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三大交易所上市લ委员会和并ψ购重组委员会的制度和运行机制，均迎来进一步优化。
12月9日，上海证券交易所（下称“上交所”）表示，为提高上交所发行上市审核工作质量，起草了《上海证券交易所上市审核委员会和ï并购重组审核♦委员会管理∝办法（征求意见稿）》（下称“《办法》”），并向社会公开征求意见。
同日，深圳证券交易所（下称“深交所”）发布了《深圳证券交易所上市审核委员会和并购重组审核委员会管理办法（征求意见稿）》，北京证券¸交易所（下称“北交所”）修订了《北京证券交易所上市委员会和并购重组委员会管理થ细则》（下称“《细则》”）
公告显示，沪深交易所新发§布的《办法》和北交所修订的《细则》，意见反馈ઽ截止时间均为12月16日。Š
整体来看，本υ次优化主要包括三大方面：一是突出上市委、重组委的审核职能；二是完善委员“选用管”全链条机制，进一步规范上市委、重组委运Θ行；三是进一步加强委员ੋ管理。
那么，共六章68条的《办法》Ë和六章58条的《细则》，对上市委、重组委的审核工作制度机制进行了哪些优化？委员会ⓢ的组成、聘任等方面又有何明确？委员管理提出了哪些新要求µ？澎湃新闻记者梳理了九方面要点。
要点一：进一步明ν确ω上市委、重组委审核工♡作内容和形式
《办法》显示，在工作内容方面，明确上市委审议证券发行上市申请、证▦券退市相关事项。重组委审议上市ƒ公司发行股票（含可转换公司债券等）购买资产等∠申请。
工作形式方面，《办法》规定，上市委和重组委通过上市委会议和û重组委会议等形式履职，以合议方式进行审议Ņ和复审，就相关报告内容发表意见，充分讨论，形ધ成合议意见。
要点二：明确ⓞ委员人¸数，上市委、重组委委员分别不超过30名和20名，聘ૡ任需满足六大条件
《办法》规定，在组成方面，上市委由不Æ超过30名委员⊆组成，重组委则由不超过20名委员组成。同时，委员以专职委员为主，专职委员由具有证券监管♡经验的专业人员担任。
聘任方面，《办法》明确，主要ા包括相υ关单位推荐委员人选、交易所网站公示◑、交易所履行决策程序后作出聘任决定。
而在委员的聘任"条件方面，《办法》表示委员应当符合共6方面条件：一是政治立场坚定，具有良好的政治素质和职业道德。二是坚持原则，公正廉洁，忠于职લ守，严格遵守法律、行政法规。三是熟悉证券发行上市、并购重组、退市相关业务及有关证券法律、行政法规。四是熟悉所在领域产业政策及行业发展状况。五是最近三年没有影响履行委员职责的违法、违规记录以及严重不良诚信记录。六是交易所认为必要的其他条件。
要ઽ点三：每届&任期二Œ年，原则上最长不超过两届，存在七方面情形之一将解聘
任期方面，《办法》规定，委员每ૄ届任期μ为二年∃，原则上最长不超过两届。
《办法》表示，委员出ćf;现严重违反૧纪律、未勤勉尽责、两次以上无故不参加会议等情形的，交易所可以解聘。
具体而言，一是不符合聘用条件。二是存在不遵守回避制度、利用委员身份开展商业活动等严重违反工作纪律的行为。三是未勤勉尽责，不符合本所考核要求。四是本人提出辞职申请。五是推荐其担任委员的单位提请解Ρ聘，经本所研究认为不适合担任委员的Ë。六是两次以上无故不参加上市委会议或者重组委会议。七是交易所认为不¥适合担任委员的其他情形。
લ 要点四：共需履行八大职责
ⓣ职责方面，《办法》对上市委和ੇ重组委共提出了8项要求，具体而言：
一是上市委对交易所发行上市审核机构出具的审核报告以及发&#ffe0 ;行上市申请文件进行审议，就其提出的初步审核Æ意见，提出审Āe;议意见。
σ 二是重组委对交易所重组审核机构出具的审核报告以及重组ખ申请文件进行审议，就其提出的初步审核意ⓞ见，提出审议意见。
三是上☏市委对交易所相关业务∨部门出具的退市相关审ਊ核报告以及上市公司提交的相关书面文件进行审议，提出审议意见。
四是上市委和重组委对发行人提出异议的本所不予受理、终止审核、不同Ν意转板决定进行复Ô审，提出复审意’见。
五是本所作出终止上市决定前，上市公司依规申请听ગ证的，上市委听取其ત陈述及申辩意见。
六是对交易所发行上市审核ⓝ机构和重组审核机构（∫以下统ગ称审核机构）及相关部门提交讨论的事项进行专题研究，提出研究建议。
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七是对上市委和重组委年度工作进行‘讨▤论、研究。
િ 八是交易¥所规定的†其他职责。
ˆ要点五：职责履行需遵a0;守五大规定
在职责履行方面，《办法》Ð要求，委员应当遵守五方面规定：一是依法依规、λ独立、客观、公正地发表意见，勤勉尽责。二是按时出席会¸议，兼职委员应当保证足够的时间和精力参与上市委、重组委的工作。
《办法》进一步指出，三是及时向本所及其派出单位报告影响或者可能影响其公正履职的ક有关事项。四是及时向本所ρ及其派出单位报告不符合本办法第八条第五项规定的情形ਖ਼，以及其他可能对其职业声誉造成重大影响的事项。五是交易所规定的其他工作纪律和履职要求。
要点六¤：委员存在六方面情形之ν一需回避
此外，ε《办法》明确，委员在履行职责时，存在六方面情形之一的，应当回避。具¾☞体而言：
一是委员或者其亲属近两年内担任发行人、交易对方、标的资产或者其控股股东、实际控制∑人或者保荐人、独立财务顾问的董事、监事、高→级管理人员。
二是委员或者其亲属、委员派出∼单位与发行人、交易对方、标的资产、保荐人、独立财务顾问存在股权关系，ૠ可能影∑响其公正履行职责。
三是委员或者其亲õ属、委员派出单位近两年内为发行人或者交易对方提供保荐、财务顾问、承销、审计、评估、法࠷律、咨询等服务，可Ã能影响其公正履行职责。
四是委员或者其亲属担任董事¦、监Θ事、高级管理人员的公司与发行人、交易对方、标的资产存在行业竞争关系，或者与发行人、交易对方、标的资产、保荐人、独立财务顾问有利害关系，经认定可能影响其公正履行职责。
五是上市委会议和重组委会议召开前，与发行人、交易对方、标的资产、保荐人、独立©财务顾问及其他相关单位或者个人进行过接触，"可能影响其Τ公正履行职责；
六是交易所认定的可能μ产生利害冲突或者委员认为可能影响其公正履行职责的其他情↓形。
要点七：明确∴上市委、重组委会议હ召开等程序
对审议会议的Υ一般规定、证券发行上市申请和重组申请的审议、证券退市事项的审议、专题会议和μ年度会议，《办法》明确了上市ξ委会议和重组委会议组织召开的相关规定和程序。
具体而言，一是规定了参加审议会议的委അ员抽选和参会程序、会议召集人职责、取消或暂停会议等事项。
二⋅是明确了会议审议Ąf;事项、召开程序、合议机制、审议意见处理等内容，并对复审会ા议程序、退市救济程序、审议会议简易程序等作出规定。
三¢是指出了上市委、重组委专题会议和年度会议组织召◯开的要求和内容。−
要点八：定±期对委员进行考核−
纪律与监督方Ç面，《办法》明确了三大事项。委员管理方⊄面，委员应当按照本所规定签署履职相关承诺，接受本所的管理和监督。交易所定期对委员进Κ行考核，并将考核结果通知其派出单位。委员应当按时参加本所组织的培训。
工作纪律方面，《Σ办法》要◈求委员遵守会议纪律、保守秘密、廉洁自律、独立客观公正发表意见等。考核与举报监督方面，《办法》称交易所对委员进行考核监督，并建立对委员的举报监督机制，委员涉嫌违反规定的，交易所可采取谈话提醒Γ、批评教育或者解聘等处理形式。涉嫌违法的，向中国证监会报告。
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要点九：上市委ⓑ、重ਬ组委把关作用日益重要，因此有必要对委员提出更高要求
对于《办法》的出台，上交所相关负责人Ε表示，设立科创板并试点注册制以来，科创板上市委、重组委运ì行整体平稳有序，对建设好科创板、试点好注册制ਬ发挥了应有作用。
“考虑到上市委、重组委分别履行发行上市审核、并购重组审核职能，把关ડ作用日益重要，是发行上市监管力量的重要组◊成部分，因此有必要在政治素Á质、专业背景、专兼职人员比例上对其提出更高的要求。”上交所相关负责人进一步指出。
北交所相关负责人表示，北交所试点注册制改革以ý来，上市委、重组委运行整体平稳有序，在总结改革试点实践经验的基础上，结合工作实际，修订了《细则》对上市委ⓐ、重组委配套制度和运行机制，进行相应调整和优化。
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