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《科创板日报》5月30日讯ⓕ（记者 曾乐），5月30日，国家发改委、国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称：《实施方案》）。《实施方案》提出了7方面21项具体政策举措∂，旨在锚定到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
值得一提的是，†《ο实施方案》提出了通过财政金融手ξ段支持新能源发展。
对此，国家发展改革委在政策解读中表示，“十四五”પ风光等主要新能源已实现平价无补贴上网，财政政策支持的方向和模式需要与时俱进，金融支持政策力度需要加大，进一步发挥财政、’金融政策的作用。《实施方案》提出三方面政策举措：ਊ一是优化财政资金使用；二是落实金融支持政策；三是丰富绿色金融产品和服务。
其中，在丰富绿色金融产品和服务方面，国家已将新能源项目纳入基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点支持范围，应尽快完善项目程序流程和规范，积极推进新能源项目挂牌并扩大支持规模。▦结合完善全国碳排放权交易市场，支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳&#ffe0 ;市场进行配额清缴⊃抵销。
此前，2020年4月30日，中国证监会和国家发改委联合发布了《关于推进基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点相关工Ψ作的通知》，积极推进REITs试ઽ点工作。
资料显示，REITs是把੍流动性π较低、非证券形态的不动产，直接转化为资本¶市场上可流通交易基金的金融过程。
企业布局方面，今年4月，北京能源国ó际控股有限公司（以下简称：京â能国际）已开展基础设施REITs试点申报工作。其申请拟以300MW和100MW两座光伏电站作为基础资产设立公募REITs，京能国际拟自持51%的份额以保持对基础∃资产的绝对控制，同时公开向市场投资者募集49%的份额，净募集资金用于光伏发电项目的新建或并购，以拓展该公司业务规模。
据悉，京能国际在中介机构的配∴合下已完成前期筹备工作，或¥将完成中国首单公募光伏REITS的发行。
此外，今年4月12日，特变电工发布《公司控股公司特变ąc;电工新疆新能源股份≠有限公☺司开展基础设施公募REITs申报发行工作的公告》。公告显示，此次入池标的资产均为已发电满3年，现金稳定的风能、光伏自营电站，装机规模共计350MW。
“发行基础设施公募REITs有利于公司盘活存量资产，提ડ升资产周转速度，拓宽融资渠道，ρ降低资产负债率，优化资产负债结构，有利于利用募集资金进一步增强风能、光伏资源开发能力，保障公司新能源产业健康长远可持续发展。”特变电工方面对此表示。
💼 兴业证券研究表示，REITs将驱动市场对拥有优质运营资产的建企价值重估，࠹为下游基建投资注入新动力，增益建企订单业绩，并持续优化¿建企业务结构；但与此同时，流动性风险是我国公募REITs产品面临的主要风险之一。
对于ਮ此次《实施方案》的发布，山东航禹能源有限公司执行董事丁文磊向《科创板日报》记者分析表示，“《实施方案》从新能源重点发展区域、利用形式、全民绿色能源意识等方面制定了详细规划。可以预见的是，未ા来我国新能源利用将从数量到质量上实现一个根本性的跨越与提升。”
“目前，我国在风电、光伏æ领域，无论制造还是终端装机都是全球第一，而如何将我શ国的−各类风光项目实现资产证券化，行业上下游均在进行相关尝试与探索。随着各类金融工具的推出，风、光为主体的新能源项目也将迈入可交易、可视化的新阶段。”丁文磊如是说。
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