普及电动车，车价贵，充电难怎么办？加州又双叒叕盯上了有钱人，打算向富☎豪额外征收为期20年的环保税。但这一次，加州州长却◑与自己的党派公开对立，还怒斥这是共享经济巨头Lyft的阴谋。
看着YoîuTube视频，片▥头广告突然出现了加州州长纽森（Gavin Newsom）。“又是一段无聊的政治广告”，我最初心想。但看下去，广告内容却令我大感意外，纽森在怒怼总部设在旧金山的共享出行巨头Lyft。
作为一位热衷环保的民主党州长，纽森居然⇔和自己的政党公开唱反调，坚决反对加州民主党主导的给富人征收环保税的公投提案。而∀且，他不仅自己不支持，还斥资在网络和电视投放广告，亲自出镜呼吁加州选民抵制这一政策。据媒体估算，纽森此次大规模政治广告投放的金额可能高达数百万∑美元。
这是怎么回事？给富人加税，投入环保减排，这些都是加州民主党的一贯执政政策。为什么这次纽森要突然和自己的政党对着干？这ⓦ项政策到底有什么争议之处？
先说引发争议的这个公投提ąc;案。今年的11月8日，加州将进行联邦中期选举以及从州到市的各级官员选举，纽森本人也将竞选连任。而每次重大选举，选票上除了那些官员和议员候选人的名字，还会出现一些公投提案，由加州选民自己决定若干涉及到他们民生a0;相关的重要政策。
纽森亲自出镜驳斥和斥巨资投放的这则政治广告，就是在呼吁加州选民投票抵制其中的3੨0号公投提案（Prop 30）。他指名道姓地指责这则提案只会让Lyft等共享经济巨头从中受益。
给富人加税做环ૉ保ૌ
究竟什⋅么是30号公投提案？简要地说，这一提案计划从2023年起，对年薪超过200万美元的加州富豪们额外征收1.75%的所得税。这一加税环保政策时间期限是20年，一直延续到2043年，除非加州提前实现预ⓗ定的ö节能减排目标。
根据加州立法分析办公室（Legislative Analystભ OfficÒe）的预估，这一计划每年能给加州政府额外带来35亿-50亿美元的营收。这些新增税收不会进入州政府的预算，而会进入一个特别信托基金，有着明确的资金分配与用途。新增税款的45%将用于补贴新能源汽车，35%将用于建设充电站，20%↵将用于加州山火预防与扑救。
加州无疑是美国最注重环保减排的州政府。今年6月，加州政ª府👽旗下的空气资源署（CARB）提出了ì雄心勃勃的减排目标，要在2050年将温室气体排放量降到比1990年水平低80%的水平，并在2045年实现碳中和目标。
具体怎么实现减排目标？除了碳捕捉技术，Ρ推广普及新能源汽车，减少汽车尾气排放是最重要的一环。目前加州将近50%的温室⊃气体排放都来自于交通领域，在圣何塞等一些大城市甚至超过了6Ņ0%。
作为美ⓓ国人口最多（4000万）、经济最发达的州，目前加州的轿车、卡车、客车和摩托车总保有量超过了3000万辆。尽管加州是美国最支持电动车的州，但目前零排放车辆保有量依然只有113万辆（今年第二季度数据，全美总保有量为2μ64万辆）。
对新能源汽车发展，加州政府有着明确的规划：2♤030年零排放车辆保有量要达到750万辆，2035年彻底禁止销售所有燃油新车，只允许销售新能源汽车。加州每年的新车销量大约Ι在150万辆左右。
但电动车普及依然面临两大障碍：价格和充电。电动车的价格依然居高不下，远超同级别燃油车，让对中低收入居◘民无力负担。目前最便宜的电动车是尼桑Leaf（2.8万美元），但续航里程只有200公里。而且，即便加州拥有全美国最密集的充电站网络，但因为目前电动车的充电速度缓慢，相对于加油体验来说²，充电依然是电动车全ø面普及的主要瓶颈。
因此，30号公投提案针对的就是这两个电动车普及的障碍。专项税收“的80%都将用于普及新能源汽车。具体而言，45%的资金用于♧向购买零排放汽车的车∧主提供退税，35%的资金用于兴建更多的充电站。目前加州居民购买电动车可以获得至多7000美元的退税优惠。
此外，这笔税收的五分之一将用于招聘和训练消防队员。受极端气候变化影响，加州近年来遭受历史性干旱，∪年年山火肆虐。加州每年都要投入20亿-40亿美元用于扑灭山火૨。在山火爆Āf;发季节，加州消防队员每年都处于疲于奔命与应接不暇的状态，甚至不得不让服刑犯人来帮助控制火势。而且，熊熊燃烧的山火也带来了严重的空气污染和环境问题，加剧了加州的减排难度。
简而言之，30号公投提案的内容就是劫富济⇑环保，普及电动车ν和防治山火。这一提案的受益群体显而易见，也因此得到了加州电工协会、建筑行业工会、消防行业协会以及诸多环保机构的支持。在加州执政的民主党也宣布支持这一提案，包括了旧金山、洛⌊杉矶、圣何塞、奥克兰等核心城市的市长。
当然，有支持者就有反对者。3 0号公投提案的主要反&#ffe0 ;对者来自商界，包括了加州商会、加州小企业协会、加州教师协会；加州共和党坚决抵制这一加税举动。但最令人惊讶的是，民主党州长纽森居然²坚决反对这一劫富济环保的提案。
Ǝ L☜yft是真正大金主ઢ
在政👽治广告中，纽森把30号公投提案斥之为“特⋅洛伊木马”，义正言辞地斥责“这是某家公司攫取৻巨额纳税人补贴的阴谋¼¼30号提案看起来是一个气候变化倡议，但实际上却是一家公司用加州所得税来满足公司私利的手段”。
纽森说的某家公司指的就是Läyfμt，因为这家共享经济巨头是30号公投案背后最主要的推动者。30号公投提案已经筹集了近4000万美元的政治资金，而Lyft是其中最主要的资助者。在加州发起一个公投提案需要至少收集5%的注册选民签名支持（目前的门槛是62.5万人），没有巨额资金投入地推是不可能的。
不过，Lyft并不是幕૪后操纵者，而是一直站在前面，并不回避他们对30号公投提案的捐ÿ款资助。Lyft CEO格林（Logan Green）公开表示，Lyft会全力支持这一提案，因为环保减排事业刻不容缓，这一提案真正的受益者是被空气污染伤害的加州数百万民众。
ਰ 那么，Lyft为什么要斥资数千万美元支持给富bd;人加税做环保？乍看起来，这个提案和共享出行行业并没有什么直接的相关性。这个提案的最初提出者也是洛杉þ矶的环保机构。
背后的真正原因是，加州政府在去年规定，硬性要求两大Ņ共享出行巨头Uber和Lyft在2030年实现90%的≈−出行里程都来自于电动车，迫使两大平台的签约司机转用电动车载客。而在2018年，这一比例甚至还不到1%。
由于共享出行的车辆都是私î家车，Lyft和Uber当然希望加州政府能够拿出更多补贴力度来普及电动车，而不是给共享出行公司施加压力。现在30号公投提案要从富豪们口袋里掏钱来ઙ补贴电动车，让更多普通私家车主买得起电动车，并且便利充电设施，Lyft和Uber当然对此喜闻乐见，这等于੬是减少了他们的政策合规负担。
♫ ⌊税负太重富豪৻出逃
那么，30号公投提案的反对者怎么说？加州共和党和诸多商业群体指出，加州政府2019年设立环保减排目标的时候，就已经专项拨款了500亿美元用于环保减排，而其中就×包括了100亿美元用于补贴零排放车辆以及8.1亿美元的消防资金。既然已经专门留出了专项资金，现在又要额外设立环保税，毫无意义地给加州的纳税人（富豪阶层）增加负担。
加州原本就是美国纳税负担最重的州，尤其是对富人而言❄。对年收入超过100万美元的富豪，他们不仅要向加州‰缴纳美国最高的13.3%的州个人所得税，买卖股票套现还要再缴纳13.3%的州资本利得税（同样是美国最高）。而在德州，不仅没有州个人所得税，也没有州资本利得税，只需要缴纳©联邦税项。对富豪来说，离开加州就能省下可观的纳税金额。
避税是马斯克在2020年卖光加州房产迁移到德州的主要原因。单是搬到德州这一⁄步，就能让他省下几十亿到上百亿美元不等的∂州税（取决于他抛售股票套现的规模）。成为德州居民之后的过去一年，马斯克就已经抛售特斯拉股票套现了超过150亿美元。
逃离加州的不仅是马斯克这样的超级富豪，每≡年都有数十万人离开加州（去年统计数据是36万人），而德州则是他们迁居的首选地♩。德州政府的统计数据显示，从2018年到2021年间∪，共有16.15万来自加州的居民申请换发德州驾照。
不过，外界猜测纽森反对30号公投提案વ的真正原因是，他很可能打þ算在2024年参选美国总统，因此希望和民主党的激进政策保持距离，不想自己和加税这样的敏感政策关联起来，树立自己是温和派民主党人的形象。因为激进派民主党人很◈难赢得联邦层面的选举，尤其是在一些摇摆州。
过去两个月时间，纽森的一系列举动让很多人开始猜测他入主白宫的政治野心。他努力将加州打造成环保、女权、平等、控枪的政策旗帜，并且公开–挑战德克萨斯州和佛罗里达州长这两大共和党大本营州，甚至在佛罗里达投放政治广告阐述自己ï的政治路线。
› 民主党£对纽森失望
纽森不愿意给富豪加税，不 想给自己挂上激进派的标签，但此举也让他站到了加州民主党的对立面，遭致了自由派和环保人士的诸多批评。民调显示，74%的民主党选民都支持30号提案，而78%的共和党选ℜ民都反对这一加税提案。显然，自由派和保守派在是否支持给富豪µ加税来资助环保的问题上立场分明。
在纽森投放政治广告反对30号公投提案之后，诸多加州民主党政治人物和环保机构都对纽森表示了意外和不满，更认为纽森指责Lyft幕后操纵公投提案是在û“👽转移视线→”。
奥克兰市长薛丽比（Libby Schaaf）对媒体表示，“我很惊讶州长居然反对这一计划。虽然我很尊重他，但在这件事情上我们立Āf;场相左。”圣何塞市长里卡多（Sam Liccardo）则反驳纽森，“虽然Lyft的确会从中受益，但如果空气质量得到净化，山火得ਭ到有效防治，那就是一件好事。”੫
加州清洁空气ઝ协会（Coalition ૮for Clean Air）更毫不留情地反驳纽森，称纽森应该停止欺骗加州民众，30号提案并不会让某个企业直接受益，而是为了帮助加州普及零排放车辆，受益者是诸¼多普通民众，当然也包括了共享出行司机。该机构强调，加州目前的电动车普及资金还不够。
美国肺部协会（American Lung ÔAssociation）的加州办事处负责人巴雷特（Will Barrett）表态说，“加州拥有美国最恶劣的空气污染。Þ30号提案ⓣ的核心就是解决我们最困难的挑战。”
从੨9月初的民意调查来看，加州选民更倾向于批准30号公ઠ投提案，额外给富豪加税来普及电动车，支持比例达到了55%，而反对比例只有40%。看起来，这条提案Ο在加州公投通过的可能性很大。
ⓐ
Lyf∠t连续资助公投
而对Lyft来说，他们已经对推动加州公投这事驾轻就熟了，2020年他们就大获成功。那一年，加州选民在选出总统和议员的同时，也支持了Lyft等共享经济巨头提出的22号公投提案，允许这些企业得到加∩州∴新劳Ò工法的豁免，无须向签约司机提供正式员工的福利待遇。
根据加州在2019年通过的新合同工法案，共♫享经济巨头必须将签约司机视为正式员工，给予他们完善的福利待遇。对签约司机来说，这意味着他们的未来生活工作将得到有效保障，因此这一法案得到了司机工会Þ组≈织的力挺。
但对Lyft和Uber等公司来说，这会直接动摇共享经济的模式根基，突ë然新增几十万正式员ç工的福∫利，也会导致运营成本急剧增长。由于Lyft和Uber输掉了对加州政府的上诉，发起公投交由选民决定成为了他们唯一的解决之道。
在2019-2♧020年，Uber、Lyft、Instacart、DoorDaਜ਼sh等几大共享经济巨头总计投入了近2亿美元，从社交媒体到网络平台到线下广告，在加州进行了☺铺天盖地的宣传和游说。这些共享经济巨头呼吁选民支持给予他们豁免待遇，否则加州消费者打车外卖的价格会大幅上涨，甚至以退出加州市场作为威胁。
最终在2020年11月的加州公投ો中，58.6%的选民支持给予共享经济巨头ℜ们豁免待遇，不必将签约司机视为正式员工。这些共享经济巨头也保住了自己的业务模式，不必“兑现承诺”退出总部所在的加州市场。两年之后，Lyftા再度卷土重来，投入了数千万美元推动30号公投提案。
而有趣的是，尽管另一家共享经济巨头Uber也会从30号公投提案受益，但相对于Lyft的积极出资推动，Uber‹却始终保持着低调，拒绝就30号提案公b2;开表态，也没有进入纽森的怒怼目标。
À 闷⇐声大发财，á这是坠吼地。（ 郑峻）
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