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本周一Ç,美国国会恢复工Ǝ作,这也意味着拜登经济议程的关键时刻终于到来。民主党人迫切希望重启此项陷入停滞的涉及数万亿美元的经济议程,并就缩减版达成协议。
参议院的目标是在8月8日夏季休会之前通过修订β后的一揽子计划,此举将使民主党人在11月的中期选举前捍💼卫其微弱的国Þ会控制权,从而赢得胜利。
Υ 去年,民主党激进派和白宫曾努力ગ迫使顽固的西弗吉尼亚州民主党参议员曼钦接受高达6万亿美元的法案。ࣻ后来他们似乎吸取了教训,将规模缩小到2.2万亿美元,但曼钦仍拒不让步。
这一次,参议院多数党领袖舒默与曼钦密切合作,以达成关于处方药降价、扩大联邦医疗保险偿付能力☏等方面的协议。他们尚未最终确定有关能源支出ⓘ和税收条款更多有争议的细节,但民主党人希望在本周公布这些协议ઝ。
ë新િ法案预计筹集约1万亿美元,其中一半将用于新支出,另一半用于在10年期间削减赤字。Ù
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脆ક弱ⓡ的控制
要使用预算程序以简单多数通过该法案,参议院民主党核心小组的所有50名成员都需要出席«并投票ò支持该法案。
Āf; 但在6月下旬,佛蒙特州参议员帕特里克·莱希臀部发生骨折,凸显了民主党占多数的脆弱性。莱希办公室表示,这位82岁的民主党人最早可于本周投ⓩ票,但目前尚不清楚他能否承受长达数小时的深夜投票预算过↔程。
与此同时,另ψ一位反对者亚利桑那州参议员克里斯滕·西内玛尚未公开签署该⊥潜在à计划。
而且,该法案能否在众议院获得通过也是个未知数。拜登的્预算和解法案最后结果如何θ将影响国会在中期之前还能完成什么。
以下是民主–党议程Î所Ã含内容的现状:
卫生ⓨ保Κ健
只要参议院议员认为他χ们遵守了严格的预算规则,参议院民主党人ì目前已展开谈判的两项预算法案(药品定价和提Ād;高富人税收以扩大联邦医疗保险的偿付能力)在未来几周内最有可能通过。
药品法案将允许联邦医疗保险协商一些药品的价格,从而为政府节省大量资金,并将老年人的自—付费用上µ限设定在每年2000美元。该法案还要求直通业务为某些收入支付3.8%的医疗附加费。
民主党人还希望把奥巴马医改保费的ⓚ补贴扩展纳入一揽子计划中。这将避免一些计划的成本在1月份增加两倍,届时这项扩展了的补贴将逐步取消。这个问题肯定会在中期ⓩ选举b2;之前让一些中产阶级选民失去兴趣。
舒默决定很快会θ就一项两党措施进行投票。该措施将把联邦医疗保险和私人医疗ñ保险的胰岛素每月自付费用限制在35美元以内。
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Ÿ 能源项目≤
众议院于去年11月通过了一项为气候相关举措☏提供5500亿美元资金的法案。参议院正在寻求削减资金以安抚曼钦。可能削减的项目—是对可再生能源公司的直接支付补贴和购买电Ν动汽车的扩大税收抵免。
特拉华州É民主党参议员汤姆·ù卡珀表示,最终的一揽子计划预计包括针对石油υ和天然气业务产生的甲烷排放收取相关费用。曼钦还将继续敦促政府加快化石燃料的审批。
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Ì 税Σ制改革
预计对账面利润征收15%的企业ⓑ最低税⊄将纳入预算方案,但关于15%的全球最低税和高收入者附加税的”谈判仍在继续。
到目前为止,尚不ટ清楚民主党将如何处理众议院主要成员提出的取消联ણ邦州税和地方税减免(SALT)10000美元上限的要求。这一变化将使新泽西、纽约和加州等高税收州的选民受益。包括新泽西州的乔什·戈特海默在内的民主党人表示,他们的选票取决于是否取消SµALT上限。
当前提案中的收入还来自扩大的税务审计资金和1&%的股票回购税。然而,一项所ø谓的百万富λ翁附加税即将从一揽子计划中剔除。
ò ▨ળ2023财年支出
下一财年开始的10ⓦ月1日临近,而国会远未完成必要的年度联邦支出法案。众议院计划在7月18日当周通过一揽子六项法案,但几乎可以肯定的是,联邦政府将会要求在10月采取权宜之计的持续解决方案Ä,因为参议院共和党人不支持众议院的法案。
面对高通胀和俄乌战争带来的新安全挑战,鉴于两党支持增加军费开支,众议院1.6万亿美元的最高支出肯定会发生变化。在最高法院裁决推翻罗伊诉韦德案之后,民主∋党对于允许纳税人资助堕胎的推动,这可能会使该党与共和党的谈判变得困难。
憨ઞ
反垄断政∗策
Õ 鉴于对拜登经济议程的关注,参议院在7月就两党反垄断措施进行投票的暂定计划有可能被推迟到9月或之后。该立法将禁ੈ止ખ大型互联网公司相对于使用其平台的竞争对手的服务,偏爱于自己的服务。
最有可能受到影响的公司如亚马←逊、Alphabet旗下的谷歌、苹果和Meta已花费∀数百万美元游说反对该立法。然而,该立法得到了广泛的立法者以及Yelp、Match Group和°Spotify等小型科技公司的支持。
国±防政੩策
众议院本周将对年度国防授权法案进行投票。该法案希望在拜登提出੬的ⓞ资金基础上增加370亿美元的国家安全预ó算。
参议院军事委员会的政策法案版本授权હ增加了450亿美元的预算。Ð不过,参议院可能要到9月才会审议这项国ૄ防法案。
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