三方面提高信披质量 筑牢上市公司高质量发展基石|ESG

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　ਪ　本报记者&ênbsp;吴晓&#256d;璐

　　完善信息披露制度，提高上市公司透明度，是新一轮上市公司“提质”的重要举措之一。近日，证监会、沪深交易所先后发布新一轮上市公司“提质”三年行动方案。据记者梳理，理顺定期报告逻辑架构、加强首发与持续信¦披衔接、推动建立健全ESG信披制度等三方面内容将是下一阶段监઱管部门提高上市公☺司信披质量的重点。

　　接受记者采访的专家表示，完善信息披露制度，提´升上市公司"信息披露的针对性、有效性、一致性，增加上市公司“透明度”，有助于减少投资者与公司之间信息不对称੉，更好帮助投资者决策，同时也有助于增强外部有效监管，促进上市公司高质量发展。

　　定期报告 强化关键信Ï息ρ

½　　提高“可读性Γ”♦

　　ⓡ“简明清晰，通俗易懂”是证券法对信息披露新原则要求。2021年3月份，证监会发布修订后的《上市公司信息披露管理办法》，完善信息披露基本要求，新增简明清晰、通俗易懂原则，完善公平披露制度等。2021年6月份，证监会发布修订后õ的上市公司年度报告和半年度报告格式准则。与此同时，证监会发布多个੫重点领域专项信息披露指引或准则。

　　同时，为帮助投资者更好读懂上市公司定期报告，监管部门积极引导上市Ü公司召开业绩说明会。据中上协数据，京沪深共有4490家公⌊司召开2021年年报业绩说明会，占比约95.43%，比例进一步提升ⓚ。

　　证监会发布的《推动提高上市公司质量三年行动方案（2022-2025ý）》（以下简称“方案”）提出，提升持续信息披露的有效性，从使用者的角度理顺定期报告的逻辑架构，减少冗余信息，强化关键信息。上交所表示，倡导简明易懂的信息披露，不断提高业绩说明‘ê会的覆盖度和可达性。

　　对此，伟明环保董秘程鹏对《证券日报》记者表示，“这有助于投资者更便捷ૢ、更有效地了解上市⊕公司经营情况，做出投资决策。”੆

　　“理顺定期报告逻辑架构和表达方式非常¦重要。”创金合信基金首席经济学家魏凤春对《证券日报》记者表示，实践中，上市公司ૌ定期报告੓大多以会计师事务所标准发布，以供纳税或审计使用，非常专业。但是普通投资者专业财务知识有限，无法理解过于专业的表达方式。所以，定期报告需多用投资者可以理解和接受的方式，提升“可读性”。

　૟　推š动ESG信披顶层设计∑

ε　　逐步提升ચ披露要求

　　目前，国内上市૞公司ESG信息披露主要遵循自愿原则，处于起步探索阶段，但进行ESG信披的公司数量逐步提升。据中上协统计，2011年到2022年，披露ESG相关报告的A股上市公司Δ从565家增至1400余家，ESG信息એ披露的主动性逐年上升。

　　立足我国实ૢ际，建立健全ESG信披制度，成为下一步提高上市公司信披质量‰的重要方面。上交所表示，研究制定符合上市公司实际的ESG信息披露制度，吸引中长期资–金入市。

　　程鹏表示，目前较多A股上市公司自愿性披露了企业&#25b3;年度社会责任报告，其范围和内容权重与ESG信披有区别，披露频次较低、定量数据也较少。完善ESG信息披露ϖ有助于促进公司管理ƒ水平提高。

　　“目Ö前，上市公司ESG信披大多集中在绿色环保和捐助等方面，缺乏成本收益的综合测算。”魏凤春表示，随着中国特色估值体系的建立，ESG信披或将成为对企业的基本要求。从长期来看，上市公司进行ESG信披有助于提升公司竞争力、品牌认知É度和大众认可度，有助于企业做大⊥做强。

　　中国上市公司协会学术顾问委员会委员、中关村国睿金融与产业发展研究会会长程凤朝对《证券日报》记者表示，未来，在制度层面应该建立健全适应中国特色资本市场情况的▣ESG披露制度体系ૉ，加强ESG监管力度，同时提高ESG披露要求，特别是针对λ部分重点行业。

　　川财证券首席经济学家、研૨究所所长陈雳认为，随着政策的倡导推动和上市公司ESG信息披露意识的增强，披露ESG报告的上市公司数量逐年上升。未来应制定更为明确δ、统一的ESG信息披露标准，设置定量类ESGΨ信息披露指标。

૟　　Ω加强IPO和上市后ਭ信披衔接

ⓝ　　强મ化ú信披违法违规监管

　　方案显示，加强首发信披与持续信ઙ披的衔接，强化信息披露的一致性监管。深交所表示，ઽ统†筹考虑公司首发上市、持续上市阶段的信息披露要求。上交所表示，强调发挥信息披露监管在防范财务造假、资金占用等突出问题中的作用，持续巩固股票质押、债券等重点领域风险化解成效。开展投机炒作整治专项行动，多措并举遏制“炒差”“炒概念”痼疾。

　　对此，程鹏认为，首发招股说明书强制披露的内容后૟续可以延બ续到定期报告θ中去，如适当细化主要客户、主要供应商和关联交易的披露，在防范财务造假、资金占用方面发挥作用。

　　“加强首发与持续信息披露的衔接非常重要，尤其是在首发募集资金后续用途方面。”魏凤春认为，如果上市公司随意变更募集资金用途，甚至资金用途与公司持续经营活动无关，就是失信于投资者。未来，既需提઱高上市公司治Α理水平，也要强化中介机构责Á任，同时加强监管，对财务造假等信披违法行为严厉处罚。

　　程凤朝表示，未来要进一步提高信息披露的准确性、充分性、真实性、完整性、及时性，加大对信息披露੥违规行为的处罚力度，提高公司治理的有效性，加੨强董事会履职效能，特别是要发挥独立董事的作用，减少行政干预。同时，要加强对财务造假、资金占用等问题的监督、ਫ处罚力度。

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