央行：政策性开发性金融工具筹资重点投向三类项目|央行

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　　证券时⇔报&#25c8;记者 贺"觉渊

　　7月1日，中国人民银行有关司局负责ù人就政策性开发性金融工具相关问题回答了媒体提问。该负责人指出，人民银行将支持开发银行、农业发展银行分别设立金融工⊄具，规模共3000亿元用于补充投资包括新型基础设施在内的重&#ffe0　;大项目资本金、但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。该工具将重点投向中央财经委会议明确的五大基础设施重点领域、重大科技创新等领域。

　　日ñ前召开的国务院常务会Ô议决定，运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券એ等筹资3000亿元，用于补充重大项目资本金，或为专项债项目资本金搭桥。中央财政予以适当贴息。

　　前述负责人对此表示，该工具作▣为阶段性举措，有જ利于满足重大项目资本金到位的政策要求，撬动◐更多民间资本参与，尽快形成基础设施建设实物工作量。

　　前述负责&#25d0;人介绍，政策性、开发性银行运用金融工具，将重点投向三类项目：一是中央财‏经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域，分别为交通水ς利能源等网络型基础设施、信息科技物流等产业升级基础设施、地下管廊等城市基础设施、高标准农田等农业农村基础设施、国家安全基础设施。二是重大科技创新等领域。三是其他可由地方政府专项债券投资的项目。

　　前述负责人同时表示，政策性、开发性金融…工具投资应按市场化原则，依法合规自主决策、自负盈亏、自担风险，保本微利，投资规模要与项目收益相平衡；投资项目既要有较强的社会效益，也੪要有一定的经济可行性；只做财务投资行使相应股东权利，不参与¯项目实际建设运营。另外，应按照市场化原则确定退出方式。

　　前述负责人Η明Ü确表示，政策性、开发性金融工具落地需要中央各部门之间、中央和地方之间共同发力，分工合作。∴在资金方面，人民银行牵头支持开发银行、农业发展银行发行金融债券等筹资3000亿元。中央财政按实际股权投资额予以适当贴息，贴息期限2年。在项目方面，发展改革委会同各地方、中央有关部门和中央企业形成足够多的备选项目清单，由开发银行、农业发展银行通过金融工具按照市场化原则自主选择投资。

　　前述负责人强调，我国稳健的货币政策一直与支持实体经济发展相适应，注重发挥货币政策工具总量和结构的双重功能。通过政੨策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持，有利于在坚持不搞大水漫灌、不超发货币条件下，引导金融机构发放中长期低成本配套贷款，疏通货币政策传导机制，增强信贷增长的稳定性，助力实现扩投资、带就业、促消Τ费综合效应，稳定宏观经­济大盘。

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