专家学者研讨注册制改革:突出市场化法治化导向 加强基础制度建设

发布日期:2022-06-27 11:06:31

  6月25日,国家金融与发展实验ⓕ室与中国Μ社会科学院金融研究所联合召开了全面注册制改革研讨会。与会专家学者和市场机构人士提出,下一步在注册制改革过程中,应处理好市场与政府的关系,突出市场化法治化导向,加强基础性制度建设Õ,真正将注册制改革落到实处。

  不少与会专家认为,前期注册制改革试点取得了积极¿成效。上海证券交易所研究所原所长、复旦大学中国金融法制研究院副院长施东辉î认为,前期改革试点精简优化了发行上市条件,重构了审核઎机制和程序,提高了信息披露质量和审核的透明度,加重了中介机构在证券发行上市审核中的责任。

 ૤ 国信证券投行事业部董事总经理于吉鑫表示,前期注册制试点改革使得股票发行上市审核周期的可预见性更强,审核人员专业性明显提高,企业上市意愿增强,上市企ⓢ业数量增加较多,以往“炒壳”现象明ત显减少。

  与会人士也提到,前ⓥ期Ò改革试点仍存在未完成的任务,一些基础性制度仍需进一步完善。é

  国家金融与发展实验室副理∝事长、中国社会科学院金融研究ã所党委书记胡滨认为,下<一步,应以发挥市场机制功能为根本目标,加强基础性制度建设。

  中国社会઼科学院金融研究所研究员张跃文提到,下一步改革需继续坚持以注册制为引领♠的组合式改革思路,预设改革过渡期,将&#25b3;发行审核与上市审核相分离,划清市场与监管的行为边界,完善股市内在稳定机制。

  北京德恒律师事务所合伙人▥、刑事专业委员会主任陈雄飞提到,要真正发挥刑法中欺诈发行证券罪的威慑થ力。于吉鑫表示,下一步注册制改革应体现“宽进严罚”的原则,对于存在欺诈发行和其他违法违规行为的企业从严惩处,要坚决退市;要继续完善企业诚信制度,让失信企业付出更大代价Τ。

  在配套政策的改革方面,↑中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才提到,为防止注Ô册制改革后市场出现大的波动,需要提高交易制度的灵活性,增强金融衍生Μ品的风险对冲功能。

  注册制背景下,机构更应履行好资本市场“看门人”职责。长江证券承销保荐有限公司副总裁陈国潮提到,未来应进一步厘清中介机构责任,处理好提高信息披露质量与∑控制社会成本间的关系。君联资本董事总经理邵振兴说,应当明确保荐机构职责,处理好保荐与跟投的关系;建立吸引长期投资者机制,允੟许证券发行人主动选β择投资。

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