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本ખ报记者&nbsਫ਼ⓡp;吴晓璐
12月8日,上海证券交ਜ易所总经理蔡建春在首届长三角REITs论坛暨中国REITs论坛2022年会上表示,公募REITs是基础设施投融资机制的重大创新,承担着服务国家重大战略实施、ਫ਼深化金融供给侧结构性改革、有效盘活存量资产、促进基础设施高质量发展的使命任务。为进一a1;步实现基础设施REITs市场建设目标,充分发挥REITs产品功能,需要加快推进REITs市场常态化发展。
第一,盘存量促投资是目标,切实提升服务实体经济和国家重大战略的质效。应当紧紧围绕盘活存量资产和扩∅大有效投资的目标,精准有效支持基础设施补短板领域建设,优先ê支持综合交通、物流枢纽、大型清洁能源基地、环境基础设施等重点领੩域项目,重点支持“十四五”规划102项重大工程。
第二,扩规模是路径,着力建设与我国经济体量匹配的REITs市场。为尽快拓宽市场的广度和深度,′应当积极探索建立多઼层次的REITs市场,推动保障性租赁住房REITs的常态化发行,打造REITs市场的保租房板块。鼓励优质房地产企业依托符合条件的仓储物流、产业园区等资产发行基础设施REITs。进一步拓宽REITs试点覆盖的资Ï产类型,鼓励新能源、新基建等基础设施项目开展REITs试点。
第三,建制度是保障,系统构建符合REITs特点的制度安排。短期来看,应及时总结试点经验,系统构建REITs市场发行、交易ૄ、信息披露、监督管理等方面的监管框架,持续完善产品定位、管理模式、税收优惠等相关法律法规和配套制度。中长期来看,应立足我国国情并借鉴国î际最佳实践,加快推动专门立法,稳步增强REITs市场广度、深度,推动REITs市场高质量发展。
第四,Āf;市场化是方向,更大激发市场活力和发展内生动力。™按照注册制理念,遵循市场化、a1;法治化原则,在项目挖掘、估值定价等环节促进市场主体发挥主导作用,实现“报得上、审得好、发得稳”。
’ 第五,政府引导是关键,进一步优化R³EITs市场发展的政ω策环境。
蔡建春表示,R—EITs试点工作坚持发展ⓗ与规范并重。随着REITs市场发Τ展进入快车道,逐步构建适应基础设施REITs市场运行规律、具有中国特色的制度安排,已成为当务之急。上交所将在中国证监会领导下,深入总结试点经验,认真解决存在问题与不足,推动基础设施REITs健康发展:一是完善审核机制,严把入口关;二是深入项目前端,做好市场培育;三是加强市场建设,营造良好生态;四是完善信披安排,督促规范运营。
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