补贴十三年

发布日期:2022-12-06 12:09:14

  出品ઠ | 虎嗅汽车组ਮ

&#263c;

  作者 |¾ 王笑⊄渔

¸  编°辑 | 周到

  §头ⓗ图 | 五ⓜ菱汽车

 ↓ 借着新能♧源补贴收官,比亚੊迪打响涨价第一枪。

  11月23日,比亚迪汽车宣布将对王朝、海洋及腾势▤相关新能源车型的官方指导价进行调整,上调幅度为2λ000元-6000元不等。针对涨价,官方给出的原因很直接——“新能源汽Ê车购置补贴政策将于2022年12月31日终止,在此之后上牌的车辆国家将不再给予补贴。”

  能像比亚迪一样直ω接宣布涨价的车企并不多见,更多的新能源车企则是喊出一੣系列的促销口号——“国补取消倒计ધ时最后X天!限时下单,锁定国补”。

  于是,很多正在选购新能Θ源汽车的朋友Ņ,最近可能都收到•了这样的短信:

  为了榨取最后这一波补贴,车企往往会打出类似“街边五元店”的营销话术。这像极了上学的时候,临近期末考试前那些临时抱佛脚的ο学渣。然而那些根本不愁销量“学ઞ霸”们,则不慌不忙ð地开始预习下一个学期的课本。

  因为઻本质上,新能源汽车购置补贴并没有缩短强者和弱者的差距,相反是加速ⓨ了૮市场的淘汰速度。

  &#260f;千亿补贴&#260e;,流向谁的ਠ口袋?

  纵观我⊃国新能源汽车市场的发展◯历程,确实是先有¸政策,后有市场。

  2009年1月14日,《汽车产业调整和振◐兴规划》文件正式出台,文中首次提出新能源汽车发展目标&#25a0;,启动国家节能和ζ新能源汽车示范工程,由中央财政安排资金给予补贴。

  10天后,财政部、科技部发布《关于开展节能与新能源‰汽车示范推广工作试点工作的通知》,ઙ明确对试点城市公共服务领域购置新能源汽车给予补助——至此,新能源汽车补贴时代的∩大幕被缓缓拉开。

 ੍ 2009年上海车৻展上亮相的ⓔ梅赛德斯-奔驰S400 Hybrid

  政策刚一出台后没多久,车企就已经按耐不住了。在2009年4月ਲ਼的上海车展上,有超过13款新能源®车和电动概念车亮૊相现场。显然,敏锐的车企们都嗅到了“金钱”的味道。

  我国新 能源汽车购置补贴政策推进,大致可以分成三个&#25bd;阶જ段——

  2009年-2012年,¾以城市&#263d;为主体、新能源商用车为主的试点工作;¶

  20ઙ13年-⊆2015年,补贴«范围从试点走向全国,推广范围由公共领域向私人领域;

  2016年-2022年ધ,以推动技术发展为目Θ标细化补贴,逐年退坡ੇ直至结束。

  2010年,私人购买新能源汽车补贴开始试点。补贴标准根据ⓨ动力电池组能量,按3000元/千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元,纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。像≈比亚迪FÀ3 DM双模在当时的售价为14.98万元,拿到5万元的国家补贴之后,售价就只有9.98万元。

  “补贴是为了形ö⁄成一个良好的正面的效应”,国内某主机厂战略部人士向虎嗅表示,新能源汽车补贴对于提前进入技术转型的企业能起到正向激励作用。“这样大家也就会મ都进来去拿更多的补贴,不会错过这个市场。”

  然而,在2015à年前后爆发的“骗补事件”,使得监管部门对补助资金清算审核日趋严格。当时,乘联会秘书长崔东树曾做过分析,预计2016年-2020年新能源汽车中央财政补贴将超过2000Π亿元,资金申ੈ报和下发由审批改为预拨,将极大利好车企提高资金灵活度。

β

  从2016年开始,财政部会定期地对外公示新能源汽车推广应用补助资金清算◊审Û核的终审结果——这也就相当于告诉公众,补贴都发给哪些企业了。

  据虎嗅汽à车的统计,从2¤016年ਖ਼-2021年部分乘用车企业收到补助资金的排名情况如下:

૝  新能源汽车推广应用补助,业内常称之为“新能源汽车购置补贴”,其中今年才退出的部分由中央’财政出࠷资,简称为“国补”。

  由ì于一辆车补贴金额与车辆的续航里程参数直接挂ª钩,产品的续航里程越Μ高,车企卖得越多,对应拿到的国补就更高。

  比如,“早起的鸟儿”比亚迪就堪称“补助૊大户”,在憨最近这六年内拿到了近70亿元的国补。其次是特斯拉,在入华后的短短两年时间积累了近35亿元的补贴金额。再则是第二梯队的东风、广汽、奇瑞和长城。最后剩余的几家,基本都处在10亿元-20亿元的Ç补贴金额区间。

  除了乘用车,新能源客车的补贴金ૠ额也是一笔不小的数目。据虎嗅汽车的统░计,从¦2016年-2021年部分新能源商用车企业(包括客车、专用车等)收到补助资金的排名情况如下:

  可见,宇通拿到的补贴金额,ê在众多⇔企业Ì中遥遥领先,其次是金龙、中通和广通。

  与新能源乘用车相比,新能源商用车的市场规模虽然不大,但‰由于单车的补贴金额高,所以头部企业能拿到超过5亿元的国补。再加上各级地方政府的补贴(地方补贴俗称“地补”,在2019年取消之前,不少地区与国补保持1∴:1的发放标准),补贴总额也是相当巨大的一ਪ笔数字。

  比如发生在2017年的“5·1北京蟹岛度假村火灾事故”,当时被烧毁的车Ì辆来自安凯客车,采购于2015年♨底。按照2016年的新能源车补贴政策,一辆10-12米的电动大巴车可以获得×国家与地方两级补贴共100万元——甚至已经超过车辆的采购成本。

  正因如此,新能源商੥用车在当时成了“骗补问题”¾滋生的细分赛道ξ。

 ▤ 新½能源补贴,不是救济金▒

ઢ  “ણ商用车到现在也没有完成转型,还是市场比较差的阶段,就靠政策驱◑动”。

  乘联会秘书长崔东树向虎嗅表示,新能&#263a;源乘用车市场从2015年至2018年属于政策导向,2½018年之后就向市场导向转向,到2020年下半年基本转型成功。Ν但新能源商用车市场,却并未在补贴的扶持下见得起色。“新能源商用车和客车到现在,一年不如一年。”

 ્ ξ骗补的重灾区,也正是商用车‘领域。

  2016年9月,财政部曝光☼了苏州吉姆西客车制造有限公司ⓤ等5家企业意图骗补国家财政补贴超10亿元,个别企业被取消了整车生产资质。其中,情节最为严重的吉姆西,通过编造虚假材料采购等方式,虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆,涉及中央财政补助资金θ2.6亿元。

  “盯着补贴的肯定都是不规矩的”,崔东树向虎嗅表示,那些天天惦记着补贴和政策的企业,并没有专ખ心投入技术研☎发,所以最后也都倒下≠了。

  如果૙将客车企业的补贴展开,其实我们会发现੪早期拿到大额补贴的企业,极少数能够维持增长的态势,说明其产品并å没有获得市场认可。

  珠海银通新能源旗下 的广通੉新能Θ源客车

  比如,珠海广通汽车有限Ì公司。这是珠海银隆旗下的公司,也ઘ是曾经受到格力集团董事长董明珠青睐的汽车企业。在2016年的时候,广通就申报了678辆新ð能源客车,光是国家补贴就能拿到超过3亿元。

  但⇐到了2019年,广通仅申报了59辆,数量锐减90%。最后੤到2021年,广通又申报»了331辆。其中还包括需要核减的20辆,官方给出的原因是:行驶证注册日期早于企业填报的推荐目录生效日期。

 ø “早出发未必早到达”Ä的趋势,同样也出现在乘用¿车领域。

 ☜ 在20ì16年到2020年期间,很多传统燃油车企拿到了较大的补贴金额,比如东风、奇瑞、广汽和吉利,都是前些年的补贴大户。但在2021年,新能源汽车真正进入市场化阶段时,这些传统“补贴大户”却被特斯拉和比亚迪快速实现了&#263d;反超。

  究其根本,补贴不是救济金,而是直接加速市ⓨ场化淘汰赛的催化剂。&#266b;

  “早期拿了补贴,但后续颓得比较厉害的新能源车企,问题ੈ出来在技术路线的选择上。”国内某主机厂战略部人士向虎嗅分析道:છ“国家给补贴,实际上是希望车企把成本降下来,扶持本土供应链,并通过自主研发来实现弯道超车。但有些新能源企业看得比较短期,短期追求政策利益导向的产品,而没有造出契Ξ合市场需求的产品。”

  诚然,新能源补贴不仅是金额呈逐ⓛ年退坡的趋势,而且获取的门槛还逐渐在提升。比如2Ø018▨年,对

  纯电动续驶♦里程的最低一档要求,从100公里被提升至了150公里。2ℑ019年,补贴门槛再次提升至250公里,而2021年进一步提升੍至300公里。

θ ς Κ于是,很多沉浸在“补贴快感”之中的车企,就被逐年上升的门槛所淘汰。

  最典型的案例,就是做微型电动ⓠ车发家的知豆汽车。彼时,知豆的销量密码,就是靠补贴来打低价——知豆D2,市场指导定价为15.88万元,算上国家和地方的补贴之后,最低售ª价只要4શ.98万元。

  ∫知豆Βⓖ

  2015年,知ⓢ豆曾以2.3万辆的成绩问鼎国内纯电动车“销冠”。2017年,知豆的销量更是达到了4.2万辆的顶峰。但补贴门槛提升后的2018年,知豆销量就呈现出断崖式下滑的趋势,跌至1.8万辆。到2019年下ਨ半年,知豆先后48次被列入被执„行人名单,无奈之下只能将公司股权进行拍卖。

  知豆的死,并非孤立事件。奇瑞早期也是靠微型纯电动车型eⓜQ系列大量获取补贴,但日后同样被补贴门槛所逼退。江淮iEV系列、长安奔奔EV等·等车型,也&#25a0;都是被补贴门槛所“逼死”的产品。

  呈现“高开低走”形态最明显的,莫过♧¡于ε北汽。

  据北汽蓝谷(北汽新能源母公司)的财报显示,公司在2019年实现营业收入235.89亿元,实现利润0.92亿元。但扣非之后的净利润为亏损8.74亿元,其中非经常性损益项目中最γ大的一笔收入是政府补助,金额是10.41亿元——这意味着ય,北汽新能源Β其实背后是靠政府的补贴在勉强度日。

  20↑19年,是北૨汽新能源的“补贴大年”ઝ。

  其中,北汽有两个单一车型编号的补贴申报推广数是比较多的。比如,申报了5538辆的“BJ7000C5D3-BEV”车型(北汽新能源EU5),属于是北京市的纯电动出租汽车的“特供”。但其实申报之后,并未全数完成审批。有18ષੇ3辆被予以核≥减,官方给出的原因是,“需进一步核实后予以清算”。

  除≠了੬出租车,共享汽车也是北汽新Θ能源获取补贴的方式之一。

  北汽成立了一家名为华夏出行’的公司,并成立了共享汽车品牌摩范出行。2019年,北汽新能源申报了400多辆的“BJ7000URD4C-BEV”车型(北汽ਭ新能源EC5),这一车型后续有大量流通于摩范出行。到了2021年,北汽又申报了3743辆“BJ7001BPHF-BEV”车型(北汽新能源EC3),但当时有130辆车,因为未按有关要求上传运行数据,ૌ被取消补贴资格。

  作为◐ਲ਼共享汽车的北汽新能源EªC5

  但即便是靠出租车和共享汽车作为新能源汽车的销量支撑,北汽新能源依旧☏没ⓛ能用补贴填补亏损。从2020年至202ƿ2年第三季度,北汽蓝谷的累计亏损已经达到152亿元。

  “北汽这类玩家,做的还是传统主机厂的整合模式。”国内某主机厂战略部人士向虎嗅分析道,北汽新能源早期虽然拿到较多的补贴,但在自主研发能力方面相对较弱,并且还是延续着传统的国¡内外供应商整合的研发模式。“这不符合国家஻扶持的思路。由于没有足够强的自研能力,时间一长,产品竞争力就下来了,ⓑ市场也就不认可他了。”

  后补贴时代ષ,ü还能Å高增长吗?

  国补彻હ底结束&#25bc;,੩已成定局。

  根据《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》文件显示,2022年新能源汽车购置补∈贴政策于2022年12月31日终止,2022年12月31日之后上牌δ的µ车辆不再给予补贴。

  补贴♣“断奶”之后ਫ,对于新能源汽车市场的影响,短期内必然是存在⇐的。

  憨“从新能源汽车整体总量的来讲,我们不认为它会下滑,但会呈现出一种畸形的状态。”在盖世汽车研究院总监王显斌看来,去年我国新能源汽车销量突破了330万辆,今年预计要达到660万辆,但明年预计会在▦800万辆左右。“政策的影响因素减◯小以后,其增速就下来了,尤其是在A00级市场。”

  国补结束≤,叠加动力电池成本的ਬ持续上涨,很可能会产生两种⌋市场结果。

  一个是A00级微型纯电૯动车型会出现一波涨价潮。这类车型当前的售价普遍在10万ਜ元以下(续航里程在300公里-400公里的车型),用户♠对价格的敏感度会比较高,在新能源汽车市场中占比接近30%。如果这部分车卖不动了,会对整体市场的增量会产生一定影响。

  另一个是A级新能源市场会受到ƿ影响。这部分车的售价通常在15-20万元,原本这一细分区间的市场占比就比较低(今年1-9月的渗透率为17.9%)。与燃油车竞争时,A级新能源车型会因补贴↵金额的取૮消,而短暂地失去性价比优势。

  这也解释了,为什么众多聚焦λ中低端市场的新能源汽车,在今年开始发力增程式电动车。王显斌向虎嗅分૝析道:“很多企业已经考虑到补贴退坡之后,10万到2“0万的价格区间内,纯电动的成本会比燃油车更高。鉴于他们也解决不了电池成本的问题,所以只能用新的技术路线,比如增程。”

 " 举个例子,曾经靠低端车型撑销量的零跑汽车,在第三季度财报公布后,就宣布了全面拥抱增程式路线:今年第四季度,零跑将发布C11增程版,有3到૙4个车型;明年三季度发布C01增程版,定价会比纯电版便宜,主要目标城市是三四线城市;零跑C平台未来所有车型都会同时推增程和纯电。ö再比如,长安深蓝、哪吒汽车也都在往增程式技术路线上走。

 ƒ 进૯入后补贴时代,并不是意味着国家放弃了对新能源汽车的扶持。相反,政策这双“无形的手”依旧在支持ા着新能源产业往前跑。

  目前,针૟对新能源汽车的政策,还有“新能源汽车购置税减免政策”和“双积分政策”。其中,购置税减Κ免政策是终端消费者直接收益的,比如消费者购买一辆30万元左右的新能源汽车,可以直接省下2万多元的购置Ú税。而双积分政策则是企业端受益,通过生产新能源汽车来获取正积分,用于抵消生产燃油车的负积分,或者将正积分出售给其他企业来获利。

  “双积分政策是给车企的一个压力,政府有一只无形的手在α推动的车企改革。而购置税减免是一个拉力,通过拉动消费者,把车企供给方和Ç消费者的需求方尽量去撮合↔。”

  国内某主机厂战略部人士向虎嗅表示Š,此前在一推一拉之间还存在着一个间距。而新能源补贴其实就是在降低车企的成本,并且填补了这样间距。如今,新能源汽车完成从“政策导向”和“市场导向”的转型之后,新能源补贴也º就可以顺理成章地退出了。

Ρ  写在ì最后&#25d0;

  ੕无论如何,从结果来看,国家补贴确实੉是“物−有所值”。

 ૞ 在最近的这十年里,中国新能源汽车累计销量已经达到1108万辆。自2015年起,产销量连续7年位居世界第一。而2021年全球ડ十大新能源汽车畅销车型中,中国品牌占据ࢮ六款。另外,动力电池出货量前十的企业当中,我国企业占了六席。

  然而,这些成绩都是受到了补贴因素的客观影响。中国的这批新能源汽车车企,有一大部分是从“温室”ⓡ里成长起来的孩子Ð,早期更是以“应试教育”为主,并没有直面过市场经济的残酷竞争ϖ。而如今,国补彻底结束,意味着这些孩子们要离开“舒适的学校”,进入到“没有标准答案”的社会。

  中国的新能源汽车企业,能否在未来延续过去十年的高速增长,目前仍充满着未知数。ⓜ但至少,新能源汽车补贴੠已经为他们赢得了最为宝贵的先发优′势。剩下的时间,交给“中国队”了。

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