国家发改委：经济运行会很快回归正常轨道 下一步将抓紧谋划增量政策工具|孟玮

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　　原标题：国家发改委：经济运行会很快૊ω回归正ⓛ常轨道 下一步将抓紧谋划增量政策工具

　　本报ó记者&nΟΠbsp;杜雨萌

　　“受新一轮疫情和国际局势变化的超预期影响，经济新的下行压力有所加大。但随着目前国内疫情反弹得到有力处置，各项政策靠前发力、政策效应逐步释放，相信正常的经济&#25c8;秩序将快速恢复，经济运行会很快回归正常轨道。”5月17日≈，在国家发ⓗ改委召开的5月份新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示。

　　固定资产投੊资项ક目‍

　　 “量价”&#25c8;双增û

　　数据显示，今年前4个月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目38个，总઴投资5333亿元。其中੡，4月份审批核准固定资产投资项目8个，总投资1σ88亿元，主要集中在信息化、能源等领域。

ਲ਼　　据国家发改委数据显示，2021年前ਫ4个月，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目28个，总投资1327&#266b;亿元。

　　由此可见，઻今年无论是项目数量，还是总投资金额，均较去年同期明显增⊄长☞。

　　另据孟玮介绍，截至目前，2022年用于项目建设ο的地方政府专项债券额度已全部下达α，截至4月末，今年已发行专项债券½约1.4万亿元。

　　“项目审批提速将对基建投资增速形成有力‹支撑。”财ો信研究院副院长伍超明在接受《证券日报Ψ》记者采访时表示。

　　谈及如何把握下一步政策重点，孟玮称，一方面，下更大力气抓好已出台政策落实。靠前安排、加快节奏，力争在上半年大头落地，ý尽快形成实物工作量，确保取得实实在在的政策效果；另一方面，抓紧谋划增量政策工具。总之，国家发改委将加大宏观政策调节力度，全力扩大国内需求，精准发力扩大有效投资，推动实施一批既利℘当前又利长远的重大项目，稳住市场主体，推动企业在做好疫情防控条件下尽快实现—复工达产，切实保障和改善民生，着力稳住宏观经济大盘。

　　东北证券研究所总经理助理沈新凤对《证券日报》记者ૄ表ⓖ示，从已披露的4月份各项经济数据来&#260e;看，若要稳住全年5.5%的经济增长目标，预计在二季度剩下的时间与三季度，政策端大概率将会有更加频繁的动作出现。

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ઐ　　多措并ò举

　　保λ障“双链ªઽ”稳定运行

　　结合国家统计局5月ⓠ16日发布的规模以上工业增加值数据来看，沈新凤表示，分行业来看，受供应链不畅困扰，降幅最੩明显的是汽车制造业、通用设备制造业、医药制造业和专用设备制造业，4月份同比增速分别为-31.8%、-15.8%、-3.8%和-5.5%，较前月分别下降ℜ30.8个百分点、15.1个百分点、13.9个百分点和13.1个百分点。

　　“从4月份多项经济数据表现低迷的内因来看，主要指向物流梗阻，服务业受限和房地产投资持续探底这三大痛点。”沈新风表示，从稳增长角度来看，后续提振内需政策还需尽快出台，改ⓕ善需求β端的疲弱状态—。此外，在防控疫情的同时，亦需尽可能保证物流通畅，解除供应链对工业生产的桎梏。

　　面对自3月份以来因疫情导致的部分地区出ù现人员返岗受限、跨区域物流受阻、疏港运输不畅等问题，孟玮称，国家发改⊥委已会同有关部门着力疏通堵点、卡点，有序推动 企业复工复产，全力保障产业链供应链稳定运行。

　　具体来说，一是畅通运输通道保障物资通达。在公路运输↑方面，与有关部门一道指导长三角三省一市，加强对高速公路和普通国道通行情况以及重点物资运输情况监测，推动落实全国统一的通行证制度。二是督导地方建设和启用中转站。协调督导长三角有关省市布局建设了一批物资中转站，દ以及支持地方强化物流末端配送能力，推动解决物流配送“最后一公里”问题。三是ⓠ加强产业链供应链风险监测预警。

　　孟玮表示，下一步，国家发改委将继续强化◘部门间、地区间协同和工作衔接，进一步健全产业链供&#263b;应链风险▦监测预警体系，完善风险研判处置机制，提升风险识别、精准有效处置能力，力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置，全力打通卡点堵点，推动产业链供应链安全稳定运行。

　∅Ä　利用外ર资规模

　å　继续保持高速&#260e;增૞长

　　ÿ在本次发布会上，孟玮还透露，今年以来，我国利用外资持续保持较快增长态势。数据显示†，今年前4个月，全国实际ઙ使用外资744.7亿美元，同比增长26.1%。

　　“在利用外资规模继续保持高&速增长的同时，利用外资的质量也在不断提升。”据孟玮介绍，从行业看，高技术产业引资增长较快，同比增长45.6%；从区域看，中、西部地区引资全面增长，增速分别达到43.7♫%和26.9%，有力促进了中西部地区深度融入国际循环并&#25bc;提升在国内循环中的地位，有效支持了区域协调发展。

　　孟玮表示，总的来看，面对更趋复杂严峻的国际形势和国内疫情冲击影响，利用外资取得这样的成绩来之不易ℜ，这充ਲ਼分表明，我国完备的产业体系、完善的ⓤ基础设施以及超大规模市场等优势，对外资依然具有很强的吸引力，也反映出外资企业对中国经济的良好预期和信心。

　　下一步，国家发改委将和有关部门、地方一起，切实落实对外开¥放和稳外资各项政策措施，认真研究并协调解决外资企业合理诉求，为外资企业和项目提供更好服务。当前，正在研究修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，这次修订的基本原则就是推动利用外资“总量增加、结构优化”，目的就是要继续鼓励外商投资，特别是鼓励外资投向制造业、生产性服务业等重点领੆域，以及中西部ੋ和东北等重点地区。

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