每经记者 袁园 每经实习编辑 马α子卿  છ; ⓦ;
12月8日，《每日经济新闻》记者从业内获悉，为推动保险机构员工履职回避工作向制度化、规范化、长效化发展，银保监会办公厅已于近期向各地银⊄保监局和各保险公司下发了《关于进一步做好保险机构员工履职回避工作的通知》（以下简ત称《સ通知》）。
《通知》要求µ，结ì合当前我国保险业发展特征、业务属性和机构人员实ε际情况，按照依法合规、严格规范和稳妥有序的原则，压实保险法人机构主体责任，着力营造主动申报、严格回避、公正履职、强化内控的文化氛围，建立制度健全、程序规范、主体责任明确、监督约束到位的工作机制，持续推动保险机构员工履职回避工作向制度化、规范化、长效化发展。
৻ 明确需要回避范É围 含关键人⊂员、重点业务等
《通知》明确了需要回避的范围，包括关键人员†Á、重点业务和重要岗位。
其中，“关键人员”指保险机构中对该机构经营管理、风险控制‡有决&#ffe1;策权或重要影响力的各级管理层成员和内设部ä门负责人，其他员工为“普通员工”。具体人员范围由总公司结合实际予以确定，并报对应监管部门或属地监管机构。
“重点业务”的具体范围由总公司结合实际予以确定。原则上ⓓ，重点业务应当包含战略决策ⓠ、投资交易等重大事项，招聘、考核、任免等人事事项，招标、采购、资金审批等财务事项，内审、纪检、监察等内控事项，以及核保、理赔、中介管理、信息系统建设Ρ等业务事项。
“重要岗位”的具≤体范围由总公司结合实际予以确定。原则上，重要岗位应ક当是在重点业务开展时发挥重要作用Â、有一定决策权的、关键人员范围以外的岗位。
值得注意的是，《通知》要求，保险机构员工不得在本人成长地所在省担任省级分ⓣ支机构主要负责人µ，同时，对地市级分支机构主要负责人的成长地回避要求进行了调整。具体而言，地市级分支机构主要负责人本人成长地回避要求，可由总公司结合实际予以确定。
在实践过程中，因客观条件限制等特殊情况，一些保险机构可能无法按相关要求进行任职回避。基于此，《通知》对无法¯进行任职回避或暂缓任职Āe;回避Φ的各类情况进行了举例说明。
具体来说，离最高任职年龄不满五年，担任人大、政协职务尚未届满，所在机构正处于风险处置关键期，已频繁交流不宜继续异地交流，民族自治地方的少数民族人员，以及经对应监管部૦门或属地监管机构认可ξ的其他合理情况，按规定履行有关审批和½公示程序，可申请豁免。
《通知》同时明确，个人能Ë力、既往业绩、工作资源等不能作为申请豁免的理由¹，્并要求保险机构合理审慎使用豁免回避政策。
各&保险机构内部轮岗 原则上不得超过Ąe;7▦年
《通知》表示，总公司应根据申请豁免的特殊情况具体分析研判，合理确定豁免期限，豁免期限原则上不得超过5年。豁免°期间内任职超期☏应轮岗的，可顺延至豁免期限结束。取得豁免的人员可以不纳入2022年࠷底前任职回避问题清理对象。
对Ād;于任职回避问题存量较大、清理确有困难无法在2022年底前完成的，总公司可在充分研究论证基础上，制定分步实施计î划、明确完∼成时限，向对应监管部门或属地监管机构提交延期申请。延期期限原则上不得晚于2023年底。
《通知》要求，各保险机构应持续ࢵ完善履职回避制度办法，进一步明确“关键人⌋员”“重点业务”“重要岗位”的具体范围，并报对应的监管部门或属地监管机构。持续完善内部轮岗支付办法，明确ä轮岗人员番位、轮岗期限、轮岗方式等要求。
其中，轮岗原⊄则上不得超过7年，如其他政策⋅中有更加严格的轮岗期限，按照“孰严”原则确定。各保险机构要将任职回避、业务回避和豁免人员信息收集、交叉核验、岗位调配等嵌入人事部门工作日常，建立定期报告¿机制。
与此同时，《通知》还要求˜各级监管机构要加强监督和协调沟通，推动建立履职回避长效工作机制。具િ体来看，各级监管机构可从三大方面强化监督：É
首先，各级监管机构应按照职责分工，完善制度、严格落实、及时ਰ纠偏，发现保险机构迟报、瞒报、漏报、错报信息，或存在其他规避履职回避监管问题的，可以采取监管约谈、下发监管意见书等措施，要求保险机构依照内部ળ有关规章制度进行³处理，并追究有关责任人的责任。
其次，各级监管机构应加强指导和⇒督促，建立跟踪台账，定期ⓔ对发现的问题进行通报，督促及时整改到位。重点关注虚挂高管、不当豁免等问题，从严追责bc;问责。对于严重违反履职回避工作规定的，按照有关法律法规采取相应监管措施，并视违规情形进行行政处罚。
第三，各级监管机构应严格依法合规开展履职回避监管工作，坚持依法行政，不得变相增设行će;政许可事项的办理条件和环节。要加强同总会相关¶部门以及其他地区监管机构的沟通协调，增强监管合力，提高监管效ਊ能，推动建立履职回避长效工作机制。
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