作∫者/高ⓦ雅
美国科技巨头在全球面临着越来越多垄断相关的指控ક。英ભ国竞争和市场管理局（CMA）22日发布在英国政府网站上的一份声明称，苹果和谷歌在移动生态系统上存在“有效的双头垄断”。β
上周，德国反垄断监管机构联邦卡特尔局（FCO）表ξ示，扩大了对¡美国电子商务巨头亚马逊的两项调查。去年，德国修订的针对数字公司的反垄♨断法生效，新法规赋予FCO更多权力，使其能在早期阶段叫停反竞争行为。
本月初，美国政府也正计划在中期选举后推动新的反垄断立法《美国创新和选择在线法案》和《ી开放◑应用市场法案》，防止科技巨头利用其平台阻挠竞争对手。这ó被视为一个多世纪以来，美国对反垄断法最大的推动。
根据在谷d0;歌财经查询的数据，今年以来，亚马逊公司的股票价格下跌了45.3”1%，苹果公司的股价损失了17.49%，谷歌母公司Alphab∗et的股价减少33.06%，美国社交网络巨头Facebook母公司Meta的股价更是蒸发了67.08%。
英德监管ö机构³纷纷ૄ出手
在英国，今年6月，CMA就启动相关市场调查进行了公众咨询。11月22日公布的结果显示，大量意见支持开展更全面⊃的调查，以厘清苹果和谷će;歌主导移动浏览器市场的方式，以及苹果γ如何通过其应用程序商店限制云游戏的上线。
咨询的响应者包含浏览器供应商、网络开发商和¹云游戏服务提供商，他们称现状对Ąf;其业务造成损ⓞ害，阻碍创新，并增加不必要的成本。
一些网络开发者对CMA抱怨说，苹果出台了一些限制，导致开发者成本增加，开发者在制作网页时，被迫િ处理报错和故障，并大ćb;费周章地创建定制的移动应用程序。
CMA介绍，2021年，英国境内移动网络浏览所涉及的浏览器中，97%是由苹果或谷歌浏览器引擎支持的。因此，这些引擎上的任何限制都会对用户的体验产生重大影响。比如，英国的电脑游戏产☞业规模达数十亿英镑，覆盖数百万玩家，英国的云游戏服务用户也已超过80万。但如果ਪ限制产品在移动设备上的传播，就可能会阻碍这一行业的发展，也令英国的游戏玩家错失（É体验）。
谷歌回应称，与其他移动平台相比，其安卓移动操作系统给用户提供了ઽ更多的应用程序和应用程序商店ð的选择。Ò
苹果↵ા公司则表示，它将“建设性地”与CMA接触，解释其方法怎样ⓙ“促进竞争和选择，同时确保消费者的隐私和安全得到保护”。
除此之外，英国在10月曾要求Meta公司出售图像数据库公司Giphy，前者在2020年以3.15亿美元收购了后者。11月22日，科技行业监督组织Foxglov¿e Legal称，已向CMA发ⓕ出信函，要求其调查亚马逊计划以17亿美元收购消费类机器人公司iRobot的交易。CMA没有立即对此∩发表评论。
富而德律师事务所英国反垄断业务顾问律师詹森（Sarah Jensen）接受第一财经记者È采访时表示，随着英国出台新的外商投资监管规则后，高科技和科技领域的确成ૡ为英国政∑府的关注重心，与此同时更多的交易都落入需要审查的范围中。这一点上，英国的整体趋势与国际趋势保持一致。
在欧洲大陆上，德国FCO局长芒特（Andreas Mundt）说，正在审查亚马逊是否以及ઢ如何损害了一些卖家的商业机会。这些卖家通常活跃在亚马逊市场上，并与亚马逊„自己的零售业务竞争。该机构称，亚马逊经营着电子商务领域最重要的市场，在该领域具有关键地位，可以为其∨平台上的竞争制定规则。
“我们的新权限正是为了ζ限制这种制定规则的权力，使我们能够更有效地对亚马逊的反竞争行为进行干预。”芒特☻说。
中期选举后美国反ÿછ垄断立法何去何从
根据美ⓝ国国会网站信息，《美国创新和选择在线法案》和↵《开放应用市场法案∪》都仍未在美国参议院和众议院接受投票。此外，9月，美国众议院批准了一项立法，给予各州更大的反垄断监管权力，并增加联邦监管机构的资金。
欧洲政策分析中心（CEPA）Ë的一篇文章认为，众议院共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）早前明确反对《美国创新和选择在线法ρ案》和《开放应用市场法案》，因此在他的领导下，这两项法案都不太可能通过。而对即将成立的美国众议院司法委员会来说，其重心将是对FTC的监督。
CEPA称，参议院民主û党人将继续推动上述立法。但这些法案都在2022年面临民主党内部的批评和分歧。如果不对这些法案进行有意义的实质性修改，它们不太可能在2023年获得民主党▤内的共识。不过，由于共和党人的反对，民主党人如果想推动立法，必须赶在2023年1月新一届国会就任前的最⌈后几周内成功。
美国联邦贸易委员会（FTC）竞争局前局长巴尔（Bill Baer）分析称：“共和党人将没有░能力阻止（FTC主席）克汗（Lina Khan）ⓐ和美国司法部反垄断部门负责人坎特（Jonatha≤n Kanter）正在推行的进步的反垄断议程。”
投资咨询公司BCA Res³earch策略师曼卡尔（Ritika Mankar）此前对第一财经记者表示，在拜登政府的领导下，美国的反垄断理念可能会发生重大变化。这可能意味着，ષ美国的巨头企业可能会进一步引起监管部门的注意。
ϖ 但巴尔也认为，只有两党能够组建联盟，这些法案才可能会在年底前顺利通过。他说，由共和党执政的众议院和分裂严重的参议院，意味í着美国司法部反垄断部门和FTC将受到更多不利的监督。
白宫竞争顾问蒂姆·吴（Tim Wu）上周则表示，在美国国会结束今年的工作之前，拜ćb;登政府仍ઠ在支持国会的科技反垄断立法，但时间已经十分紧迫。
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