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每经记者 贺娟娟  ƒ; 每经编辑 അ杨翼 &c8;nbsp;
2021年，西安发明专利授权量1.4万件，是2012年4.0倍；国家高新技ι术企业总数达到7140家，是2012年末的十余⊗倍；2012~2020年，R&D经费投入强度年均5.15%，高于全省2.99个百分点，高于全国3.02个百分‾点。
数据背后，西安深度布局“硬科技”，特别是借势秦创原科创大风口，在创新载体、人才支撑、金融赋能ੑ等逐步形成完整和⌈过硬的科创“生态雨林”，推动“科创强市”迈入发展快车道。
基于此，ⓗ西安经济规模不断扩大，GDP更是连续两年突破੪万亿大关，西⌈安“科创新城”醒目上位。
而在破题科技成果本地转化率、一流科创生态Ąe;等升维发展路径上，中国区域经济ⓦ学会副会长兼秘书长陈耀分析指明，可以从军民融合、成果⇓市场导向、企业科研主力，以及政府基金引导+市场基金入场等维度进行重点发力。
“科创≠新ⓔ城”上位−
在科创领域，西安一直是“优等生”。这背后，既有优质科教资源禀赋和雄厚产业基础支撑，也有“一带一路”倡议ν、国家中心城市建设等多重战略机遇叠加。∠
记者观察发现，“硬核”实ⓖ力ö更明显的加速发展，则始于秦创原科创风口。
去年3ળ月，陕西高规格启动秦创原建设，西安抓住这股“源头活水”，围绕丝路科创中心任务目标，着力打造秦创原ૉ“一总两带”总ⓢ格局，科技创新深度和广度均取得了可观的效果。
Ε体现在数据上，2021年，õ西安国家高新技术企业净增1900余家、增长25%，科技型中小企业入库超8500家、增30%，技术合同成交额达到2200亿元、增长34%。截至今年7月，西安每万人口发明专利拥有量51.5件，居全国副省级城市前列，创新能力和创新意愿显著增强。
西安科创成果亦加速呈现，现已形成人工智能、ô航空航天、生物技术、光电芯片、新材料、新能源等多个硬科技产业集群，其间，也为嫦娥奔月、北斗组网、天问探火、载人深潜等国家重💼大突破，提供了“科创西安”的强势助力。ⓨ
硬实力也使得西∼安屡屡登上各大榜单。2021年，西安在国家创新型城市中排名第七，西部城市第一。不久前，世界ક知识产权组织（WIPO）发布《全球创新指数报告》，西安登上全球第22位，较去年前进11个身位，居中国上੍榜集群第7位。
从࠽各区域亦可窥知西安在科创ਨ新赛道的不同打法和具体成果。以秦创原总窗口的西咸新区为例，“原”动力加持下，2021年新引入科技型企业431家，新增入库科技型中小企业901家，春种基金项目注册公司◯202家，完成出资承诺2.27亿元，企业和项目加速集聚，招引和培育皆有，本土和外埠共存。
此外，2021年新引入∠孵化器20家，新设立基金10支，基金总规模突破46亿元了，体现出区域科技创新的厚度和持久力。
多⇓效合力下，2021年西咸新区一般公共预算Ñ收入首次突破百亿元，增à长率达20%。
੫ ∏ 再如，科技创新先行地的高新区，秦创原赋能最直观的体现是，上市公司进程明显加速，今年以来，已有西测测试憨、天润科技、农心科技、诺瓦星云、华达股份5家企业顺利过会，且均呈现明显的强科技属性。
与此同时，在后续发 展储备上，借势秦创原，高新区围绕“在孵—雏鹰—瞪羚—独Γ角兽”梯度培育体系，也在推进“硬Ð科技”高成长企业不断成长壮大。
而一众科技型企业也加速了关键技术提升，诸如飞秒激光超精›细微圆孔制造装备、¢全球首创SDI高清视频传输芯片、首套GPS芯片组等一批制约ਮ产业发展的“卡脖子”难题取得突破。
“生'态雨林ⓝ”支ñ撑
科创新城正œ在成为西安醒目的标签Š，其背后，是西安在创新载体、人才支撑、金融赋能等优势明显，Κ逐步形成完整和过硬的科创“生态雨林”。
首先，创新载体上，西安“众创载体格局”成形，且载体类型多元。记者了解到，高新区创业咖Ǝ啡街区、经开区创业大街、曲江新区创客大街等众创载体已成为西安“双创”的新名片，而从科学城承载到特色园区保障，再到专业化载体蓄势赋能，不同层次创新载体加速建设，让更多“创新种子”长成“产业大树”。同时，250余个互联互通、服务协同、资源共享的中小企ਠ业公共服务平Τ台网络也配套开通，可为企业提供全面服务。
人才¯½是核心资源，对科创尤是。除了依托本土雄厚的科教与人才储备，西安还打出招才引智“组合拳”，为科技创新提供关键支撑。譬如，西安持续实施“西安英ફ才计划”，2022年上半年累计遴选资助115个高层次人才及84个海外高层次人才项目。目前，西安正策划建设“西安国际人才港”，争创国家首批“3+N”人才平台。
લ 作为入选首批“西安英才计划”领军创新人才，西安奥卡云数据科技有限公司CTO约翰·卡尔迈克曾表示，很欣Ζ赏西安良好的创新研究环境，“这里为我们外国专家提供了非常好的工作生活环境，我很乐于在这里探索一切不可能。”
进一步看，以产聚才、以产育才，才能让人才根系更加发达‾。随着Āf;“6+5+6+1”现代产业体系壮大成势，西安能够提供更多高精尖的就业岗位◯，布局产业链，引来人才链。
ઐ 金融运作对科创资源的撬动和吸引力方面，西安同样颇有成效。记者获悉，目前西安累计新增各类风投、创投等机构超200家，并吸引深创投、高瓴、英ⓣ诺天使基金、国中资本、华控基金、唐兴资本等ò机构频频布局。
今年7月，由陕西投资集团与西咸新区联Ý合发起设立的秦创原科创母基金提速完成募集，至此，秦创原科创系列Å基金已经设立有17只，基金规模达到百亿级别，形成了“母基金+子基金”且覆盖“种子-天使VC-PE”全链条、企业全ε周期的基金体系。
ⓢ观ù察发现，西安ો做强科创“生态雨林”，实际也是打通了两个通道，一是原创科创能力，让一批又一批的重大科研成果、科技创新种子在这里培育，然后被推向市场。二是吸引外来科创资源和头部企业、项目聚集的能力，诸如三星、华为、小米、霍尼韦尔、日立ABB、三一重工等一大批国际国内知名科技企业及技术创新项目相继落地。
破题升µ维路径Œ
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科创领域持续向好是一方面，但不可ⓚ否认的是，作为成长中的ੈ科创新城，西安在科技成果本地转换等诸多方面仍有较长的路要走。
在中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀看来，首先要⇔破解科技成果本土转化ì率低的难题，可以从两ੜ个方向发力。
“西安目前的科技力量主要来源军工、高校以及科研院所，企业研发੪力度不足。从这一方面考虑，需要进行体制创新，ς特别是推进军民融合，在‘军转民’、‘民参军’的过程中，部分军品研发转ા交给民营或者社会资本参与去做，这就推进了一部分科技成果的转化。”陈耀道。
他同时指出，对标科创成果转化率最高深圳，更能看出提升空间。“一是研发导向不同，深圳的科技研发以市场为导向，偏应用型，易于转化，西安则更多是基础研究，走上市场较为不易；二是深圳的科研力量主要是企业，尤其是民营企业，直接对接市场，紧跟市场需求，前沿产品落地自然也快，包括西安、合肥等≈城市，还是偏重于政府主导、高校主导，其选题、科研项目立项，都更多偏向战略性，造成的结果就是成果的市场转化要略微滞后。π”
从创投来看，西安在资本密集度和专业度上同å样有不少差距。厦门大学经济学系副教授丁长发指出，“国内大量的天使基金、风投基金基本都投在了南方城市，西安创投近年来已颇有起色，不过体量还是偏小。”
针对这一不足，陈耀同样给出了两个方向，“风险高、收益Ο更高是科技金融的显著特点，培育科技金融，一方面是政府基金的引导੧，这与地方经济实力正向相关，另一方面是社会资本进入，主要是吸引创投公司、风投公司落地。类似民进金融小镇就是很好的方←式，集群化发展。”
此外，对标北京、深圳等科创名城，以及合肥等科创χ后起之秀，丁长发还μ指出，在人才市场、思想碰ⓢ撞、营商环境等方面西安亦需相应改善。
“西安高校资源丰富，也聚集了bc;相当的人才，但尚未形成人才市场，一个简单的例子，同样的高校博士，在西安的薪资远远低于北京、上海，甚至不及▒杭州等地。”丁长发道。
“同样ૢ，包容的、踊跃的思想碰撞也很重要，创新Ý就是千奇百怪的、大量的想法碰撞，然后资金投注◑，产出成果。”
营商环境方面，丁长发则表示，“这既是∫竞争力，也是生产力，从投资环境的国际化、法制化、便利ઐ化来讲，西安还是有不少提升空间。◘”
可喜的是，西安显然认识到了营商之短板，近年来不断改善营商环境，2021年再次获评中国营商环境¥评价标杆城市，并被认定为全国营商环境改善幅度最大的城市之一∇。
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