亿元，同比下降74.4%。吉林省财政厅解释，4月收入降▤幅较大，主要是受疫情、新的组合式☎税费支持政策等因素叠加影响。

　　据财政部公布，扣除留抵退税因素后，4月份，全国31个地区中，有14个地区正增长，有7个­地区个位数下降，有10个地区降幅10%以上（包括河北、重庆、海南、湖北、天津、福建、云南、江苏、上海、吉林），主要是受到疫情冲击等因素影响；1-4月累计，全国31个地区中，有10个地区实现两位数੠增长，有13个地区实现个位数增长，有8个地区收入下降（包括广东、上海、云南、重੆庆、江苏、广西、天津、吉林）。

　　财政部数据显示，⇓1-4月累计，全国一般公共预算收૟入74293亿元（人民币，下同），扣除增值税留抵退税因素后增长5%，Ξ按自然口径计算下降4.8%。扣除留抵退税因素后，中央一般公共预算收入增长4.5%，按自然口径计算下降5.7%；地方一般公共预算本级收入增长5.4%，按自然口径计算下降3.9%。

　　财政部公布的数据还显示，1-4月累计，地方国有土地使用权出让收入15੥012亿ϑ元，比Î上年同期下降29.8%。

☏　　β财Φ政部回应

　　针对近期多地公布的4月份财政收入数据下降幅度较大的问题，财政部副部长许宏才17日在中共中央宣传部就财税改革与发展有关情况举ℑ行的发布会上回应称，总的看，&#25a0;4月份财政收入增幅有所回落，这主要是各级财税部门加大力度落实党中央、国务院减税退税政策的一个反映，是积极财政政策应对经济下行压力的主动作为，通过财政β收入的减法，换来企业效益的加法和市场活力的乘法。

　　许宏才表示，今年全年退税减税大概是2.5万亿元，其中新增增值税留抵退税1.5万亿元。上述举措一方面是有力支持企业减负纾困，同时也会造成↑财政收入的减少。留抵退税在账务上通过冲减收入来处理，不是通过财政补▥贴、财政支出的增加来实施，而是ਜ要在现有的财政收入基础上冲减。

　　4月份是实施大规模留抵ટ退税的第一个月，政策效应集中释放，当月全国增值税留抵退税约8000亿元，这个数字的实施进度超出预૨期ⓛ。8000亿元相当于去年4月份收入的37.5%，也就是说，实行留抵退税，4月份收入就要下降37.5%。这是相对于全国来算账。

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　　“制造业发达的地区，Π特别是东部的一¬些省份，占比会更高一些，就是说会超过37.5%。

　　由于留抵退税因素产生了非▩常大的影响，实质Α上ਜ就造成了1-4月份财政收入口径跟上年口径是不可比的。”许宏才说。

　　他还表示，除了🙀留底退税这一项减⇓税降费之外，其他的减税降费的还有1万亿元，加上一些缓税措施，也会对1至4ૄ月份的财政收入造成影响。

　　据透露，2022年中央对地方转移支付约9.8万亿元，比上年增ⓥ加近1.5万亿元。除了正常的转移૎支付外，还安排了支•持基层落实减税降费和重点民生等转移支付8000亿元，这部分转移支付主要用于支持地方落实留抵退税政策，其他减税降费政策以及重点民生的增支。

　　许宏才特别提到，增值税留抵੕退税∝会造成地方财政收入的减少，对这&#263a;部分减少，中央财政通过转移支付予以弥补，基本弥补到位，地方的财力能够得到有效保障。

　　截至4Σ月末，∂全国财政库款余额是4.94万亿元，比上年4月末增加约4400亿元，增长了9.6%。地方库款的余额是⇐4.56万亿元，比上年增加约5000亿元，增长了12.2%。

　　许宏才还强↵调，我国经济稳੊中向好、长期向好的基本面没有改变，†随着统筹疫情防控和经济社会发展成效的显现，财政收入也将会稳步回升。

校对|何小©桃

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每日经济新闻综ⓠ合੖自央视新闻、中新网、上海证券报、第π一财经等

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