近期，包括海南、湖南、四川、广东、山ટ东、云南、河北等省，以及北京、重庆等直ⓢ辖市披露2021…年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
澎湃新闻观察到，多省、相关直辖市在上述审计工作报告中披露了地方债使用问题，包括部分地方政府专项债务管理中存在债券资金使用效益不高、管理不规范等问题；部分债券资金存在挤占挪用、违规出借、超进度支付工程款问 ⓔ题；有的地方政府专项债券资金支出滞后；部分区县新增债券资金使用不规范，存在违规改变债券资金用途和债券资金Ë闲置半年以上未使用等问题。
¯地方债在使用效率上存在问题ૉ
从目前披露2021年相关财政审计工作报告的省੍份、直ù辖市来看，地方政府债在使用效率上存在一定问题：有些地方债违规使用、有些地方债资金闲置并未发挥其作用、有些地♫方债使用效益并不高等。
违规使用地方债Ν情ਯ况出现在较多省份的િ审计报告中。
如山东省的审计报告指出，对支持“七网”建设专项债券管理使用情况进行审计。发现£的主要问题：4市27县的36个项目难以开工或进展缓慢，6.28亿元债券资金闲置，2.93亿ⓜ元被其他项目占用，1979.87万元被违规用于置换以前年度的建设资金、土地整理相关支出等。
如云南省的审计报告指出，违规使用专项债券资金，10个建设主体违规使用专项债券资金27.21亿元。如重庆市的审☼计报告指出，部分区县新增债券资金使用不规ö范，Ì存在违规改变债券资金用途。
四川省、重庆市两地的地方ð债都存在部分∠地方债资金闲置¿问题。
如四川省的审计工作报告指出，对市县财લ政监管不够到位。抽查市县新增债券资金中有33.87亿元闲置超过1年，部分市县扩大范围使用、超进度Ζ拨付债券资金等16.06亿元；40个市县存在虚列支出、无预算、超预算安排支出等问题，涉及77.04亿元；30个市县结转结余等存量资金6.96亿ઐ元未清理统筹使用。
广东省的审计报告指出，部分地方政府专项债务管理中存在债券资金使用效益不‹高º的问题。有15个2021年专项债券项目截至2022年2月的资金µ支出进度低于30%，涉及债券资金7.76亿元；1个市有5.02亿元新增专项债券资金用于回购以前年度已竣工项目等，未形成新增实物工作量。
如何更有效使用âਭ地方µ债？
针对更好的使用µ地方债发挥è其作用，多省份和相关直辖市也在审计报告中提出加强地方债૯全周期监测等建议。
如湖南省审计报告提出，强化政府投资项目立项审批，严把资金来源关，ૉ加强项目概算管理，从源头上遏制新增隐性债务。加强专项债券全生命周期管理，探索建立财政Δ、发改和主管部门跨部门协调机制，实现专项债券项目库与重大项目库的全方位对接，进一步降低债务风险。积极消化存量“支出挂账”，加强财政资金调度管理，“确保各级财政库款安全。
国企风险方面，广东省审计报告指出，加强对企业投资风险管控，拓宽企业筹融资渠道，推动国有资本向主业集中、向优势企业集中，提升企业竞争力。云南省审计报Þ告指出，进一步深化国资国企改革，加强对地方国有金融资本的集中统一管理，着力健全完善“三重一大”决策机制，防止出现盲目投资、违规经营、无序竞争等问题。海南省审计报告指出，严格国资国企和地方金融机构的监管，完善重大项目融资风险监测预警ા机制，加大对基层金融机构的稽核检查力度，提升金融风险防控能力。
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