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લ 21世纪经济报道记者 张ćf;敏 实习生 胡暄悦 北Ó京报道
截至10月19日，全国22个重点城市中已有15城完૧成了今年的ੜ第三批次集中供地。总体来看，今年土地市场交易平稳，北京、上海、杭州、合肥ü等重点城市的交易热度相对较高。
但与去年不同的是，<今年部分城ⓚ市增d3;加了集中供地的频次。今后几个月，还将有多个城市启动第四批次集中供地，从而在今年第四季度带来一波较为密集的供应。
据21世纪经济报道记者不完全统–计，目前，已有长沙、苏州、北京、南京、无锡、徐州等6个城市发布了今年第四批次集中供地公告。Η按照³计划，还将有一批城市也于近期启动第四批次集中供地。从已经公布的信息来看，多数城市的推地数量不少，质量也较为上乘。
新一批土地的入市，将给年末的土地市场带来更多选择☻。但在当前的市场环境下，这种诚意能否转Õ化为市场的良好反响？
Ċa; 👽 “加ⓘ推”的逻辑
针对22个热点城市的集中供地政策，出台于2021年初。按照自然资源部的要求，重点城市将改变原有的分散式供地模式，集中发布出让公告，集◑中组织出让活动，原则上发布出让公告全年不得超过3次。自然资ψ源部还要求重点城市增加住宅用地供应，充分披露住宅用地供应信息。
此举的目的在于，ો减少土地∠公开出让过程中关联信息不充分所带来的对市场预期的影响，纠正信息披露的随意性、碎片化、不确定等不规范问题，防止市场主体由于不掌握重要关联信息带来的竞争。
2021年，22城均完成了三个批次的集中供地。受各种⊃内外因素影响，当年∃第二和第三批次集中供地的热度有所下降æ。
2022年初，青岛、成都、济南、苏州、重庆和武汉等城市明确提出，2022年集中供地将分为四批次进行，并公布了各ભ批次土地供应的大致时间节点。6月，北京也提出，੦“上半年完成第二批商品住宅用地集中供应，下半年再完成两批供地。ü”
按照计划，今年集ì中供地批次最多的城市±是武汉。9月，武汉市自然资源和规划局发文称，计划在9月、10月、11月继续安排3个批次的集中供地，这也将是今年武汉的第四、五、六批◘次集中供地。
武汉市的官方文件称，加推土地的目的，是“严格落实土地供应年度计划执行要求”。按照计划，今年武汉将供应建设用地7a0;1079亩，约合4739万平方米，其中住宅用地约合¬1007万平方米。但在完成三轮集中供地后，武汉市σ距离年度供地目标仍有一定的缺口。
为此，武汉在文件中要求，加快征收拆ਰ迁，确保应拆尽拆，应供尽供；加â紧申报完善供ąc;地前期手续；加大招商引资，确保项目顺利落地。
北京增加Κ一轮集中供地，是按照《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方ધ案》的要求做û出的。这也说明，在一定程度上，此举是为了应对疫情对经济活动的影响。
其他城市大多未公布增加集中供地频次的Š原因，中指研究院土地事业部负责人张凯向21世纪经济报道记者表示，加推一轮集中供地，一方面通过分散土地供应时间上的集中度，为房企降低短期内的资金压力；另一方面，通过增加一轮供地¿，可以在现阶段有效补充土地财政收入。
供应端િ继¹续显“↓诚意”
¡截至10月中旬，多数重点城市已完成今年的前Í三轮集中供地。为促进成交，不少城市释放了足够的诚意。一方面，推出的土地质量相 对较高，另一方面，出让条件也趋于友好。
比∇如，在第三轮集中供地Ü中，北京适当调低了部分地块的楼面地价，从而给予企业更大的利润空间；南京在第三轮集中供地中，罕见地取消了所有地块的毛ઽ坯销售限价，同样被认为是让利行为。
但在需求端，由于热情并未完∴全થ恢复，整体交易ℑ较为平稳。除北京、上海、杭州、合肥等少数城市外，其余城市并无太多亮点。
从已经发布੪第四批次土地出让公告的城♧市来看，除ષ南京仅推出4宗地块外，北京、无锡、长沙等五城市推地的数量均不少，质量也较为上乘。
这种诚意能否转化为ઠ市ૠ场的良好反响？
北京ƿ某大ⓩ型房企相关负责人向21世纪经济报道记者表示，整个行业的流动性仍未根本改善，加之市场销售回暖的趋势并未真正确立，使得企业即使有意向，出手也会十分谨慎。
他指出，总体来看，国央企尚有一定的补←仓需求，但民营房企的积极性仍然不高。尤其是接近年末，这批土地不仅难以形成本年度的销售业绩ó，还有可能成为一笔支出的负担。企业出于财务报î表的考虑，很难贸然做出大笔支出。
张凯也表示，截至目前，土拍热度Β较高的地块集中在核心城市的核心区域，以及存在限价倒挂的区域，其根本原因也是房企对其去化速度有信心ς。他认为，土地市场的信心与项目入市后预期的销售表∩现息息相关，只有当房地产市场热度有明显改善之后，土地市场的信心才能够全面恢复。
Ąe;张ਪ凯预计，第四批次土拍或仍将延Ω续低温态势。
但上述受访者均ઞ认æ为，若供应端持续释放诚意，企业的信心也将逐渐积累，并有望在适当的时候转化为行β动。
还有不少从业者关心，集中供地⊄批次增多，是否意味着分散式供地有望回归主流？对此，受访者普遍认ϖ为，目前尚不能确认这一趋势。作为一项新的土地供应机制，不排除集中供地制度继续优化的可能，但具体仍需观察。
（作者：张ઍ敏，胡暄悦ਫ਼）ⓩ
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