王一鸣:新兴市场和发展中国家面临的挑战与应对|王一鸣

发布日期:2022-12-24 19:25:44

  文â/王一ૠ鸣→

  新兴市场和发展中国家面临的挑战,需要放在全球经济大背景中去观察和讨论。当前,全球经Œ济处在艰难时刻,新冠疫情仍在延续,乌克兰危机带来新的冲击,推升能源、粮食价格,加剧供应链紧张,全球通胀水平持续攀升,主要经济体货币政θ策收紧,给经济带来更大下行压力。在这种环境下,新兴市场和发展ⓑ中经济体面临的困难和挑战更为严峻,一些经济体已经亮起“红灯”,值得关注。

  新兴市场和发੎展中国家ક面€临的困难与挑战

  具体来说,新兴市ÿ场和发展€中国家面临ਬ的困难和挑战主要有五个方面。

  第一,增长前景仍不明朗。与发达经济&#256d;体相比,新兴市场和发展中国家的政策空间和资源调动能力都相对有限,受外部冲击的影响更为严重,需要花更长时间才能让产出恢复至疫情前的趋势水ਗ਼平。这或许也µ意味着,经历过这个特殊时期后,其中一些国家与发达经济体之间的落差可能会进一步扩大。

  与此同时,新兴市场内部也在分化,东南亚、南亚和中东的一些经济体经济Ņ恢复相对较快,中东࠹的能源出口国受影响相对较Æ小,而基本面较为脆弱的经济体和低收入经济体面临的困难更大。

  第二,通胀压力仍在持续。粮食和能源价格上涨,令那些高度依赖食品和燃料੐进口的新兴经济体和发展中国家受到更大冲击,且Ý冲击还在持续扩散。东亚地区原本通胀水平较低,但近几个月多数国家的通胀水平也有实质性上升。对于弱势群体而言,通胀带来的影响会更加 严重。

  第三,债务风险上૪升。主要经济એ体货币政策收紧,推动利率上行,债务国债务负担和偿债成本进一步上升,一些新兴市场国家已经陷入债务困境,斯里兰卡、巴基斯坦和阿根廷等ચ都已向IMF申请援助贷款。下一阶段,陷入债务困境的经济体还可能进一步增多。

  第四,货币贬值和资本外流压力加大。今年3月以来,美联储连续6次加息,联邦基金利率累计上涨375个基点。在强势美元的影响下,新兴市场国家的货币都有不同程度的贬值,资本流出明显增加。根据国Å际金融协会的数据,新兴市场国家外汇储备总额出现下降。一些国家为了稳定外汇市场和控制资本外流,被迫提高利率,但这又增加了偿债成本,使其经济复੆苏更加§困难。

  第五,南北鸿沟可能进一步扩大。人类发展指数近30年来首次出现连续两年下降,贫困人口大幅&#263f;增加,新兴市场和发展中国家在粮食、能源&#260e;、应对气候变化以及就业、教育等民生领域面临的困难加剧,落实联合国可持续ા发展议程或将面临更大挑战。

¥  尽管如੡此,新兴经济体的发⊕展仍然有一些积极因素。

  首先,相较于过去,新兴市场经济体੖中出现了一部分经济面较好的经济体,如印度、越南等,ઐ这些经济体抵御冲击的能力和韧性有明显改善。同÷时,能源和资源出口型经济体受到的影响相对较小。

  其次,美联储加息节奏将于明年放缓,∋强势美元或将进入尾声,新兴市场国家的金融环境将得到改善。从国际金融协会的数据看,11月资本向新兴市场国家流入374亿美元,是2021年6月以来的最大值。这或许意味着新兴市场的资本外流压力将有所缓解,资本会随着部分新兴市场国ⓔ家的经济恢复Π而更多流入这些国家。

  最后,中国经济加&#25d3;快恢复或将为全球经济注入新动力。明年,随着疫情防控逐步放开,中国经济将迎来较为强劲的复苏,尤其是消费需求恢复∏将Ζ为全球经济带来较大的正向外溢效应。

  Ö解决新Œ兴市场和发展中国ક家问题的措施建议

  应对新兴市场和发展中国家所面临的困ψ难≠,需要加强国际合作。建议采取三方ੋ面措施。

  第一,国际金融组织为处▥于困境Ô的国家提供紧急流动性支持,帮↓助其克服短期融资困难。对于深陷债务困境的国家,通过20国集团的“债务处理共同框架”,实现债务的有序重组,避免出现主权债务危机。

  第二,加强粮食和能源政策协调。乌克兰粮食恢复出口一度缓解了国际粮食价格上涨,因此,维护国际粮食贸易的正常秩序对国际粮食安全供应来说十分重要。能源价格也是值得关注的问题,对俄罗斯油气的限价是否会对能源供应造成新的冲击?如果ࢮ出¹现冲击,也需ê要国际社会加强协调。

  第三,多边开发银行需要发挥更大作用,提供更多资源。多边开发银行需要在应对气候变化、数字能力建设和推进新型工业化等领域,加大对新兴市场和发展中国家的帮助,为这些国家在抵御气候“变化影响、૮消除数字鸿沟、提高工—业生产能力等方面提供有效支持。

  (本文作者介绍:中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展઎研究中心原副主任)Ǝ "


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