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【中国新观察】振作工业经济打出ૄbc;组合拳，17条政策为“压舱石”蓄力
中新网11月25日电（首席财经记者 李金磊）工业是经济增长的主体和引擎，振作ઘ工业经济是稳ⓢ住经济大盘的坚实支撑。工信部、国家发改委、国务院国资委近日联合发布《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》，提出了17项具体举措，为工业经济“添薪蓄力”。
Π 17条政策有哪些亮点？将发挥什么作用？工业经济未来走势如何？在中新论坛举办“稳住经济大盘 加力∞振作工业经济”沙龙上，多位专家进行了解读。
直面挑战 加力振作工ô业经济打出“组合拳”
工业经济是稳住经济大盘的“压舱石”。对于今年以来工业经济的走势，中国企业联合会研究部副主任刘兴国分析，工业经济经历了一个先抑后扬、先降后升的过程。4月份受到疫情等因素影响，规模以上工业增加值出现负增长。随后，一系列稳工业经济政策措施出台，∏5月工业经济指标回升，ⓒ实现了0.7%的正增长，9月份增速回升到6.3%，10月份略有回落。
当前，工业经济运行面临一些挑战。刘兴国分析，从国际市场看，存在“卡脖子”和需求分流问题，从▩国内市场看，工业恢复增长基础还不是很稳固ϑ。在受到比较大的冲击后，工业经济取得现在的发展成绩，实属不易。
面对复杂多变的国内外形势，三部门出台了17条加力振作工业经济的政策>举措，更加注重挖掘▨增量政策空间，更加注重聚焦薄弱环节精准加力，更加注重动员地方、行જ业、企业等各方面力量。
国研新经济研究院创始院长朱克力表示，这17条政策措施是一套“组合拳”，其中，“持续壮大新动能”“加力支持中小企业和࠽民营企业专⌉精特新发展”，更是从产业中观ϑ和企业微观不同的视角来部署提振工业经济的具体举措。
中国汽车工业协会副总工程师兼产业研究部部长许海东认为，从名称上看，“加力振作”一词精神饱满，令人振奋。从内容来看，17条措施▨非常全面，实现了行业、地区、企业的全覆盖，可以充分调动各个▒方面的积极性，来稳住工业经济。
થ刘兴国认为，最大的一个亮点是突出强调了工业经济的重要c8;性，认为工业经济是Þe;稳增长的“压舱石”，是整个经济的基础和支柱，这一点非常重要。
更具针对Ε性 ±9项举措聚焦行业、地区、企Ü业
巩固工业经济回升Υ向ϑ好趋势，重点在行业，关键在地方，主体是í企业。《通知》从行业、地区、企业等方面共提出9项重点举措，明确稳增长主体责任和主攻方向。
在行业方面ω坚持分业施策，提出推动原材料行业提质增效、巩固装备制造业良好势头、促进消费品行业稳定恢复，不断提升产业链发展水平，发挥各Ü行业对工业稳增长的拉动作用。
在区域方面坚持因地制宜，提出东部工业大省主动发挥稳经济关键支撑作用、中西部地区努力巩固较快增长态势、东北地区推ćb;动全面振兴取得¢新突破，着力推动区域协调发展，加快形成新的增长极。
在企业方面坚持分企施策，提出充分发挥大型企业特别是中央工业企业“顶梁柱”作用、加力支Á持中小企业和民营企业专精特新发展、强化对外资企业的服务保障，Þ大中小协同、内外资并重激发企业发展活力，夯实稳增长微观基础。
“不同类型的企业有不同的特点，在稳工业经济过程中发挥不同的作用，分类制定政策，以提高政策的针对性，也ù增强政策的效果。”刘兴国表示，中央工业企业具有体量ß规模巨大的优势，发展韧性和抗压能力强，因此振作工业经济要充分发挥大型企业特别是中央工业企业“顶梁柱”作用 。
ਜ਼ 《通知》要求，支持有条件的地区特别是工业大省、重点行业和大型企业力争完成全年预期目标，为稳定全国工业经济挑大梁。ⓚ
ⓟ朱克力认为，工业大省尤其是东部地区工业大省的产业基础比较好，市场规模比较大，外资占比比较高，带动性比较强，可以为全国工业经济稳定增长做出Φ更大贡献。同时，强化与资源富集区、成本优势区等区域ó分工协作，推动部分产业向中西部和东北地区转移，增强全国工业经济弹性和韧性。
ñਗ਼ 2023年“开门稳”工业经济复苏振兴有支撑
ચ 《通知》要求ૢ确保2022年四季度工业经济运行在合理区间，2023年实现“开ા门稳”。
对于未来工业经济走势，>刘兴国认为，2023年是工业经济复苏振兴充满希望的一年。随着国内政策的调整，在需求回暖以及Ì疫情转折等因素共同推动之下，一些新的发展机会加快孕育。基建投资、房地产投资预计会呈现增长态势，消费需求的ü释放也会推动工业消费品需求的增长。
在刘兴国看来，《通知》要求稳定工业产品出口，再加上其◈他部门出台的稳外贸政策落地实施，红੨利的释放会对2023年工业品出口平稳增长构成有力♪的支撑。
许海东表示，随着17条政策措施的落地，相信汽ζ车市场在四季度能够稳住的情况下，明年也能稳住。只要消费不下滑，汽车工业生产更没有问题，能够保持在合理的区间。
“对于未来工业经济走势，我们还是要有信心的。”朱克力€指出，随着中国产业升级持续深化，新旧动能转换ⓡ<加速，技术含量较高、附加值较高的高技术制造业会持续保持比较高速的增长。
朱克力表示，稳住ε制造业大盘ⓖ，也要借助大数据、物联网、人工智能、区块链这些新技术、新模式、新业态，来更好赋能和加持实体经济，来协同推进集群化建设、平台化发展和数字化转型，以改革创新为驱动，使得产业链、供应链、价值链能够企稳提升。（完）
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