陈九霖:能源成了欧洲人难以摆脱的魔咒

发布日期:2022-11-16 05:21:45

  文/þ陈ੑ九霖⌈

  4月26日,世界银行在其《大宗商品市场展望》报告中称,受乌克兰局势的影响,大宗商品在2022年受到巨大冲击,预计2022年,全球能源价格将上涨50%以上。由于地缘政治冲突导致贸易和生产中断Γ,预计2022年布伦特原油平均价格为每桶100美元,是2013年以来的最高水平,比2021年提高40%以上。在这种背景下,能源问题已经成了2022年欧盟各国挥之不去的噩梦;而在面对俄罗斯૧的“卢布结算令”时,原本“嘴硬”的欧盟各国,在俄罗斯天然气上开始认⊗怂了,而且,也不得不认怂。

  俄罗斯ⓤ的Þ能ω源大招

  3月23日,俄罗斯总统普京与俄罗斯政府成员举行视频会议时说, “一些西方国家过去几周作出冻结俄罗ℑ斯资产的非法决定,俄方向欧盟成员国、美国供应商品时再用美元、欧元等货币结算已毫无意义。俄方将在最短时间内实施综合措施,向对俄“不友好”国家和地区≡઱供应天然气时改用卢布结算。”俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom,俄气)更是于4月27日停止对波兰和保加利亚的天然气供应。

  3月28日,针对俄罗斯对那些被俄罗斯∑列为♠“不友好国家”使用卢布结算天然气的要求,德国能源部长彼得·阿尔特迈尔表示,七国集团(G7)拒绝以卢布支付俄罗斯的天然气等能源资源。然而,话音刚落不久,奥地利总理就沉不住气了,于4月27日明确对外表示接受俄方以卢布购买天然气的要求。不仅如此,他还拉上德国垫被子,称“德国政»府也接受了”俄罗斯的“卢布结算令”。在此之前,另一个欧盟国家——匈牙利已经明确表示将用卢布购买俄罗斯天然气。截止4月28日,已有4个购买俄罗斯天然气的欧盟国家开始选择用卢布进行结算,并有10家欧盟公司已经开设卢布账户。而且,欧盟对于那个被欧盟委员会主席冯德莱恩指责为“勒索令”的“卢布结算令”,也发生了极大的态度转变,从起初的强硬到近来的逐步“松口”,并寻求在不与欧盟制裁相冲突的情况下,探讨以卢布结算俄天然气的可能性。

  ⓓ欧Θ盟Ë的无可奈何

  2020年,在欧洲的发电能源结构中,传统能源(化石燃料)占比为35%,其中,石油、天然气、煤炭分别为1%、19%和15%。可再生能源、核能和水电,合计占比62.3%。而欧盟统计局所提供的数据进一步显示,在冬季取暖以及发电和工业生产方面,欧盟国家主要使用天然气。®根据美国能源情报署(EIA)数据,2020年,欧洲天然气消费量为3799੥.4亿立方米,进口量占消费量的85.84%。在被俄罗斯列为“不友好”名单的欧盟⌉全部27国家中,一半以上的传统能源产品依赖进口,其中,俄罗斯对其提供了41%的天然气、46%的煤炭和27%的石油。

  相较于欧'盟其它国家,奥地利和德国更加依赖俄罗&#ffe0 ;斯的传统能源。其中,在德国所消耗的传统能源之中,大约50%的煤炭、35%的石油和55%的天然气来自俄罗斯;而奥地利则有80%的天然气来自俄罗斯。就在4月份,德国公布的欧盟调和消费者价格指数(CPI)初值,同比上涨7.8%,高于彭博新闻社调查所得预估中值7.6%。非欧盟调和CPI初值同比涨幅达到7.4%。德国通货膨胀率意外飙升至1990¤年代初有纪录以来之最高,与乌克兰战争撼动能源市场,打乱供应链,推高价格息息相关。

  作者认为,欧盟在俄罗斯“卢布结算令”颁布前后઺发生了如此大的态度转ø变,◑无外乎两个原因:

  一૧是,欧હ盟国家对俄罗斯的传统能源(尤其是天然௄气)过分依赖;

  二是,欧盟在未来较长时期内难以彻底摆脱对俄罗斯的传统能源的♦੫依Á赖。

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 ઎ 难以摆脱∫的噩梦

  基于欧洲的的੭能源格局,在中短૙期内,欧盟国家想要摆脱对俄罗斯传统能源的依赖, 非常困难。

  欧盟国家想要摆脱对俄罗斯传统能源的&#25a0;依√赖,必须在以下π的四个方面找到出路:

  1) ੋ自己‘大规模地开♡发传统能源;

  2) 大规模地é减少传统能源的使ƿ用;

  3ࢵΜ) 大力Ç开发替代性新能源;

  4)¤转向中东和美国乃∂至非ñ洲等第三方购买替代俄罗斯能源。

  那么ⓗ,这⌋些前提条件是否能够实Ξ现呢?

  1)自己大规模地开发传统能源。英国石油公੣司bp的数据显示,截至2020年,在全球已经探明的化石能ਫ源储量中,中东地区石油和天然气储量分别占到46%和40%;北美地区占15%和8%;除俄罗斯之外的欧洲其它地区仅为1%和2%,所占比例为全球最低。因此,欧洲自૜己开发传统能源的潜力很小。

  2♦)大规模地减少传统能源的使用。如上文所述,2020年,在欧洲的发电能源结构中,化石燃料占比为35%,其中,石油、天然气、煤炭分别为1%、19%和15%。而且,使Ð用传统能源的设施设备,包括运输、储藏和终端设备等,投资额都巨大。·废弃传统能源消费的设施设备,并转换成新能源使用的模式,又需要巨额投资。在此情况下,在中短期内,减少传统能源的使用难度很大、成本也很高。

  3)大力开发替代性新能源。2021年,欧洲能源智库Ember和Agora能源转型论૨坛所发布的报告显示,2020年,欧盟国家的可再生能源发电量占比高达38%,已经首次超过了化石燃料(传统能源)的34%的占比。然而,尽管风能和太阳能低碳环保,但却要“看天吃饭”。风能、太阳能等间歇性的可再生能源,在遭遇特殊天气状况或者需求大幅飙升的情况下,对于欧盟保障电力系统的稳定性已经形成了越来越大的挑战。事实上,欧盟国家在从煤炭和核电向风能和太阳能的结构性转变过程中,正在造成电力系统的严重紧张。欧盟一些国家正在考虑大力发展核能,但是,投资额巨大,ਜ建设周期很长,而且,另一些欧盟国家民众强烈反ਬ对核能建设。

  4)转向中东和美国乃至非洲等第三方购买替代俄罗斯能源。除了俄罗斯的管道供应之外,欧盟国家所需石油、天然气等传统能源供应,还有来自美国、中东乃至非洲等第三方的供应渠道。可是,比起来自俄罗斯的供应来,困难也是非常明显和巨大的。舍近求远,价格贵和运程远,自是明摆着的事实。以美国供应渠道为例,欧盟国家要改用美国的石化能源,不仅价格可能增加30%左右,运输时间也会增加90天。更为关键的是,向这些地区进口,不像从俄罗斯进口天然气那样便利,而是要加大对进口液化天然气(Liquefied Natural Gas,LNG)的投资,提升进口基础设施。比如:需要扩张进口LNG的浮式储存和再气化装置(FSRU),而这是近年来实现进口液化天然气基础设施的最快发展方式,其关Ņ键技术包括使用停泊在港口内或港口外的改装LNG油轮接收、储存和再ⓔ气化的†生产流程。欧洲现有的LNG进口基础设施使用率已经接近天花板,欧盟国家卸载额外液化天然气的空间十分有限。

૩  ઱结语੦

  能源,尤其是天然气似乎已经成为了欧洲人长久以来无法摆脱的“梦魇”。为了摆脱对俄罗斯的传统能源的依赖,尤其是对天然气的严重依赖,欧盟委员会做出了一个大胆计划,ਊ即:在今年年底之前,将其对俄罗斯天然气的需求削减2/3,到2030年,则完全摆脱对俄罗斯天然气的依赖。而实现这一目标的手段是,加快补充冬季天然气库存设施,确保能à够提供ì负担得起、安全和可持续的能源供应。

  作者认为,且不说实现这一宏伟目标所需的巨额投资,也不说这个野心勃勃的目标会不会因为所谓“民主”决策程序的拖延和实施困难等而被耽搁,就算ઙ真能实现,从现在算起至2ⓗ030年的8年时间内,欧盟整体上不可能摆脱对俄罗斯能源的依赖,尤其是那些严重依赖俄罗斯天然气却又远离美国、中东等第三方能源供应地的欧盟国家。因此,“嘴硬”的欧洲人依然无法逃脱“身体的诚实”。而由此进一步地推论,欧盟国家今后较长时期仍然摆脱不了对俄罗斯传统能源依赖的â这个现实,甚至可能成为俄罗斯体面地结束俄乌战争的重要筹码和途径之一!

  (本文作者ƿ介绍:清华大学法学博士,北京约瑟投资有限公司董事长,曾担任两个Æ世界500强企业副总。)µ

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清华大学法学博士,北京约瑟投资有限公司董事长Ψ,੤曾担任两个世界5૝00强企业副总。

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