∠金Α融时报
ƿ 记者 陈Ò⇓彦蓉
8月18日,全国社会保障基金理事会(以下简称“社保基金会”)公布了2021年度社保基金年度报告(以下简Ù称“报告”)。报告显示,2021年,社保基金实现投资收益额1131.80亿元,投资收益率4.27%。社保基◙金自成立以来的年均投资收益率为8.30%,累计投资收益额达17958.2‰5亿元。
经国务院批准,依据财政部、人力资源社会保障部规定,社保基金会受托管理全国社会保障基金、基本养老保险基金和划转的部分国有资本。2021年末℘,社保基金资产总额突破3万亿元,达30198.10亿元。其中,境内投资资产27474.7⊃3亿元,占社保⇒基金资产总额的90.98%;境外投资资产2723.37亿元,占社保基金资产总额的9.02%。
2021年,国⇓内外宏观经济环±境更趋严峻复杂,资本市场波动加剧,基金投资面临的风险挑战明◈显增多,管理运营难度不断加大。
社保基金会方面表示,面对复杂形ੑ势,社保基金会牢牢把握“国之大će;者”,围绕服务国家∩重大战略和实现“双碳”目标开展投资,科学合理配置基金资产,积极把握市场结构性机会,在确保基金安全和保值增值的同时,积极发挥长期机构投资者作用,助力国内资本市场健康发展。
值得注意的是,2021年,社保基金委托投资占比达到66.18%,接近七成,相较于2020年有所提高。根据报告,在社保基金资产中,直接投资资产10213.08亿元,占社保基金资产总∀额的33.82%;委托投资资产19985.02亿元Β,占ã社保基金资产总额的66.18%,占比比2020年提高了0.9个百分点。
据了解,社保基金会࠹对社એ保基金采取直接投资与委托投资相结合的方式开展投资∉运作。委托投资由社保基金会委托投资管理人管理运作,主要包括境内外股票、债券、证券投资基金以及境外用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具等。社保基金会通过制定资产配置计划、设立投资产品策略、定期开展考核评价等方式加强对委托投资人的管理。
记者了解到,一直以来,社保基金会坚持长期投资、价值投资和责任投资的Ο理念,按照审慎投资、安全至上、控制风险、提高收益的方针进行投ê资运营管理,确保基金安全,实现保值增值。»
在投资运营管理上,报告提及,坚决守住基金安全底线。聚焦基金投资中的重要问题和风险因素,着力增强风险管理的针对性和实效性。深Þe;入开展委托组合持仓分析和风险排查,加强投前风险评估与合规性审查,不断提升投后风险管理效能,逐步完善全流程风险管控机制。积极发挥Þ内控基础性作用,健全规章制度和合规监管体系,严控法律风险。
b2; 经过多年探索实践,社保基金会在投资运营中形成了包括战略资产配置计划、♬年度战术资产配置Ð计划和季度资产配置执行计划在内的较为完善的资产配置体系。
2021年,社保基金会持续提高投资运营能力。通过抓住市场结构性机会,优化股票存量资产结构,适时开展新增策略产品投资,稳妥赎回部分境外资产,努力防范化解投资风险。围绕服务国家重大战略和实现“双碳”目标开展股权投资,积极布局新能源产业,推动科技创新和战略性新兴产业发展。及时把握市场利率阶段性机会开展固定收益系列产品投资,持续抓好银行存款投资。加强资金分级流动性👽管理,Ö提高资金使用效益。在确保基金安全和保值增值的基础上,更好地发挥长期机构投资者重要作用,积极助力国内资本市场稳定和健康发展▧。
自2000年8月成立以来,社保基金会已走过了20余年的发展历程,近年来,社保基金规模不断扩大,战略储备功能更加彰显。据社保基金会披露的数据,“十三五⊇”时期,中央财政资金净拨入累计2150亿元,社保基金投资收益累计6857亿元,基金规模从最初的15083亿元增加到24591亿元,年均增长率ৄ达到10.27%,基金积累步伐明显加快。2020年,为应对新冠肺炎冲击和影响,坚决贯æ彻党中央、国务院决策部署,社保基金会动用500亿元,用于弥补阶段性减免养老保险费政策后部分省份基金收支缺口,社保基金作为国家社会保障战略储备的功能更加彰显。
此外,跟随着我国资本市场的发展步伐,社保基金与各方市场主体共成长,通过多年的基金投资运营,社保基金获得了较好的投资回报。“十三五”时期,社保基金累计投资收益额6857亿元,年均投资收益率7.58%,比同期通货∪膨胀率高出5.36个百分点,大幅超过“十三五”规划预定的收益目标;自受托以来,养老基¾金累计投资收益额1986亿元,年均投资收益率6.89%,明显高于保底承诺收益率,为地方养੩老基金保值增值作出了积极贡献。
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