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用人œ腐败和ü用权腐败ઙ交织
中央纪委国家监委网站9月19日消息,日前,经中ćf;共中央批准,中央纪委国家监委对原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖严重违纪ⓦ违法问题进行了立案审查调查。
经查,盛光祖理想信念丧失,政治意识淡漠,对抗组织审查,热衷迷信ô活动;违反中央八项规定精神,违规接受宴请、旅游等活动安排,收受可能影响公正执行公务的礼品;在干部选拔任用工作中为他人谋取利益;对亲ૌ属失管失教,纵容、默许亲属倚仗其职务影响谋取私利;将公权力当作攫取私利的工具,“靠海关吃海关”“靠铁路吃铁路”,用人腐败和用权腐败交织,利用职务便利为他人在企业经ⓗ营、项目承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。
盛光祖严重违反党的政治纪律⁄、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共ⓕ中央批准,决定给予盛光祖开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
今年3月25日,中央纪委国家监委官网发布消息,原中国铁路总公司党组书记、总经‾理盛光祖涉嫌严重违纪违法,目前正配合中央纪委»国家监委纪律⊥审查和监察调查。
末任铁道部长盛μ光祖落马,Š曾被戏称“ષ高阻”
本文发于2022年3♫月26日 ☜ &λnbsp;作者/佟西中
“末任ણ铁&#ffe1;道部长”、铁总首任“掌门”盛光祖落马,配合纪律审查和监察调查જ。
3月25日,中央纪委国家监委官网⊆发布消息,原中国铁路总公司党组书记、总经√理盛光祖涉嫌严重违纪违法,目前正配合中央纪委国家监”委纪律审查和监察调查。
⇑ 盛光祖在铁路系统极具影响力,他生于1949年4月,今年将满73岁,曾任海关总署署长、党组书记,铁道部γ部长、党组书记,中国♪铁路总公司党组书记、总经理等要职。
2016年11月,67岁的盛光祖被任命为全ë国人大财政经济委员会副主任委员,继—续发挥余热。中国国家铁路集团官网显示,2017年10月,盛光⁄祖仍以该身份参加活动,2018年时只被称为老领导。
他的被查也相对突然。就在今年1月底,中国国家铁路–集团相关领导还曾对盛光祖致以新春的♠问候和节日的祝ℜ福。
热爱×打桥牌ਨ
્ 关于盛光祖,传闻其出生于铁路世家ય。子承父Η业,进入铁路系统。
他早年经历也有不同版ਨ本。一说是盛光祖19岁参加工作,先在江宁县一公社大队插队,后进入同济大学工程系就读Ó,不久又转到ⓛ上海铁道学院学习。该学院2000年与同济大学合并,同济大学官网也曾将盛光祖列为校友。
还有说法称,盛光祖19岁大学毕业,他的一位前同事说,盛光祖20岁时分配到了南京铁路分ⓦ局工务段工作,从此与铁路结缘▒ƒ。
ਜ 不争的事实是,盛光祖深耕铁路系统至少超过30ⓒ年。盛光祖先后担任上海铁路局南京分局、杭州分局的分局长兼党委书记,济南铁路局局长、党委书ਊ记,45岁任铁道部党组成员、总经济师,50岁任铁道部副部长。
关于他早年获提拔,媒体报道过这样一件事。在1980年的一次抗洪抢险中,盛光祖光着腿和工♨人们一起下水抢修铁º路,这给当时在现场视察的上海铁路局领导深刻印象。加之当时盛光祖口碑也不错,不久,他就被提ৄ拔为上海铁路局南京分局副书记,更在一年内,连升两级。
这只是他â仕途进Ç步中的一个缩影。
据《时代周Ü报》报道,盛光祖的ó爱好是打桥牌,只要有空,他每ⓘ周周末都会在南京铁路俱乐部打桥牌。桥牌当时风靡全中国。由于盛光祖的牌打得不错,还做了江苏省桥牌协会主席。
一位盛光祖的牌友曾说,盛光祖打牌时从不谈工作,他的牌搭子是其办公室主任。盛光祖打牌时没什么架子,牌友们经常分抽他的烟。桥牌水平挺高ય,赢多负少。
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两次临危受Φ命ξ的“救火队长”
·盛光祖的仕途一直充满挑战与转折,2000年他由ⓑ铁道部副部长转任海关总署副署长,这次空降就属于Κ临危受命。
当时正值厦门远华走私案和³湛江特大走私案后,海关系统出现大范围的人事调整。彼时¬媒体提到,盛光祖能当“∠救火队长”,一个原因是其没有错综复杂的背景,能够大展拳脚,更重要的是他做事胆大心细,有思路,有魄力,常常能切中要害。
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在海关总署,盛 光祖步步升迁૯,历任海关总署党组副书记、副署长,总署党组书记、副署长(正部长级),2008年任海关总署署长、党组书记(正部长级)。
三年后❄♦,他的仕途再γ次迎来转折。
2011年2月,盛光祖突然被召回铁路系统Ì,紧急出任铁道部党组书记,后出任部长。▥前任铁道部党组书记੧、部长刘志军涉嫌严重违纪违法被查。
法院查明,刘志军整个贪腐∴历程长达25年,非法收受财物超6000万元。执掌铁道部后,刘志军徇私舞弊、插手工程招投标,后被判死缓,并处没收个人全部财产。官方通报,刘志军任职铁道部期间,滥用્职权帮助公司获取非法巨额利益,造成重大经济损失和恶劣社会影响,收受他人巨额贿赂,对铁路系统出现的严重腐败,有主要领િ导责任。
调盛光祖回铁道部,他被外«界寄予了太多的期待,期待其能大刀阔斧地改造,清理⋅刘志军留下的烂摊子。
盛光祖也说过,查处刘志军体现了中央加强党风廉政建设和惩治腐败的坚£强决心。上任第二天,盛光祖就召开铁路建设系统电视电话会议,立下“廉政军令状”。ੑࣻ
盛光祖明确表态,“我个人及બ党组成员决不插手干预铁路工ડ程项目,在铁路工程招投标、物资设备采购等方面,坚决¨做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响”。
谁û承想,他如今¾也步了刘志军的后尘。
从“刘跨越ⓙ👽”ય到“盛高阻”
当时媒体će;评论,刘志军留下三点教Ċb;训,其中之一就是“大跃进式的铁👽路发展模式”。
2002年9ⓒ月至2011年2月,他执掌铁道部,彼时的铁道部堪称d3;“独立王国Ρ”,有自己的公、检、法系统,职工数量庞大。
彼ਲ਼时的刘 志军也意气风发,有“站在火车头上的部长”之称。他在推广高铁˜方面,可以用“狂飙突进”形容,因此被称为“刘跨越”。
高歌猛进的背后是债台高筑。彼时的京津高铁、武广高铁分别耗资ê206亿元和1200亿元。ર当时有报告预计,铁道部的利息费用很快将超过1000亿元。
事实上,除了债台高筑,彼时外界对高铁建设也褒贬不一。能ù否确保安全、质量、廉洁,防Ċb;止出现严重“†硬伤”,也是外界讨论最多的。
盛ૣ光祖上任后,选择了另一条极端之路。他认为中国高铁运营时间短,缺乏经验,多次召开全路运营安全会议,敲定了降速方案,同时降低设计标准。a0;
这一系列举动引发不小争议,盛光祖也就成了一些民众和专家ਯ学者Υ眼中的“盛高阻”,认为他阻碍了中国高੧铁的发展。
࠽ ⓠ2011年7月,“7·23甬温线特重铁路事故”发生。两辆动车追尾,造成40人死亡、172ઽ人受伤,直接经济损失达19371.65万元。
Ù事故发生后,履新不到半年的盛光祖被认为事故处置不力,向国务院作出深刻检查。铁道部原部长刘志军也被认为对事故负有主要领导责任,但因为他已经Ð落马,与被查一ૢ事并案处理。
这次动车事故后,盛光祖领导下μ的中国高铁踩下“急刹车”,境内9000公里高铁全面降速,350公里时速降至30ý0公里,250公里时速降至200公里。
盛光∉祖的ąc;遗憾与遗产
… 铁道部很快也迎来了大变革。2013年3月,全国人大通过《国务院机ࢮ构改革和转变职能方案》,铁道部被分拆,ખ成立新的国家铁路局和中国铁路总公司,盛光祖由此成为最后一任铁道部部长。
彼时,曾有记者问盛光祖,“作为末任铁道部长是否感到遗憾”。盛光祖说“没有Þ遗–憾”,“我当不当部长没有关系,关ૡ键是铁路要发展好”。
2016年10月,盛⇔光祖到龄退休。值得注意的是,2015年6月底至8月底,中央第八巡视组对中国铁路总公司进行了专项巡视。
巡视组在反馈问题时提到,党的领导不够坚强有力,公款吃喝严重,个别干部带病提拔、跑官要官,工程建设、物资采购、货物运输等重点领域权力寻租问ß题较为严重。巡憨å视组还提到,一些领导干部亲属子女在铁路系统经商办企业、吃里扒外、靠路吃路等问题时有发生。
同时巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有Κ关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处Δ理。
盛光祖则表示,巡视组发现和指出的问题,客观真实,切中要害,将严肃处理巡视组移交的问题线索。对⁄移交Ù的问题线索,逐项进👽行整改落实和问责处理,问题不查清不放过。
2016年6月1日至8日,中央纪委要求和中央国家机关工委第三专项检查组对中国铁路ℑ总公司开展了巡视整改专项检查。当年10月,检查组反馈意见时提到,发ગ现主要的问题是,部分整改措施落实存在“就事论ਫ਼事”问题,对巡视指出的问题举一反三、解决深层次问题不够,部分整改措施落实不到位。
另外,中国铁路债务问题在盛光祖任期也没有解决。刘志军落马后,当时《证劵日报》报道提到,截止É2010年年底,中国铁路企业负债约1.8万亿,总资产约3.3万亿,Λ负债率约5▧6%。
等盛光祖离任,据《中国铁路总公司2016年度审计报告》显示,¥截至当年3月末,中铁总资产总额为6.35万亿元,负债达到4.14万亿元c8;,负债率达到▩65%。
3月25日下午,国铁集团党组召开党组(扩大)会议,通报原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法,目前¡正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调Āf;查。
会议指出,要充分认清盛光祖涉Ι嫌严重违纪违法问题,对铁路事业和铁路形象造成严重伤害,对铁路政治生态和干部职工队伍造成重大影响Ņ。国铁集团党组要坚持把党风廉政建设的主体责任摆进去,党组成员把落实“一岗双责”、在反腐倡廉中的担当作为摆进去,各级领导干部把遵纪守法、廉洁自律的思想和行为摆进去,切实做到真吸取教训、真反思લ整改。
❄作ⓨ者:佟西中
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