强国必先强农，农强方能国é强。近日召开的中央农村工作会议锚定建设农业强国目标，对“三Α农”工作作出一系列重要部署，强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”始终是建设农业强国的头等大事，提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”“抓住耕地和种子两个要害”“健全种粮农民收益保障机制”等。
业内专家表示，我国粮食安全形势总体♦向好，推动粮食产能迈上新台阶，进一步挖掘粮食增产潜力，粮食安全的根¨基将进一步夯实。为此，要抓住耕地和种子两个关键，提高农民种粮综合收益，持续激发农民种粮的内生动力。
ૌ 实施新一轮千亿斤粮食Ÿ产能提β升行动
悠悠万事b3;，吃઼饭为大。会议将“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”Ω作为建设农业强国的头等大事，指出要“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，抓紧制定实施方案。
近年来，我国粮∉૩食产能稳定提升。国家统计局数据显示，2022年全年粮食实现增产丰收，全国粮食总产量达13731亿斤，比上年增加74亿斤，增长0.5%，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上。人均粮食占有量达483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，做到了谷物基本b3;自给、口粮绝对安全。
“我国粮食安全形势总体是▦好的，不过，当前和今后一个时期，我国保障粮食安全仍面临一些风险挑战。”中国人民▩大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强说，必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，持续提升粮食综合生产能力，更ξ好地保障粮食安全。
“据测算，我国粮食产量在‘十四五’期间有望达到1.4万亿斤。”中国农业大学国家农业市场研究中心主任、国家小麦产业技术体系产业经济研究室主任韩一þ军说，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，进一步挖掘粮食增产潜力，推动粮食产能迈上新台阶，为保障粮食安全夯实•基础。
韩一军还表示，会议强调保障粮食和重要农产品稳定安全供给，这是在当前国际国内形势下对保障粮食安全作出的重要部署。下一步，要统筹好稳定与安全的关系，增强我国农业ਊ产业链韧性，切实提升大豆油料等产能和自给率，保障ü我国粮食和重要农产品全球供应链的安全稳定。
ਖ਼ 抓住耕地和种▧子两个要害
会议强调，要抓住耕地和种子两个要害，坚决ઍ守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把λഅ种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。
ਰ韩一军表示，继ô续提高粮食产能，耕地和种子是关键。其中，在耕地方面，除了守住“18µ亿亩”红线之外，还要抓好高标准农田建设、黑土地保护，这是提高粮食产能的根基。
近年来，各地加紧b2;推进旱涝保收、稳产高产的高标准农田建设，不断改善农业基础设施。到2022年底§，我国高标准农田将累计建成10亿亩。ⓘ
“但要继ⓟ续提高产量，靠扩大面积空间有限，重点还要提高单产，种子就成了关键中的关键。”韩一军说，所以要把种业振兴行动切实抓出成效，要把当ਫ਼家品种牢牢攥在自己手♨里。
记્者从农业农村部获悉，在我国农作物ⓤ生产中，80%的种子是靠企业提供的。近年来，我国种业企业发展较÷快，已经拥有两家全球前10强的农作物种业企业，但是多数企业规模小、竞争力不强。
2021年7月，中央全面深化改革委员会ઝ第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》，明确要扶持优势种业企业发展。2022年8月，农业农村部发文表示要做优做强一批种业◘龙头公司，加快打造种业λ振兴骨干力量。
农业农村部种业管理司相关负责人指出，શ只有让更多拥有自有品种的优势企业ⓞ成为种业市场的供应者、品种更新的推动者，才能真正落实种源自主可控的目标要৻求。
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健≥全种粮农民收益保障机制
要丰收，也要增收，β才能ਲ਼持续激发农民种粮的内生动力∃。
会议提出，要健全种粮农民收ã益保障机制，િ健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全，要在增产和减损两端同时ઐ发力，持续深化食物节约各项行动。
ૉ “健全种粮Ü农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。”程国强说。♩
< 一°直以来，种粮成本高、收益低，是影响农民种粮积极性的重要原因。此外，粮‹食生产还面临市场波动、自然灾害等风险挑战。
为了确保农民种粮卖得出、有钱挣，近♨年来我国不断强化粮食生产政策扶持，加快建立健全农产品价格、农业补贴、农业保险等保障机制。2022年，中央先后向实际种粮农民发放一次性农资补贴资金400亿元，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响；继续提高小麦、稻谷最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，提高农民种粮积极性；在继续实施政策性农业保险的基础上，实现三大主粮完全Ý成本保险和种植收益保险在主产区产粮大县全覆盖。
农业农♡村部农村经济研究中心产业发展研究室主任曹慧表示，健全种粮农民收益保障机制，要构建价格、补贴、保险“三位一体”的扶持政策体系，完善主产区利益补偿Μ机制，采取有效措施巩固粮食功能区生产能力，防止出现功能弱化趋势。此外，还要大力发展收购、存储等农业社会化服务，减少粮食产后损耗，推ਫ਼动节本增效，提高农民种粮综合收益。
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