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每经记者 杨卉 每经编辑 梁枭 &nbs⇔p;&Φnbsⓠp;
12月26日,对中国知网(ਜ਼以下简称知网)的调િ查结果૪出炉。
据国家市场监督管理总局官网披露,由于滥用支配地位实施垄断行为,国家市场监督管理总局依法作出行政处罚决定,责令知网´停止违法行为,γ并处以其2◑021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款,计8760万元。
同日,CNKI知网微信公众号发文回应称“诚恳接受,坚决服从”,并表示已制定15项整改措施,包括面向个人开放论文ι查重服务、停止新签续签独家合作协议;与期刊、高校κ协商尽快解除现有独家合作协议、下调数据库服务价格等内容。
据了解,知网由同方知网(北京)技术有限公司、同方知∧网数字出版技术股份有限公司、《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司共同运营,前两家公司系同方σ股份(SH600100,股价4.31ષ元,市值144.4亿元)全资子公司。同方股份表示,涉及两家公司的对应罚款金额为7460万元,将计入上市公司当期损益,对今年净利润产生直接影响。去年及今年前三季度,同方股份均出现大额亏损,亏损金额分别为18.79亿元、8.23亿元。
《每日经济新闻bd;》记者Δ注意到,从同方股份历年公布的财报数据⊃来看,知网“吸金”能力已有下降趋势。
滥用支☜配地位∩实施垄断行为,知网被要求全面↓整改
来自¾中国知网的“神秘♩力量”,让莘莘学子对它爱恨交加。
12月26日下午,国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)发布公告称,2022年5月,市场监管总局依据《反垄断法》对知网◈涉嫌实施垄断行为立案调查。经查,知网在中国境内中文学术文献网络数÷据库服务市场具有支配地位。
12月26日,北京市京师律师事务所律师孟博在接受《Η每日经济新闻》记者微信采访时表示,市场支配地位是指经营者在相关市bc;场内具有能够控制商品价格ÿ、数量或者其他交易条件;或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。
根据公告内ઞ容,知网2014年以来滥用该支配地位实施垄断行为主要表现在两点:一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式,实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为;二是通过签订独家合作协议等方←式,限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据,并采取多种奖惩措施ⓩ保障独家合作实施。
市场监管总局在公告中表示,知网要求学术期刊出版单 位、高校只能向其提供学术文献数据,并以不公平的高价લ销售中文学术文献网络数据库服务,排除、限制了相关市场竞争,侵害了用户的合法权益,破坏了良好的学术生态,影响了中文学术文献网络数据库服务市场规范健康创新发展,违反《反垄断法》相关规定,构成滥用市场支配地位行为。
上海申伦律师事务所律师夏海龙12月26日晚ક间微信接受《每日Ċc;经济新闻》记者采访时指出,“知网垄断੍”的根源之一在于学术文献与一般文字作品本质不同。
从作Î者角度看,学术文献作者大多为高校学生、教授和各类科研人员,写作并非基于牟Ý利,而是为满足毕业、职称考评ο、提高学术影响力等非经济性目的。在投稿、文章对外授权环节,几乎不会在版权费用上与期刊、知网讨价还价。
从用户角੧度看,随着知网学术文章数量的不断累积,在现有学术考评体系下,高校学生、科研人员等各类用户对知网的依赖程度不断加深,因此几乎丧失了议价能力。
“知网能够在学术文章市场获得支配地位的关键,在于其充分利用了学术文献的特殊⌈性,同时在学术文章的供应端和ⓛ市场端建立起难以撼动的议价能力。因此,知网争议并不仅仅是一个反垄断议ਭ题,也是我国当前学术生态某些角度的真实侧影。如何对知网反垄断,并非单纯的执法问题。”夏海龙称。
12月26日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令∏知网停止违法行为,并处以其2021年中国境੨内销售额17.52亿元5%的罚款,计8760万元。同时要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等‰方面进行全面整改,促进行业规范健康创新发展。
知网:§停止新签续签独家合作协♦议,৻大幅下调数据库服务价格
“对此处罚,诚♩恳સ接受,ù坚决服从”,知网对处罚态度明确。
☼与此同时,知网还给出了⊇共计15项的整改措施,并表示将接受各方监督。
在彻底整改与期刊、高校的独家à合作方面,知网表示将推进行业非独家合作模式,倡导并主动推进行业放弃独家授权权§利;停止新签续签独家合作协议,与期刊、高校协商尽快解除现有独家合作协议。ς
价格方面,知网承诺将大幅降低数据库服务价格,用户的学术文献数据库服务实际成交价格三年内下调30%以上;取消“并发用户数”计价方式,以成本为基础合理制定服务价ઙ格;全面取消各类“个刊”“单刊”,停止拆分数据库单独销售的模式;进一步扩大过刊免费范Û围,免费开放“高校用户校外访问系统”等。
至于此前屡次被媒体报道的作者合法权益,知网表示将着力解决与著作权◑人,以及期刊、高校等主体之间的授权链条不ࣻ完整、不规范问题;与上游期刊社完善文献作者稿酬支付办法,与行业协会、著作权集体░管理组织协商制定著作权保护实施方案并予以严格落实、成立作者服务中心,开发作者服务平台。
值得注意的是,对于此前学子呼吁的查重一事,此次知网也有所回应,提出Ó“面向个人开放论文查重服务,定价不高于市场主流产品”。早在今年6月,知网就发布公告称,向个人用户直接提供查重服务,个人版定价参照市场通行的按字符数π收费的方式,定为1.5元/千字。以一篇一万字论文为例,收费在15§元左右。
知网毛利率已逐年下ઠ降 被指处罚将ã影响同方股份Ρ业绩
今年8月,知网副总经理兼新闻发言人肖宏曾在接受媒体采访时回应称,知网为100%国有控股企业,下设“两司一社”,即《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司、同方知网数字出版技▒术股份有限੬公司、同方知网(北京)技术有限公司¹。
12月26日晚间,同方股份发布公告称,公司全资子公司同方知网(北京)技术有限公司、同方知网数字出版技术股份有限公司于当日ੑ收到了市场监管总局下发的《行政处罚决定书》,涉及两家公司的对应罚款金额为7460万元,将计入同方股份当期损益,对今年净利润产ત生直接影响,具体金额以会计师年度审计确认后的结果为准,但不会对公司◘生产经营产生重大不利影响。2021年度,同方股份净亏损18.79亿元;今年前三季度,同方股份净亏损8.23亿元。
同方股份在公告中介绍,公司主ⓢ营业务包括数字信息、民用核技术、节能环保等产业领域。其中数字信息产业包括了计算机产品、知识内容与服务、大数据与云计算等业务领域,ⓡ上述两家子公司是其在知识内容与服务领域的运营主体。
2શ021年度,上述两家子公司合计营业收入占同方股份20æ21年度营业收入的6%,两家公司合计归母净利润占同方股份2021年度归母净利润绝对值的12%;两家公司合计总资产占公司2021年末总资产的6%,合计归母净资产占公司归母净资产的14%。
从同方股份历年公布的财报数据来看,知网“吸金”能力已逐渐下降。今年上半年,同ੈ方知网主营业务收入5.28亿元,归母净亏损1280.89万元,毛利率41.97%;2020年、2021年,同方知网毛利੬率分别为53.93%、53.35%。
12月26日下午,《每日经济新闻》记者多次致电同 方股份半年报中公开的联系电话,截ⓓ至发稿未有人接听,采访邮件也多次被对方ε系统退回。
12月26日晚੬,北京市知识产权库专家董新蕊通过微信向记者表示,此次反垄断处罚彰显了国家相关部门˜对知网不公平定价、不正当竞争、限制用户合法权益行为的打击,将利好于国内正常学术交流的传播。不过他也认为,由于上述两家公司合计归母净利润占同方股份2021年度归母净利润绝对值的12%,若知网利ਪ润下降,必然会影响母公司业绩。
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