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证监会5月27日消息，证监会副主席李超在第一届厦门金融司法协同论坛上致辞时指出，证监会将Ρ始终坚持以人民为中心的发展思想，持续健全投资者维权救济શ机制，建立健全证券纠纷特别代表人诉讼常态化机制，推动行政罚没款优先用于投资者赔偿制度落地，提高多元纠纷化解能力和效率，持续释放大幅提高证券违法成本、坚决保护投资者合法权益的强烈信号，积极构建·公开公平公正的市场环境，切实增强投资者的获得感、安全感、幸福感。
他表示，党的十八大以来，中国证监会扎实推进服务实体经济，防⁄范化解金融风险，深化资本市场改革等工作，我国资本市场已经成为具有世界影响力的ÿ市场，投资者数量规模超过两亿，居世界首位，上市公司市值和家数分别位居全球☺第二位和第三位。
坚持依法治市、依法监管，积极在法治轨道上深ϒ入推进包括注册制改革在内的全面深化资本市场改革，以及各项监管工作，不断提升资本市场法治建设水平，依法维护投资者合法权益，始终∠是证监会的工作重心，这些工作都离⊆不开立法司法部门的支持。
具体而言，资本市场法律制度建设取得突破性进展。《证券法》全面修订，为资本市场χ改革提供了坚实的法律保障。《期货和衍生品法》出台，补齐了我国期货和衍生品领域的法律“短板”。《刑法修正案（十一）》大幅提高了欺诈发行、信息披露造假等证券期货犯罪的刑罚力度。《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法》及其配套♤规则落地实施，证券期货市场行政执法能力和水平进一¹步提升。
总体来看，具有中国特色的资本市场法律体系正日趋完善。同时，司法机关围绕科创板、创业板试⁄点注册制的关键领Ņ域和重点环节制定发布司法解释等文件，有力保障了注册制改革顺利推进。
落实“零容忍”要求依法全面从严治市的震慑进一步强化。中办、国办联合印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，ⓨ完善了中国特色证券执法司法体ϒ制ઞ机制的顶层设计。司法部门修订出台《关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》《证券期货刑事立案追诉标准》，进一步推动形成行政执法、民事追偿和刑事惩戒相互衔接、互相支持的立体追责体系。
证监会认真贯彻落实两办《意见ࣻ》要求，成立打击资本市场违法活动协调工作小组，加强大案要案惩治和重点领域执法，从严打击证券违法活动。2021年共办理案件609起，作出处罚决定371项，罚没款金额45.53亿ટ元，向公安机关移送和通报涉嫌证券期货犯罪案件线索177起。
“多元化的投资者保护机制日益健全。”李超表♥示，首单证券纠纷特别代表人诉讼ਭ成功落地，为投资者开辟“默示加入”的诉讼救济途径。在司法机关的大力指导支持下，康美药业案从普通代表人诉讼顺利启动，不到一年时间即完成特别代表人诉讼的转化、判决、赔付，5.2万名投资者获赔24.59亿元。其中，损失金额50万元以下的中小投资者人数占比超过99.4%，均通‰过破产重整程序获得一次性全额现金清偿。
此外，投资者保护机构积极参与五洋债、飞乐音响（维权）、中创环保（维权）等普通代表ચ人诉讼实践，接受法院委托为投资者提供损失测算等服务，已判×决的普通代表人诉讼中，有千余名ℑ投资者获赔近10亿元。厦门辖区目前也有2起案件适用了普通代表人诉讼程序。
李超说，党的十八大以来，证监会坚持和发展新时代“枫桥经验”，为投资者提供权威专业、高效便Θ民、成本低廉的多元化纠纷解决机制。2021年7月与最高法联合印发通知，建立“总对总”证券期货纠纷在线诉调对接机制，投资者足不出户，即可实现多元≥调解、司法确认、登记立案等一站式、全流程在线解纷服务。截至目前，37家证券期货调解组织已成功调解2万多◙件案件，投资者获赔金额81亿余元。
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