10月19日，香港特区行Ÿ政长官李家超发表行政长官2022年施政报告，这是李家超上任后发表的首份施政报告。李家超在施政报告中提出关于发展经济、改善民生等政策和措施，涵盖人才竞争、提升香港竞争પ力、科技创新发展等议题ધ。
ય 成立香港投ઝ资管理公司▒ 用好财政储备
Ąf; 李家超在施政报告中公布Τ，将成立香港投资管理有限公司，进a0;一步用好财政储备以促进产业和经济发展。
李家超表示，他已指示财政司司长成立香港投资管理有限公司，把近年在未来基ਨ金下设立的香港增长组合、大湾区投资基金、策略性创科基金、共♤同投资基金归一收纳，汇聚资源，由政府主导投&资策略产业，吸引和助力更多企业在港发展。计划从未来基金拨出300亿元设立共同投资基金，以引进和投资落户香港的企业。
成立香港投资管理有限公司是李家超将在不同领域完善治理体系、提高治理水平的重要举措之一•。其他举措还包括成立特υ首政策组、强化公务员管理等。
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全面提升香港金੨融χ服务竞争μ力
香港是国际金融中ã心、全球最大离岸人民币业务中心，也是全球领先的生物ઍ科技融资中心。金融服务业亦是香港最大支柱产业，占本地生♠产总值超过五分之一。
李家超表示，本届特区政府将从提升融资平台国际化、强化最大૧离岸人民币业务中心优势、加强互联互通、发展绿色和可持ⓑ续金融、强化资产和风险管理、金融科技六方面ν提升香港金融服务的竞争力。
在提升融资ઝ平台国际化方面，港交所于明年修改主板上市规则，以便利尚未有盈利或业绩支持的先进技术企业融资；同时构思活化GEÐM(前称创业板)，为中小型及初创企业提供更એ有效融资平台。
香港目前处理全球约75%的离岸人民币结算，特区政府会推动市场提供更多以ê人民币计价投资工具，以及稳妥高效的汇兑、汇率风险和利率风险ੜ管理等财资服务，并优化市场基建，强化最大离岸人民币业务中心优势ƿ。
李家超还表示，推动香港成为内地及海外政府和绿色√企业的首选融资平台，ਲ਼以及在香港建设国际碳市场，并支持港交所继续推展与广ⓥ州金融机构等在碳市场发展的合作。
家族办公室是资产及财富管理业的重要增长领域‾，去年香港管理这方面及私人信托客户的资产规模超过17000亿港元。李家超表示，特区政府会在今年内提交条例草案，为合资格家族办公室提供税务宽免，目标是在2025年年底前推动不少于200间家族办公室Ο在港设立或扩展业务。另外，在2024年推行保险业风险为本资本制度，紧贴国际标准，以及在今年▥内就设立保单持有人保障计划的建议展开公众咨询。
在加强互联à互通方面，李家超表示，将全速落实中国证监会早前宣布支持的一系列互联互通安排，包括今年内提交条例草案，宽免双币ò股票市场庄家交易的股票买卖印花税以优化人民币股票交易机制，并尽快完成两地利Τ率互换市场互联互通“北向通”的准备工作。
“我们亦会研究优化债券通‘南向通’，促进更多元化的‘点心债’发行和交易，并继续与内地商讨更多互联互通扩容方案↓。此外，我们会争取短期内在南沙、前海等成立保险售后服务中心，为持有香港保单的大湾区居民提供支持，亦为大湾区保险市场互Ñ联互通踏出重要一步。”李家超说。
目前香港有超过600家金↑融科技企业，提升金融科技竞争力也是香港打造国际金融中心પ重要的努力方向。
李家超表示，接下来会大力推动金融科技，包括鼓励更多金融科技服务及产品进行概念验证测试、推☞进跨境金融科技项目、培育金融科技人才等。“商业数据<通”将于今年内出台，提供一站式平台给企业分享营运数据，让银行准确评价企业情况，提高中小企业获批贷款的机会。σ
虚拟资产方面，特É区政府已提交条例草案建议引入有关服务提供者的法定发牌制度。香港金融管理局(金管局)正研究市场对监管稳定币的意见，会确保监管制度与∴国际监管建议相符并适合本地情况。此外，金管局已开展“数码港元”的准备工作，并正与内地机构合作扩大在港以¼“数字人民币”作为跨境支付工具的测试。
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−“抢ઞ企业”、☏“抢人才”
李家超€表示，香港是全球最具竞争力的经济体之一，亦是内地对接国际市场的重要窗口。特区政府必须™更积极、进取地“抢企业”“抢人才”。特区政府会推出“高端人才通行证ਭ计划”，以吸引高端人才来港发展。
他表示，特区政府会构建新体系，推出一系列新措施，招▒商引资引才，强化竞争力。措施包括将在今年内成立由特区政府财政司司长带领的“引进重点企业办公室”，专责向内地和海外的重点企业提供特别配套措施和一站式服务，以引进到港；成立由特区政府政务司司长领导的“ੜ人才服务窗口”，专࠽责制订并统筹招揽内地和海外人才的策略和工作，以及向来港人才提供一站式支援等。
就招揽人才©相关措施，⊂李家超表示，特区政府除积极培养"和留住本地人才外，会更进取地吸纳外来人才。
他介绍，特区政府会推出“高端人才通行证计划”，为期2年。合资૦格人才包括过去一年年薪达250万港元或以上的人士，以及毕业于全球百强大学并在过去5年内累积3年或以上工作经验的人士。此两类人士可获发为期2年的通行证来港发展，不设人数限额。未符合工作经验要求但最近5年内毕业的全球百强大学毕业生亦可获发通行证，每年上限1万人。计划将于推出一年后检讨。此外，特区政府还对“一般就业政策”“输入内地人才计મ划”等现有多项输入人才计划进行不同程度的优化，增强吸引力。
李家ⓒ超还表示，会让更ੇ多来港参与短期活动的访客无须申请工作签证，研究在现行科技专才、专业运动员等指定界别外，涵盖更多类别。
李家超指出，香港多个行业正面对人力短缺问题，特区政府相关政策局会听取业界意见，并对不੦同行业情况提出解决方案。其中特区政府劳工及福利局将展开新一轮人力资源推算，让特区政府就整体人力需求制订适切的策略。Ād;特区政府也会优化推算方法，包括将推算周期由以往10年缩短至5年，更紧贴经济及劳动市场趋势。推算的主要分析将于2024年完成。
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发展“北部都会区” 启动新引擎
李家超在施政报告中强调香港要融入国家发展大局，ϒ增强发展动能，发展“北部都会区”，启动驱动香港再创高峰的新引擎。
李家超表示，国家“十四五”规划、大湾区建设和“一带一路”倡议等，为香港注入源源不绝的发展⌊动能。政府将成立“融入国家发展大局督导组”，由行政长官担任组长，三位司长任副组长，从策略和宏观角度推进及督导跨局工作，加强与内地机构沟通，并定期举行国家政策解读活动。督导☜组将就香港对接国家“十四五”规划∉和大湾区建设制订策略方案，积极推进发展协作；制订进一步打通大湾区人流、物流、资金流、信息流的工作计划等。
李家超指出，“北部都会区”是未来的策略发展ⓨ据点，亦是驱动香港再创高峰的Ö新引擎。本届特区政府会全力推进“北部都会区”建设。区内已开展多项大型发展项目，会在不同环节提量、提速、提效、提质，将大型项目“生地”变“熟地”，由过去需时十多年ⓣ大幅压缩一半时间。
为强化建设“北部都会区”的治理体系，施政报告明确，特区政府将分别成立“北部都会区督导委员会”及“ï北部都会区咨询委员会”，前者由行政长官带领作高层政策指导及监督，后者由财政司司长主持并由专家及社会人士组成，为推展“北部都会区”出谋献策。特区政府将与广东省政府紧密对接，让“ⓛ北部都会区”发挥超越地ਜ理界线的限制，与广东省、深圳市和大湾区产生协同效应。明年会成立专责发展“北部都会区”的部门，主导和统筹各部门以创新发展模式推动建设，目标是在明年内制订“北部都会区”的具体计划和行动纲领。
李家超表示，建成后的“北部都会区”，将以“ü国际创ࣻ科新城”为主题，集优质生活、新兴经'济和文化休闲于一体，以创新城市设计推动职住平衡和绿色生活，发展和保育并存。
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打Ņ造Ü国际创新科技中心
李家超表示，今年内推出香港创新科技发展蓝图，从完善创科生态圈和实现再工业化、壮大人才库、☞建设智慧香港、融入国家发展大局四方γ面制订政策，引领香港成为国际创新科技中心。
α 李家超在施政报告提出设立100亿元的“产学研1+计划”，明年起以配对形式资助最少100支有潜Ąe;质成为初创企业的大学研发团队，推动科研成果的转化和产业发展。在计划下，研发团队须分两期完成项目，首先于三年内转化™科研成果落地，继而于随后两年内把科研成果商品化。
为促进科技产业发展，政府会连同引进重点企业办公室，配合50亿元的∋策略性创科基金，以及落马洲河套区港深创新及科技园由2024年起提供的创科土地和空间，聚焦吸引生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技等产业的 优秀企业和人才落户香港。
李家超表示，希望未来五年能吸引不少于100间具潜力或代表性的创科企业Ï在港设立或扩展业务，ਜ਼当中包括至少20间龙头创科企业，以期为香港’带来过百亿元投资及创造以千计的本地就业职位。
为推进再工业化，施政报告建议设立工业专员一职，专责统筹和ý督导再工业化的策略，协助制造业利用创新科技升级转型。除研究在大埔创新园兴建Œ第二个先进制造业中心，政府也会透过再工业化资助计划资助更多智能生产线在港设立，目标是在五年间将现时约30条生产线增至逾130条，并加强与生产力促进局合作，支援企业转向智能生产。▤
至于创科基建，政府会全力落实港深创科园的建造工程，同时加快发展北部都会区新田科技城。2025年起，科学园和数码港的扩建工程会分阶段竣¹工，共提供约十万平方米的额外楼面面积。规划中的东铁线科学园/白石角站则可ℜ望于2033年或之前开通。
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