国资国企改革深化瞄准核心竞争力 专家称国有上市公司改革将成重点

发布日期:2022-12-20 11:40:58

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  来源:Ã证‰券日报♨

Ñ  本报记者 杜雨萌ਯ

  刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,“要深ⓣ化国资ધ国企改革,提‌高国企核心竞争力”。

  在清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎看来,增强国有经济“竞争੩力”是促进市场竞争的必要条件,国有经济的身份决定了国有企业必须提高竞争力。国有企࠽业要成为有核心竞争力的市场主体,必须发挥经济功能,创⇒造市场价值,落实董事会职权,健全市场化经营机制。

  事实上,此次“核心竞મ争力”的表述并非首次出现。此前,党的二十大报告就曾明确提出Θ,α“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。”

  阳光时代律师事务所高级合伙人、国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者ਖ਼采访૯时表示,此次中央经济工作会议提出的“提高国企核心竞争力”与党的二十⇑大报告中“提升企业核心竞争力”的要求一脉相承,都强调了深化国资国企改革的目标,就是要提升包括创新竞争力、产业竞争力、效率竞争力、抗风险能力等“国企核心竞争力”,这不仅将是国企作为市场主体在参与市场竞争中取胜的关键,也是做强做优做大国有企业的核心指标。

  在朱昌明看来,国企核心竞争力是否提升,未来将成为衡量深化国资国企改革成效的标准,这有助于澄清过往对国企改革的模糊认ñ识,避免把改革手段作为改革目标的错误做法,杜绝“纸面”改革、“数字”改革和改革ਲ਼空转等问题ˆ。

  核心竞争力既是企业的“内功”,也是企业价值创造的基础。在国信证券高级研究员张立超看来,在后续深化国资国企改革过程中,随着“提高国企核心竞争力”的提出,将进一步ÿ促使国有企业聚集主业发展,加快国有经济布局优化和结构调整,以市场需求为牵引,以科技创新为驱动,推动产业链与创新链、供应链、资本链的⌈深度融合,在现代产业体系构建中更好发挥支撑引领作用,打造形成一批具有创新能力和国际竞争力的世界一流企业。实际上,这也与此前证监会提⇔出的中国特色的估值体系中强调的国企估值水平提升一脉相承。

  “无论是提高国企核心竞争力,或是提升国企估值水平,其根本出发点和初衷都是为了提高国有上市公司质量,更好地反–映企业的ૠ核心价值,进而推动国资ü国企不断提升其价值创造能力、价值经营能力与价值实现能力。”张立超说。

  尽管国企改革三年行动即将收官,ⓢ但无论是从党的二十大报告,或是此次中央经济工作的部署,再或是今年5月底启动的又一个以三年为周期、´且聚焦央企控股上市公司હ的改革内容来看,国资国企改革不仅仍在继续,且将持续深化。

  比如,今年的中央经济工作会议除了“点名”提高国企核心&#25bc;竞争力外,还▨提到“坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系。完善中国特色国有企业现代公司治理,真正按市场化机制运营。”

  朱昌明预计,明年国资国企改革将继续以市场化经营为方向,通过完善中国特色现代企业制度和弘扬企业家精神,以提高国企核心竞争力为目标,加快建设世界一流企业。概括来讲,改革重点即为“两发力、四聚焦”。“两发力”一是&#256f;指发力精准高效,深化国企分类改革;二是指发力上市公司改革,国有上市公司已经实现国有资产资本化,且国有上市公司改革兼具国资改革与ટ国企改革的双重属性,是后续深化国资国企改革的主力军。“四聚焦”则表现为聚焦权责清晰,优化提升公司治理,完善中国特色国有企业现代公司治理;聚焦普遍激活,“三能机制”落实见效;聚焦核心竞争力提升,推动资源向主业企业、优势企业、“链长”企੩业集中,资源优化配置形成新格局;聚焦提升监管效能,着力防范化解各类风险。

  张立超也表示,预计明年国资国企改革将以完善中国特色现代企业制度为重点,૦在加大上市公司股权改革、优化公司现代治理结构、健全∇市场化经营机制、提升企业价值创造和治理能力等方面持੡续发力。

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