健康码会走入历史吗?存储的数据将何去何从?|健康码|疫情|新冠肺炎_新浪科技_新浪网

发布日期:2022-12-16 17:57:16

  ⓖ记者 /王俊ৄ

  实习生/夏ƒç川 骆婷′

  随着“新十条”等政策出台,防控措施ો叠加优化,出门看码、全民核酸的时代似乎告一段落,不少地方已撤下健康码海报,“告别健康∑ਜ਼码”也登上热搜榜。

  2020年2月首个健康码诞生后便迅速嵌入14亿人š的手机中,成为公民出行的健康凭证,以及精准防ੑ疫的重要参考。每一张健康码的二维码背后,存储着个人的身份证号、人脸信息、行踪轨迹等敏感个人信息,并且伴随着健康码与公众生活的深度绑定,不少地方健康码与≅公交、社保、支付系统打通,引发了对个人信息进一步被掌控的担忧;而赋码规则的不透明,也曾让健康码的管理受到质疑。 

  现在,随着我们迈向结束疫情生活的道路,三年来,伴随公众最紧密的健康码,是否也会走入历史?经过21世纪经济报道-南财合规科技研究院调研,仅⌋少数地方出台专门的规范性文件,健康码数据使用范围存在外溢情况,健康码数据其存储期৻限、删除要求等并不明晰。健康码在完成其使命后,其收集、存储、流转的数据是否能真઱正做到销毁,是后疫情时代的重要命题。

ષ  健康码到底ⓠ收集哪些信息?&#25a0;

 ઘ 健康码是根据个人填报信息并进行大数据分析后生成的二维码。“健ૉ康码”运转的背后是Ε海量个人信息的汇集、共享并利用算法进行自动化决策。

  三年来,健康码的功能愈加á完善健全,π背后的数据链路愈加复杂Ì,收集的个人信息也愈发庞大。

  个人健康码数据大致可分为个人基本信息Β、个人健康信息、行程信息、健康证明信息四类,每类包含不同的具体数据条目。以国家标准《个人健康信息码 数据格式》中对健康码数据结构◑作为参考,健康„码涵盖大量个人信息。

  这些信息获取是不同部门合作配合的结果,用以研判个人健ࢮ康状态,比如公安部门提供居Ö民户Û籍信息,移动运营商、通信管理部门和铁路航空交通部门提供的用户行程与出行数据,卫健委部门提供居民就诊信息。

  不同部门接入▥,在疫情精准防控发挥了举足ਮ轻重的作用,同时也意味着个人信息在多场景下的流转,健康码所处理的大量敏感个人信息一旦被滥用将直接影ⓜ响公众的个人利益。

  CCIA数据安全工作委员会发布的《“健康码”数据安全和个人信息保护措施与建议》中也指出,“健康码”的生成、申领必然涉及个人信息⌊的收集,环节存在用户主动申报信息、多方数据打通、人脸识别验证等场景;在使用健康码进行防疫过程中,也存√在相关单位要求用户出示、提供、留存健康੦码信息的场景。

ⓔ  资深数据法律师袁立志告诉21世纪经济报道记者,各地健康码管理平台收集的信息类型不一,一般有用户主动填报的身份信息、人脸识别信息、行程信息、健康ϖ信息、接触史信息等,☞以及从卫健、工信、交通、社区等间接获取的出行、位置、核酸、疫苗、抗原等信息。

 > “尽管大部分信息都是疫情防控所必需的,但是在☜防控压力下,收集各类信息的必要性未必都经过事先的充分评估和论证,超出必要范围收集信息的情况时有发生,甚至出现收集特定金融机构储户身份信息ਯ和生活习惯信息等明显不合理的情况。多部门、不同层级重复收集信息的情况普遍存在,也不符合最少必要原则。”他表示。

  不断扩容的健Ó康码是否脱离§“Ë防疫”目的?

  尽管健康码诞生ⓥ之初以疫情防控为目的, 但随着时间线的拉长,“码”数不断升级,疫情防控之外的场景不断融入É。

  2022年在健康码”之后,又增“ત场所码”。通过扫描“&#266c;场所码”,可以对出入该场所的所有人员进行信息的自动化登记,同时੊也会显示出入该场所人员当时的健康码状态。 

  而对于场所码的数据如何管理,少数地方有针对性的回应。据惠州市疾控中心介⊇绍,“场所码”信息系统里的个人信息是加密的。只ਭ有在特殊情况下,相关部门才能调取相关信息&#25bd;,并必须走严格的审批流程。

  此外,健康码与其他功能的融合也成为“大势”,与医疗功能的整合似乎很“自然”。陕西省电子健康码融β合了就医服务、疫情防控、疫苗接种、公共卫生、健康管理、医保结算等服务功能,实现了“一码通用、一码多用”功能。称建立全省卫生健康行业唯一个人身份主”索引体系,串联卫生健康、疫情防控等应用,实现了从城市到乡村的卫生健康应用服ⓩ务全覆盖。

  不少地方还将健康码与公共交通、政务服务等关联,以安徽为例,为“安康码”拓展了支付渠道,对接支付宝、微信、银联、商业银行等支付接口,"提供聚合支付服务。海南省健康码则与海口公交乘车码、实名登记码“三码合一”,市民可以在乘坐公交时实现亮码和支付“一码通行”。并且与中免海免离岛免税购物对接,“健康ⓦ一码通”向“消费一码通”转换。દ

  健康码的应用场景日益泛化,而回头看,其实早在2021年1月,国务院联防联控机制综合组印发《新冠肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法》,曾明确要求,各地要严格健康码功能定位,不得扩大应用范围,切实防止“码上加码”。办法第二十四条明确,加强¡个人隐私保护,为疫情防控、疾¶ਊ病防治收集的个人信息,不得用于其他用途。

  健康Õ码数据将如何处•理?ૢ

  健康Þ码不断集纳各项功能,其数据存储、使用、流转的管理难度੪系数也会增加。੨

  袁立志表示,健康码相关信息&#256f;一般存储在终端App、૞平台系统、扫码&#263a;端,比较分散,再加上实际运营的外包和转包,信息的共享和流转,信息分布更加分散。

 ⓦ 根据21世纪经济报道-南财合规科技研究院的调研&,健康码的运维‰层层外包情况较为普遍,数据管理部门主管,底层数据库系统及高并发数据服务,制码服务、云计算等可能委托不同企业来完成。

  而健康码收集数据的存¥储方式及期限、其中涉及的敏感个人信ਯ息的保护与存储措施,૞鲜有地方做出明确规范。

  疫情防控生活正在进入尾声ળ,健康码是否已经¢完成了自己的¹历史使命?此前收集的数据是否应该销毁?

  ⇑今年10月,泰国宣布,其公共卫生部疾控厅关闭疫情追踪੠软件“医生胜利”,同时销毁હ系统中的所有数据。

  广西、安徽等地方相关规定表示,“按照相关法律法规♦规范使&#260e;用,疫情结束后按规定销毁或妥善处置。”广西还要求,接入单位在退出健康码系统时,需销毁系统所储存的用户个人信息、疫苗接种信息、行程信息、核酸检测♠信息历史记录等一切相关信息,并且签署《健康码下线协议》,提交至相关部门。

  “在健康码整个研发、测试、设计、管理、运维等环节中,只要涉及到个人信息数据的,都应该按照法律法规相应的要求进⊄行删除ૢ。”北ⓔ京汉华飞天信安科技有限公司总经理彭根指出。

  σ袁立志表示,根据个保法,个人信息处理一旦完成,原则上就应删除ö或者÷匿名化。对于网络数据,就是要将数据从各个存储空间、介质中删除,使其不可被再次访问,或者通过技术处理切断信息与个人的关联,并确保不能恢复。各地在实践中还收集了大量的纸质数据,也应当及时销毁。

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