↑ 撰σ文丨冯皓
来β源Ù丨¸ 第一财经
伴随着河南新财富集团投资控股⇒有限公司（下称“河南新财富集团”）被查，关于该公司实控ν人吕奕的ε更多信息，也开始逐渐清晰起来。
“现初步查明，2011年以来，以该公∈司实际控制人吕某ਲ਼为首的犯罪团伙涉嫌利用村镇银行实施ñ系列严重犯罪。”许昌市公安局通过官方微信发布警情通报称。
第一财ઝ经经多方信息印证，此处的“吕á某”，即吕奕，出生ⓡ于1974年的他，今年48岁，他的创业起家，是在25岁左右。
曾在开封工作多年的退休官员林栋（化名）告诉第一财经，吕奕身后的吕氏家族，最初主要从事家电流通生意，并在豫西南地区有着一定的影响力，Ο也正是由于这层关系，1അ997年，吕奕与他人共同创办河南航天家电股份有限公司（下称“航天公司”），并与同城的河南万Τ宝股份有限公司（下称“万宝公司”）展开激烈竞争。
一直在开封某大学任教的一位教授也回忆说，在⋅国美、苏ਖ਼宁这些后来的家电零售巨头尚未进入开封时，当地最具影响力Ö的家电零售企业，主要就是航天公司与万宝公司。
☏ 有一个细节可以看出当时这两家公司的竞争态势。1997年，航天公司和万û宝公司因与开封市交警队开展“♡共建”活动，在交通岗亭安装带有自己公司字样的遮阳伞，双方围绕这些遮阳伞的宣传权，展开了拉锯战，万宝公司在与航天公司协商处理未果后，起诉至开封市中级人民法院。最终，航天公司败诉。彼时，吕奕23岁。
▨“从″这段经历上看，当时的吕奕，应该还没有后来那么大的能量，不然，也不会因为这么一件小事，被人家告到法庭上去。í”林栋说。
但就是这个被当时的林栋认为“能量有限”的商人，最终却拿到了关键的一步棋࠹：½兰考至尉氏高速公⊆路的30年特许经营权。
根据开封市交通局文件（汴交（2005）126号），开封市交通局（经开封市人民政府授权）与开封市ð兰尉高速发展有限公司签订《关于兰考至尉氏高速公路项目特许权协议书》《开封市交通局关于兰考至尉氏高速公路∫经营收费期限问题的批复》，ર批复兰考至尉氏高速公路特许经营权自建设开始起，特许经营权期限为三十年（含建设期），即从2004年7月1日至2034年7月1日。
开封市兰尉高速发展有限公પ司（下称“兰尉高速公司”）的背后实控人，正是以吕奕为首的吕氏家ઠ族。∞
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根据介绍，兰尉高Ąf;速是国家重点公路建设规划日照至南阳公路中的一段，是由开封市政府组织企业投资建设的工程项目，路线全长61.03公里“。
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按照Ê项目规划，兰尉高速的预计总Ý投资金额为24亿元。
为什么是吕奕等人拿到了这个需要总投资几十亿元的高速公路项目，彼时从事家电流通业的吕Õ奕，又是否具备੬相应的运营能力与资质？目前，这些疑团依然成谜。
有迹可循的是，正是通过兰尉高速项目，吕奕"以收费权为抵押，从金融ù机构贷出了高出投资预算的巨额资金，相当于没有自掏一分钱就完成了这个项目。τ
2005年8月5日，▤兰尉高速公司作为借款Ǝ人，与国家开发银行（下称“国开行”）签☎订《国家开发银行人民币资金总借款合同》约定借款金额为8亿元；借款期限自2005年8月5日起2021年8月4日止；
之后的2006年5月24日、2008年5月22日、2008年9月27日、2008年12月24日，兰尉高速公司又与国开行分别签订《国家开发银行人民币资金（2005）、（2006）、（2008）年度借款合同》（合同编号分别为：4100520112005021097、4100520112006021125、4100520112008021098、4100520112008021238、4100520112008021385，下称2号'、3号、4号、5号、6¸号《借款合同》），作为1号《借款合同》的补充，并依约陆续再向兰尉高速公司发放借款5.7亿元。
最终，兰尉高速公司虽然曾断断续续归还其中部分借款，但剩余的Ç1个多Û亿贷款，却一直未归还，2019年12月6日，国开行向兰尉高速公司发出《贷款全部提前到期通知书》，⇑要求兰尉高速公司偿还贷款本金1.24亿元以及相应利息、罚息。
除了将通行费收费权抵押给国开行，兰尉高速公司又于2005年12月12日，与中国工商银行≠开封金明池支行签订《公路收费权质押合同》（2005年汴工银质字第002号），约定：兰尉高速公♥司以其享有的日照至南阳高速公路兰考至¢尉氏段的公路及其附属设施的收费权，作为双方签订的多份借款合同、借款金额共计11亿元的质押担保。
就这样，原本预计总投资24亿元的兰尉高速，吕奕等人却拿着ࢮ一纸高速公路收费权，先后从国开行、工行共È计贷◈出了24.7亿元。
即使手握庞大资金，但Ö兰尉高速项目仍出现‰了拖欠工程款ý的情况。
在一份兰尉高速公司与河南贸展建筑安装工程有限公司（下称“贸展公司”）、自然人卓润德的建设工程施工合同纠纷中，贸展公司、Σ卓润德便诉称，2005年3月21日，他们中标兰尉高速公路房建工程B03标工程项目后，积极施工，已于2005年11月19日交付使用，在使用前，也经过了包括兰尉公司在内的四方验收，验收结论为质量合格，但兰尉公司却以工程质量问题为Φ由，长期ੑ拖欠卓润德577万元的工程款不付，恶意侵犯卓润德的权益。
最终，开封市中级人民法院于2008年判定，兰尉公司在使用经过验收合格Ã的服务区房建工程近3年后，又对工程提出质量异议并主张权利，缺乏事实和法律依据，>对相关请求应予⊗以驳回。
有着20多年建筑工程行业从业经验的李先生告诉第一财经，无论是道路施工还是建筑施工，先施ⓠਫ਼工、后支付（工程款），几乎是司空见惯的ⓝ现象。
这意味着，至少在某一段Ë时期内，吕奕掌握着24.χ7亿元巨量资金的支配权વ。
各种迹象表明，这些资金中的一部分，在某个时期被吕奕用于投向了金融业。吕奕通过👽大量的马甲公司，先后参股了国内多家城商行、农商行，并又Λ以所持的部分金融机构股权为抵押进行投资。之后，又在国家金融监管日渐收紧时，盯上了管理更加松散的૨村镇银行，并最终掀起影响数十万储户的金融大案。
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