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来૨∼源：证券时报
面向中小学生的非学科类校外⊂培Ε训最新指Ù导意见来了！
近日，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学<科类校外培训的意见》（以下¥简称《Ċc;意见》），对非学科类校外培训治理作出系统部署。要点如下：
①各地♠要对照ó非学科类培训机构设置标准，对现有机构进行全面排查。对2023年6月底前仍不能完成整改的培训机构依法依规严肃处理„。
②面向中小学生的非学科类培训ⓨ不得使用培训贷方式缴纳c8;培训费用。
③培ૉ训机构不得一次ਨ性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，৻且不得超过5000元。
④明确非ੌ学科类培训机构Γ境内外上市标准和程序，严格把关，做好监管和引导，Ξ防止野蛮生长。
⑤ਰ各地根据需求可以适当引进非学科类培训机构参与学校课后服务。引进费用标准要通过招标等竞争性方式Ð确定，并要明显低于培训机构在校外þ提供同质培训服务的收费标准。
⑥改进♠体育、艺术中考测试内容、方式和计分办法，扭转片面应试教育▣倾向，切实加强过程ℑ性考核。
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☜相对此前各类规定，《意见》中对培训机构新增一次性收费不得超过5000元的规定，尤其引人关注。
◑ 教育部校外教育培训监管司负责人表示，该规定是为了防止一次性收≅费过多增加资金ω风险和家长负担，最大限度避免隐患发生，维护家长利益。
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♠ ⓦ 最新规定
《意见》提到，“双减”以来，学科类校外培训治理工作已取得积极成效，但¾面向中小学生（含3至6岁学龄前儿童）的非学科类þ校外培训问题凸显，集中反映在资质不全、培训行为ઠ不规范、培训质量良莠不齐等方面。
《意见≤》共☺21条，涉及非学科培训机构的设置标准、准入流程、日常运营规范、日常监管、配套Ó改革等多个方面。
1ⓡ．在设置标准和▨准入ⓘ流程方面：
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①各地要区分体育、文化艺术、科技等类别培训机构，明确相应ૢ主ⓓ管部门。
②各地非学科类培训机构标准必须符合国家关于消防、住建、环保、卫生、食品经⌋营等法律法规及政策要求。所聘从事培训工作的人员必须具备Ô相应类别的职业（专业）能力。
③各地要对照非学科类培训机构设置标准，对现有机构进行全面∞排查，不符合设置标准的要对标整改。对2023年6月底前仍不能ℑ完成整改的培训机构依法依规严肃处理。
④非学科类线上培训机构须依法取得省级有关主管部门的行政许ⓞ可后，再依ਫ਼法进行法Ι人登记。
⑤非学科类线下培训机ⓖ构须取得县级有关主管Þ部门的行政许࠹可后，再依法进行法人登记；跨县域开展线下培训的，要依法按要求在每个县域取得有关主管部门的行政许可。
2．在日€常运营ⓣ规范方面：ડ
①非学科类培训内容应与培训对象的年龄、身࠷体素质、认知水平相适应，符合身心ξ特点和教育规律，不得开设学科类培训相关内容。
②非学科类培训机构要根据培训成本、市场供需等因素，合理Θ确定收费项目੨和标准，控制调价频率和幅度，并报送主管部门。
③各地可探索通过建立价格调控区હ间、发布平均培训成本等方式，引导培训机构合理定价∂。
④禁止થ虚构原价、虚假优惠折价等任何形ⓐ式的价格欺诈í行为。
⑤非学科类培训机构ૉ培训收费实行指定银行、专用账户、专款管理。培训机构"收费应全部进入本机࠹构收费专用账户，收费账户应向社会公开。
બ ⑥面向中小学生的非学科类培α训不得使用培训贷方式缴纳培训费Ø用。
⑦培训机构ç不得一次性收取或以充值ࣻ、次卡等形式变相收取ⓚ时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。
⑧培训机构应按照主管部门的监管要求，主动报送或授权托管银行推送有关资金监μૄ管账户、大额资金变动、交易流水等信⊥息。
⑨要明确非学੪科类培训机构境内外上市标准和程序，严格把关，做好监管和引导，防止野છ蛮生长。„
મ ૨3．在日常监管方面：
①线下δ培训场所要≥配备符合相关技术标准的音视频监控设备，确保教室、户外活动场地等场所无死∝角。鼓励培训机构购买场所责任险、人身意外伤害险等。
②依法严肃查处资质不全—、打擦边球开展学科类培训、不正当价格行为、虚假宣传、存在安全隐患、影响招生入学秩序等违法违>规ñ行为。
③及时通报非学科类培œ训违法违Ċb;规典型案例，形成警示震慑。µ
♨④各地要将非学科类培训机构全ⓡ部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台统一管理，同步完成注册登录，按时接受年检年审。
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4．在ƿ配套改革方面：
①各地各校要加快构建“双减”背Œ景下德智体美劳全面培养的教育体系，坚ⓩ持减轻负担与提质增效并重，整体提升学校育人水平，促进学生学习⊃更好回归校园。
②加强音乐、体育、美术等紧缺学科教师配备补充，着力⌊解决教师队伍学科结构性矛盾，开齐开足上好音ૣ体美课ઞ程。
③各地根据需求可以适当引进非学科类培训机构参与学校课后服务。引进费用标准要通过招标等竞争性方式确定，并要明显低于培♩训机构在校外提供同质培训服务的收Η费标准。
④改进体育、艺术中考测试内容、方式和计分办法，扭转片面应试教育倾向，切实加强☏过程性考核，ਜ逐步实现考试成绩等级呈现，弱化选拔功能。
⑤规范并减少面向中小学生的体育、文化艺术、科技类考级活动ⓡ，各类考级和竞赛的等级、名次、证书等，除另有规定外，不得作为体≤育艺术科技特长测评、招生入学的依据。
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力争202♡ß4年治理取得显著成效
《意见》发布后，教育部校外教育培训监管司负责人就有关问题回答了ⓙ记者提问。
负责人表示，《意见》¢并不是要禁止非学ù科类培训，而是要加快规范非学科类培训，使其成为એ学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。有几个重要的工作原则：
一是坚持服▦务育人，强化非学科类培训的公益属性，提高培训质量，推¶动其为学生ý发展兴趣特长、拓展综合素质发挥积极作用；
二是坚ફτ持问题导向，着力破解非学科类培训在标准、价格、安全、Ú质量等方面存在的问题，切实回应群众关切；
三←是坚持内外联动，统筹校内与校外，强化学校教育主阵ψ地作用，健全非学科类培训机构参与学校课后服务监管机制ąc;，形成培训机构和服务项目名单及引进费用标准；
◐ 四是坚ૣ持部门协同，健全在地方党委和政府统一领导下，各部门齐抓共管、高效联动、密切配合的协作机制，形成工作合力。
《意见》确定◯了与“双减”工作进度基本一致的非学¦科类培训治理目标Γ：
力争到2023年6月底，各地非学科类培训政策制度体系基本建立，常态化监管机制基本健全，人民群众反映强ણ烈的突出问题得到基本解决；Ê
到2024年，“双减”三年任务交账时，非学科类培训治理成效显◐著，家庭支出负担有效减轻，非学科类培训成为学校教育的有益补充，人民群ⓥ众对教育的满意度明显提升。
ઙ 责编：ઠ朱雨ψ蒙
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校对↵：ਫ਼王蔚
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