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原标题:如何推动主导产业全链条高质量发展?上市公司并购重组运行如何?科创板“开门办审核”有哪些核心举措?é这场重磅论坛▒一一解答↵
7月23日至24日,“20◯22中国上市公司论坛”在上海举行,与会嘉宾围绕 Ú“固链稳链强链,资本市场发挥独特作用”主题,就国内当前的经济热点、资本市场发展趋势展开了深入探讨。 本次论坛由民建中央上市公司专委会、上海证券交易所Æ、深圳证券交易所、浙江财经大学、锦天城律师事务所共同主办。
论坛期间,中国上市公司论坛主席、浙江财♪经大学中国金融研究院院长、锦天城律师事务所高级合伙人章晓洪发布了《2022中国上市公司综合竞争力排名评价报告》。该报告的评价指标包括治理竞争力、财务竞争力、ੜ创新竞争力、社会责任竞争力等四大方面÷。
上市ï公司要在产业链供应链固链ⓙ½中
发挥ƒ重要作用
产业链是工业经济的筋骨和区域稳发展的保障。上市公司作为稳定宏观经济大盘的ઠ重要基础,如何推动主导产业全链条高质量发展是当前资本市场ⓠ普遍关心的问题。
论坛上,围绕“在经济恢复和重振ઙ中产业链供应链固链的极端重要性”这一主题,民建中央副主席、上海市政协副主席、中国上市公司论坛智库委 员会主席周汉民◐进行了主题演讲。
周汉民认为,产业链供应链固链,不断增强竞争力、发展力、持续力,要有三个着力点:要认清产业链供应链掌控力的本质,根据具体的行业领域细化分析,培育出具有产业હ链供应链掌控力的企业,最终实现升级、创新ν、换代;要切实发挥市场和政府“两只手”的作用;要营造良好的产业发展生ૉ态体系,明确重点行业的产业链供应链国家标准规范,促进上下游产业汇聚和集群打造。
在周汉民看来,上市公司要在产业链供应链固链中发挥重要作用。周汉民建议,上市公司要凸显示范引领作用,主动承担起“链长”的职责b2;,积极培育“中国系”的配套中小企业,同时相关部门也要聚焦资源支持产业链龙头企业发展;上市公司要培育新动能,要重点加强5G、云计算、大数据、人工智能等信息服务和数字经济基础设施建设;上市公司要积极±融入国际产业链,走出去参与全球竞争,进一步加强与“一带一路”等国家的全方位国际交流与合作,实现੬区域合作共赢。
¿ ਗ਼ 并ⓦ购重组市场整体稳中向好
近年来,上市公司并购重组市场整体运行如何?交易是否活跃?交易结构是否合理?监管部门对并购重组ࢵ又有何期望?会θભ上,证监会上市公司监管部副主任郭俊对前述市场关切进行了详解阐述。
论坛现场,郭俊就“推进Α高质量并购重组,助力提高上市公司质量”主ਫ题给出了监管部门的思路与建议。
“近年♬来,上市公司并购重组市场整体⊂稳中向好。” 郭੍俊开门见山。
ⓚ郭俊表示,2019至2021年,Aઞ股市场并<购重组的数量、交易金额虽然有所下降,但交易活跃度仍处于较高水平。
⇓ 郭੭俊在论坛现场分享了一组数据:2019至2021年,沪深两市上市公司年均披露并购重组项目3000多单,交µ易金额1.7万亿元以上,市场规模稳居全球前列。
除了交易活跃度,交易结构也更趋合理。2019年以来,证监é会重点监管“三高”并购,对现金、发股类重组实施一体化监管,切实督促引导上市公司围绕主业Ρ实施重组,实现转型升级,自觉远离概念炒作、脱实向虚等误区、雷区。
在此背景下,重组重组项目进一步向产业ਯ整合方发展。据郭ઙ俊介绍,在目前核准注册的项目中,同行业上下游产业并购占比保持在七成左右,主流趋势明显Ņ。
与此同时,随着理性并购理念深入人心,标的资产高溢价现象也明显减少。“2021年,在第三方发行项目中▣,标的资产增值率平均为1.82倍,较2016年的7.5倍、2017年的5.2倍,大幅下降。”÷郭俊说。Φ
上市公◙司是资本市场的基ધ石,上市公司质量是国民经济发展的微观基础。据介绍,2019年以来,证监会持续优化ρ监管工作,注重激发市场活力,并购重组创新亮点项目不断涌现,对相关产业提质升级起到了实实在在的助推作用。
“为加快化解存量风险,证监会在落实应退尽退原则,强化退市监管的同时,积极探索发挥并购重组功ℑ能,推动上市公司脱胎换骨。∏”郭Ì俊提到。
对于上市公司并购重组,郭俊提出了四方面建议:一是不忘初心,精专主业;二是驰而不息,抓好整合管控;三是一视同仁,善待投资¡者;四是◑履职尽责,当好“看门人”。
郭俊表示,下一步证监会将推进完善并购重组规则,强化公司治理监管,严格落实退市制度,支持上市公司扎实做好做精并购重ધ组,与上市公司和相关市场主体一道更好服务实体经济,助Ζ力稳定宏观经济ત大盘。
科创板“开门ૉ办审ી核”
> 有四大核心举措
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上海证券交易É所副c8;总经理刘逖以“科创板‘开门办审核’的实践与探索”为题,围绕“开门办审核”介绍了四大核心举措。
刘逖表示,首先要‡畅通咨询沟੦通渠道。Α
2021年7月,上交所发布实施《科创板发行上市审核∗业务指南第3号—业务咨询沟通》,其中在夯实申报前咨询沟通机制等5个方面进一步健全事前事中事后全流程沟通Ąe;渠道,市场主⊂体获得感明显增强。
数据显示,2021年以来,累计开展申报前咨询沟通98次,Í审核环节项目沟通591次,ℑ上市委会后沟通7次,审核业务电话沟通11732次。
加强政策解读和培训交流同样是关键。刘逖介绍,2021年以来,上交所累计召开保荐机构座谈会7次,覆盖85%以上保荐机构。同时,针对市场关注的问题,集中听取市场意见和建议,为科创属性评价和审核,第五套上ća;市标准等规则标准制定工作提供有益参考。
“历史上发生过很多次招股说明书质量比较低的问题,所以去年专门对招股说明书的格式、要求做了૮新的明确。”刘逖说ⓥ。
数据显示,202λ1年以来,上交所累计组织保荐机构ૉ业务培训6次,覆盖90余家保荐机构,730余名保荐代表人和券商业务负责人参加培训,培训重点是组织开展科创属性把ì关的重点难点问题以及招股说明书质量等专题培训。
刘逖进一步表示,要强化审核标准公开,压缩“口袋政策થ”,同时提升全流∂程信息公ણ开水平。
对于科创属性的审核,刘逖认为,科创板上市公司应符合国家支≅持的战略方向,申报科创板发行上市的发行人,应当属于规定行业领域的高新技术产业和战Λ略性新兴产业,同时限制金融科技、模式创新企业在科创板发行上市,禁止房地产和>主要从事金融、投资类业务的企业在科创板发行上市。
“还有一个审核关注要点是技±术产品的商业化应用,在商业化应用审核方&#ffe1;面,重点关注技术产品商业化应用的领域、范围以及取得的收入和增长潜力。此外科创属性Ω常规指标以及科创属性例外情形也需要关注。” 刘逖说。
深市⊥并购重组市ⓜ场呈现诸多新ੇ特点
论坛现场,深圳证券交易所a0;副总经理李ૄ鸣钟就“透视深市并购重组市场新特点新趋势”这一主题发ਬ表了演讲。
李鸣钟表示,上市公司在重憨大资产重组方面,交易更趋理性,整合成为主流。一是交易单数下降,但有影响力的方案持续涌现;二是估值有所Å回调,产业逻辑凸显。从交易目的来看,重组交易更侧重于产业整合延伸,盲目跨界情况ઍ得到进一步修正;三是助力国企改革和服务民企转型;四是资产出售增加和重组上市清淡。
在上市公司收购方面,国资频频出手,τA并A日渐活跃;在分拆上市方面,热度回归常态,行业相对集中;在破产重整方面,方案持¡续增加,出清作用凸⇒显。
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“并购重组将进一步成为市场新陈代谢的重要渠道,行业发展趋势与投资退出需求也将进一步β激发并购动力。”对于上市公司并购重组趋势的展望,李鸣钟认为,并购重组服务国企改革力度⌋将进一步加大,上市公司之间的整合也将会进一步活跃。
北交所坚持服务创新型中小企业Š ੨Ý
北京证券交易所副总经理张梅表示,北交所开市以੍来,积极效应不断发挥。北交所将坚જ持服务创新型中小企业,市场ö定位突出“更早、更小、更新”。
张±梅表示,下一步北交所将从以四个方面研究推出©一批创新举措:ç
一是尽快形成初始市场规模。北交所将以“领航计划”为牵引,发挥好区域基地的在地化服务功能,积极联合地方政府开展“一企一档一È策”的定制化上市服务,推动一批符合国家产业政策,体现区域产业优势的标杆企业上市;二是多措并举,提高上市公司质量。紧盯控股股东、实际控制人等关键少数的合规意识和行为规范;三是加大特色制度供给。以投资者需求Œ为导向,稳步推进交易机制创新,推动混合做市,融资融券等制度尽快落地实施;四是不断优ⓒ化市场生态。
(以上图片均来自主ν办方提供)⊥
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ੜì编辑:王寅
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