转自:参考⊕消息网
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❄参考消息网11月23日报道 法国《世界报》网站11月21日发表题为《COP27:损失与损害基金的实施将是对恢复南∼北之间信任的真正考验》的文章,作者ⓥ是魏蓝(音)。全文摘编如下:
《联合国气候å变♫化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)202♣2年11月6日至20日在埃及沙姆沙伊赫举行。
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法国“气候行动网”组织国际政策负责人奥萝尔·马蒂厄对∂这次会议进░行初步的总结。
bc;南ા北方分歧依旧
《世界报》问:尽管政府间气候变化专门委员会的最新报告得出形势c8;严峻的结论,COP27的最后决定既没有提到最迟在2025年达到温室气体排放峰值,也没有£让各国承诺大幅减ઞ少排放量。这算是失败吗?
奥萝尔·马蒂厄答:事实上,与2021年在格拉斯哥(苏格兰)举行的缔约方会议相比,ਜ਼最终决定没有取得任何进展,尽管我们原本希望看࠷到加快温室气体减排的行业目标。
发达国家对于减排的措辞非常强χ烈,但有时与国内政策所ક表现的并不一致。欧盟试图捍卫雄જ心勃勃的立场(特别是提出最迟在2025年达到峰值),但欧盟目前的减排目标没有向《巴黎协定》看齐。美国也是如此。
北方国家也把将全球变暖控制在1.5∋摄氏度以下的必要性与公平问题解绑,૪而南方国家则强调自己获得所需资金和技术资源的必要性ਭ。北方没有兑现气候融资的承诺。南方对此不以为然。
在COP27期间,主席国埃及没有正视这一问题,并错误地领导ૉ了谈判进程:a1;各国无法进行对话,在全体会议召开前五分钟才得知草案最终版本,被逼得走投无路。
⊄艰难ö迈出第一步þ
问:为Ú最易受气候变化影响ਯ的国家设立损失和Ξ损害基金这一决定有何意义?
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答:这一历史性决定是主张气候正义的民间社会的胜利。发达国家终于响应¤了近30年前发出的号召。
然而,南方国家对该基金的实际ê运作仍然持怀疑态度。谁会从中受益?谁将做出贡献?资金í来源是什么?联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯曾呼吁对化石能ઐ源部门的企业征税。
发达国家接受这一筹资机制,迈出了第一步,不应花几年时间才提供资金。在202Ċa;3年11月举行的COP28之前使该基金投入运作这一前景将成为对恢复એ南北之间信任的真正考验。
问:有哪Ο些障碍可能阻Ò碍该基Ǝ金的落实?
答:“特别脆弱国家”的提法使我们对脆弱性的定义产生疑问。面对气候变化的影响,是否应由发达国家来界定一个国家的脆弱性?根据公平原则,所有在全球变暖£问题上没ડ有责任的国家都有权获得这些资金。
在损Ä失和损害资金的贡献问题上,发达国家强烈敦促扩大捐助′者基će;础。
最后,联合国内部对损失和损害的总体规模没有达成共识,这些损失和损害包Ċb;括经济、也包括人力和文化上的。这就是为什么我们需要一份评←估报告来更好地确定这些损失和损害及其ફ对策。
西方态ϖ度不♧坚决૩
问:在化石能源方面,COP“27的最后决定提到“逐步淘汰”煤炭和“逐步取消低效的化石燃料补贴”。力度是否足够Ε?
答:还不够。在我们结束COP27之际,尽管科‚学上一致认为化石燃料对温室气体排μ放负有责任,但令人绝望的是,这个话题仍然是禁忌。这标志着化石燃料公司的过度影响力破坏气候谈判进程。®
›讨论环境反映了主席国埃及支持化石能源的态度。主席国为该产业游说集团提供了重要位置,在缔约方会议期间的各种活动中发表了支持天然气的讲话,并试图将ⓙ碳捕获和储存技术作为解决全球ô变暖的办法。
此外,那些倡导停止使用化石能源的国家也在继续使用。再次陷入了彻头彻尾的虚伪!在谈 判的间隙,欧盟签署了购买液化天然气的合同,德国将在塞内加尔启动一个天然气项目,美国没有任何退出化石能源的意向。只±要各国在能源组合方面不વ坚决,就很难摆脱化石能源。
问Ú:੪阿联酋迪拜将于2023年ü底主办下一届联合国气候大会(COP28)。您觉得这个选择怎么样?
答:迪拜绝不可能出现退出化石能源的提议。阿联酋对碳捕获b3;和储存技术持非常积♣极的态度,只要这类技术目 前还不可靠,阿联酋就会继续使用化石能源。一场“洗绿”大会,有点像这届的埃及,只会告诉我们错误的解决办法,尽管科学清楚地表明:为了对抗全球变暖,我们必须减少温室气体的排放。
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