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中共中央宣传部定于2022年5月20日（星期五）ભ上午10时举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，请商务部副部长盛秋Ø平、海关总署副署长王令浚、市ψ场监管总局副局长蒲淳介绍“打通内外贸，构建双循环”有关情况，并答记者问。
ખ 以下为文字实录
中宣部对外新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席中共中央宣传部新闻发布会。今天我们举行“中国这十年”系列主题新闻发布会的第五场，我们邀请到商务Ô部副部长ਮ盛秋平先生、海关总署副署长王令浚先生、市场监管总局副局长蒲淳先生，请他们为大家介绍“打©通内外贸，构建双循环”有关情况，并回答大家感兴趣的问题。
下面，我们首先请盛秋平ë先Ο生ਫ਼作介绍。
商务部š副部长 盛秋平：女士们、先生们，记者朋友们，大ਠ家上午好！党的十八大以来，商务部党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对商务工作的全面领导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，内外贸👽发展取得历史性成就，实现历史性变革。
这十年，扩内需促消费ω取得新进展。消费是最终需求，我们坚定实施扩大内需战略，积极促进消费，扩大国内需求，发挥消费对经济循环的牵引带动作用。2021年社会消费品零售总额达到44.1万亿元，比2012年增长1.1倍，年均增长8.8%，消费多年成为经济增长的第一拉动力。结构不断优化。2021年人均服务性消费占居民消费比重为44.2%，比2013年提升4.5个百分点，每千人汽车保有量214辆，比2012年增长1.4倍。模式不断创新。2021年全国网上零售额13.1万亿元，比201⌋2年增长9倍，农村电商异军突起。平台不断夯实，培育建设国际消费中心城市，持续打造中国国际消费品博览会等平台，⇔更好满足人民美好生活的需要。
这十年，现代流通体系建设实现新突破。建设现代流通体系，是新发展格局的一项战略性任务。一直以来，商务部花大力气推动现代流通体系建设，成效显著。农村网络补短板，累计支持1489个县开展电子商务进农村综合示范，建设ⓙ县级物流配送中心1212个。2021年，农产品网络零售额42િ21亿元，县域商业建设行动取得初步成效。城市商业″增特色，推动建设428个“一刻钟便民生活圈”，带动就业50多万人，服务社区居民800多万人。带动社会投资135亿元。开展了步行街改造提升试点。2021年，23条全国试点步行街客流量、营业额同比分别增长10.2%、16.7%。流通效率上台阶。2021年，社会物流总费用与国内生产总值比率为14.6%，较2012年下降了3.4个百分点。
这十年，外贸高质量发展迈出了新步伐。党中央、国务院高度重视外贸工作。党的十八大以来，我们扎实推进稳外贸，促进贸Þ易创新发展，外贸发展取得历史性成就。2021年，货物贸易总额达到6.05万亿美元，服务贸易突破8000亿美元，较2012年分别增长56%和70%。贸易结构持续优化，2021年，新兴市场、中西部地区、民营企业、一般贸易方式在出口中的占比，分别比2012年提高6.2、5.9、20.1、12.7个百分点。知识密集型服务贸易较2021年增长122.1%，服务贸易逆差创十年新低。创新动能加速释放。跨境电商ઐ进出口规模5年增长近10倍，市场采购贸易出口规模7年增长7倍，内外贸一体化程度稳步提升。进博会越办越好，成功举办了四届进口博览会，累计成交额达到2722.7亿美元，引进了多种优质消费品b2;和先进技术产品，从供需两端发力，有力促进了双循环良性互动。
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♪ 我就先ća;介绍这些，谢谢。
寿™小丽：谢谢盛秋平副部长¸，下面请王令♫浚先生作介绍。
海关总署副署⇒长 王令浚：女士们、先生们，各位记者朋友们，上³午好þ！
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国加快建设开放型经济新体制，外贸发展取得了历史性成就。从海关统计的角度看，突出体现在数量的扩¸大和质<量的提升。
从量上说，十年来，货物贸易进出口量连创新高，从2012年的24.4万亿元人民币增加到去年的39.1万亿元，增量高达14.7万亿元，这个数字接近2009年全年的进∫出口总值。‡2018年突破了30万亿元大关，紧接着2021年又接近了40万亿元的关口。国际市场份额也❄从2012年的10.4%提升到去年的13.5%，全球货物贸易第一大国的地位更加巩固。从2017年以来，我国已经连续五年保持世界货物贸易第一大国的地位。近十年，我国货物贸易规模的不断跃升，充分体现了中国不仅是“世界工厂”，也是“世界市场”，在向全球市场提供物美价廉、琳琅满目商品的同时，也为各国提供了更广阔的中国市场发展机遇。
从质上看，对外贸易高质量发展持续推进，外贸经营主体更有活力。十年来，外贸的经营主体增长了1.ⓨ7倍，外贸的“朋友圈”不断扩大，与“一带一路”沿线国家贸易持续深化畅通，国内区域布局更加优化，我国中西部地区的进出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%，提升”了6.6个百分点。进出口商品结构更加优化，外贸发展的新动能不断激发。这十年，对外贸易高质量发展是“中国制造”向“中国智造”转型升级的生动写照，中国外贸在参与国际竞争中更强，在经济引擎中发挥的作用更大，长期向好发展的基础更雄厚。
十年来，全国海关围绕服务国家经济社会发展大局，强化监管优化服务，促进了外贸高质量发展。一是持续优化口岸营商环境。进出口环节监管证件由86个减少到41个，整体通关时间四年来压缩了一半以上，这节省的每一分钟每一小时ચ都能折算成企业的经济效益。二是大力支持对外开放平台建设。推动综合保税区创新发展，目前，全国共有综保区156个。积极开展自贸试验区海关监管制度创新，坚持“管得住、放得开”原则，研究制定海南自由贸易港海关ê监管框架方案。综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口大幅提升。三是积极促进外贸新业态有序发展，“网购保税进口”“跨境电商B2B直接出口”“跨境‹电商出口海外仓”等监管模式，满足了跨境电商企业的发展需求，使“买全球”“卖全球”成为现实。四是全面深化海关国际合作。落实习近平总书记提出的“智慧海关、智能边境、智享联通”的合作倡议，与171个国家地区海关建立起友好合作关系，深度参与世界贸易组织（WTO）、世界海关组织（WCO）有关规则制定和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等自贸协定的磋商，积极参与全球海关协同治理。支持共建“一带一路”，2013年到2021年，推动沿线国家100多种优质农食产品实现对华贸易。推广“经认证的经营者”（AEO）互认合作，中国有近4000多家海关高级认证企业在境外享受和国内同样的通关便利，降低了贸易成本，为中国外贸营造了良好的外部环境。
今年我国外贸总体开局平稳，但受内外部多重因素影响，当前稳外贸压力显著增加。海关总Ù署党委将坚决落实党中央、国务院决策部署，不断创新海关监管制度，服务对外贸易大局，以优异的成绩迎接党的二Ö十大胜利°召开。谢谢。
◈ 寿小丽：谢谢。下面Ú，请蒲淳先生作介િ绍。
市场监管总局副局长 蒲淳：记者朋友们，上午好！“打通内外贸，构૩建双 循环”，是发挥我国超大规模市场优势、扩∇大高水平对外开放的内在要求。
党的十八大以来，市场监管部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续深化改革õ，优化监管，提升服务，为构建新发展格局提供了强有力的支撑。我们持续优化营商环境，把激发市场主体活力作为完善市场体系、促进经济行稳致远的切入点，坚决贯彻“两个毫不动摇”，深入推进市场准入、准营、退出制度改革，充分激发全社会的创业创新活力，市场主体总量历史性地跃上了1.5亿户，个体工商户达到了1亿户的新台阶，成为促进发展稳就业、👽保民生、统筹发展与安全大局的最重要的经济基础，为经济行稳致远积累了最可贵、最可靠、最à可信赖、最可预期的战略资源。
我们深入实施公平竞争政策，把维护公平竞争作为发挥市场机ર制作用、建设全国统一大市场的着力点，坚决贯彻中央关于公平竞争政策的决策部署，统筹完善竞争规则和强化竞争执法，统筹线上线下一体化监管，更加注重遵循市场一般规律，更加注重强化法治化举措ø，更加注重防范化解竞争失序风险，有力维护市场公平竞争秩序。
我们全面加强消费者权益保护，把增进人民福祉作为市场监管的出发点和落脚点，坚决贯彻“四个最严♪”的要求，强化重点领域全链条监管，食品药品安全形势持续平稳向好。加强新冠病毒疫苗、涉疫产品质量μ和重要民生υ商品价格监管，全力服务疫情防控大局。畅通消费者投诉举报渠道，着力解决人民群众日常生活中的“关键小事”，为扩大内需营造了安全放心的市场环境。
我们深入推进质量强国建设，把促进质量∅提升作为推动高质量发展的支撑点。建立健¬全质量发展政策，推动产品服务质量水平稳步提升。计量标准、∈认证认可、检验检测等质量基础设施更加完善，既成为市场体系的重要组成部分，促进市场高效运行和公平交易，同时对科技创新、产业升级、绿色发展、贸易便利等发挥了重要的基础支撑作用。
记者朋友们，在我们这样一个有着114万亿经济总量、1.58亿户市场主体和14亿消费者广泛参与的超大规模市场，做好市场监管工作责任重大。在全面建设社会主义现代化国家ƿ的新征程中，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的∈战略高度，持续激发市场活力，全力维护市场秩序，开拓进取，守正创新，为促进我国超大规模市场繁荣、健康、有序发展，做出积极贡献。谢谢大家！
寿小丽：谢谢蒲淳副局长的介绍。下面进入提问环节，提问之前请通报Ò一下所在的新闻机构。请媒体朋ࣻ友们开始提问。
21世纪经济报道记者：我们看到，近十年来，中国对外贸易快速发展，成为货物ⓔ贸易第一大国，而且地位逐步稳固。但受♣疫情影响，全球经济复¸苏缓慢，外贸形势严峻，请问下一步在推动外贸高质量发展方面有何考虑？谢谢。
盛秋平：党的十八大以来，🙀在党中央、国务院坚强领导下，贸易高质量发展取得了历史性成就，为国民经ઐ济发展和世界经济复苏发挥了重要作用。
一是贸易大国地位不断巩固。我国从2013年成为货物贸易第一大国，2020年货物与服务贸易总额又跃居全球第一。去年，以美元计，我国货物贸易进出口总额同比增长30%，跨越了5万亿、6万亿两个台阶，创了历史新Ċa;高。出口的国际市场τ份额达到了15.1%。
二是贸&#ffe0 ;易结构不断优化。中西部地区◑进³出口占比显著提高，民营企业带动作用更加突出，汽车、船舶等高技术含量、高附加值产品逐步成为新的增长点，汽车出口额比2012年增长150%。
三是贸易创新发展成效显著。贸易新业态新模式层出涌现，跨境电商综试区已经扩展到132个，区内企业建设海外仓超过∫2000个，市场❄采购贸易方式试点也扩展到了31∇个。
四是市场多元化取્得积极成效。积极拓展亚洲、拉美、非洲等新兴市场，贸易伙伴不断增多，市场布局日益优化，与26个国家和地区签署了19个自贸协定Μ，与自贸伙伴贸易额占比达到了ì35%。
五是对国民经济发展和世界经济复苏贡献突出。外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一，带动就业1.8亿人。去年，货物与服务进出口拉动GDP增长∃1.7个百分点，对GDP增长贡献率达到了20.9%。我国进口对全球进口增长的贡献率达到了્13.4%，有力促进了世界经济ઠ的复苏。
当前，外贸发展面临着严峻复杂的国内外形બ势，我们将坚持稳中求进工作总基调，深入落实各项稳外贸政策，全力以赴稳住外贸外²资基本盘，推动外贸高质量发展，服务构建新发展格局。
一是提升外贸质量效益ૢ。持续推进优进优出，大力发展高技术、高质量、高附加值产品贸易，推动劳动密集型产品高端化、精细化发࠽展。支持品牌产品出口，增加能源资源产品、优质农产品进口，培育国家进口贸易，促进创新示范区。
二是支持外贸创新发展。积极支持跨境电商、海外仓、市场采购贸易方式、外综服等વ新业态²新模式的发展；大力发展数字贸易，提升贸易数字化水平，加快贸易全ਭ链条数字化赋能；建立绿色低碳贸易标准和认证体系，培育绿色低碳贸易主体，加快推动绿色贸易的发展。
三是推动内外🙀贸一体化发展。完善内ੑ外贸Ý一体化的调控体系，促进法律法规、监管体制、质量标准等相互衔接，培育内外贸一体化的平台，支持发展同线、同标、同质产品，推动外贸企业多渠道拓展内销市场。
四是全力保障外贸产业链供应链稳定。疫情对全球供应链©的冲击仍然继>续，我们将加大力度应对，努力缓解全球产业链供应链堵、断等问题，持☼续优化营商环境，提升贸易便利化水平。
五是进一步加强国际合作。要办好进博会、广交会、服贸会等重大经贸展会，坚定维护多边▤贸易体制，积极参与世界贸易组织的改革，用好RCEP›自贸协定，ς积极推动加入CPTPP和DEPA进程，深度参与绿色低碳、数字经济等国际合作。谢谢。
ï 南方都市报记者：我注意到，我们近期印发了《关于加快建设全国统一大市场的意见》，“统一大市场”℘也成为一个热Ì词。请问建设全国统一大市场，与构建国际国内双循环新发展格局的关系是什么？谢谢。
盛秋平：好，我先做一个回答。这个问题非常ટ重要，我σ想结合商务工作的实际，谈谈对这个问Φ题的看法。
我认为，建设全国统一大市场，既是畅通国内大循环的基础支撑，也是促进国内国际双循⌋环的内在要求。一方面，建设全国统一大市场，通堵点，畅流通，有利于形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环；另一方面，市场是全球最稀缺的资源，建设全国统一大市场，有利于保持和增强对全球企业、资源的强大吸引力，更好推动市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，促进国内ખ国际双循环。
商务工作是国内大循环的重要组成部分，是连接国内国际双循环的ૠ重要枢纽，在构建新发展格局中发挥重ઘ要作用ੈ。近年来，我们和有关部门一道，充分发挥商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销的优势，在推动内外贸一体化、线上线下融合、城乡区域协调等方面，都取得了明显的进展，助力了全国统一大市场的建设。
内外贸一体化稳步推进。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国内外贸一体Κ化取得了长足的进展。一是内外贸市场规模日益壮大，我ણ国成为全球第二大消费市场和第一货物贸易大国。二是内外贸一体化管理体制基本形成，我国逐步建立与国际经贸规则体系相衔接的国内经济管理体制，内外贸的法律法规不断健全，内外贸市场准હ入和货物跨境流动障碍大幅减少，公共服务不断完善。三是内外贸市场对接活跃，成长起了一批既从事外贸，又从事内贸的顶天立地的大企业和铺天盖地的中小微企业。
线上线下加速融合。近年来我国电子商务发展成d3;效显著，线上线下融合步伐加快。国家统计局数据∑显示，去年全国网上零售额达到了13.1万亿ࢵ元，自2013年起，连续9年成为全球最大的网络零售市场，网购用户十年内呈现爆炸式增长。到去年6月份，我国网络购物用户规模达到了8.12亿人。快递服务业发展迅猛，去年超过了1000亿件，是2012年的近20倍，业务量位居世界第一。
商贸流通助力城乡和区域协调发展。党的十八大以来，积极推进农产品市场改造提升，完善农产品流通体系。全国现有农产品市场4.4万家。从2014年起，实施电子商务进农村综合示范，建设县级电子商务公共服务中心和物流配送中心2400个，村级电商服务站点14.8万个，带动了618万贫困农民增收，助力了脱贫攻坚。્同时，我们改造提升重点城市的步行街，建设“一刻钟便民生活圈”，发展品牌连锁便利店，▨促进商旅文体联动，居民购物休闲体验更加便利、更加多元。
在这里，我也想跟大家分享一个“打通内外贸 构建双循环”的典型案▤例，那就是义乌经验。从2012年起，国家在义乌先后开展Ö国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革试点、自由贸易试验区等国家级改革试点。十年来，义乌出口增长了5.4倍，进口增长了10倍，电子商务交易增长了6.1倍，从“买全国、卖全国”走向了“买全球、卖全球”，“世界小商品之都”建设迈出了坚实步伐。下一步我们将从促消费、畅流通、稳外贸等方面发力，在建设全国统一大ⓢ市场和构建新发展格局中做出商务部门应有的贡献。谢谢大家！
蒲淳ćf;：我补充一下。全国统一市场是∇成熟市场经济的重要标志，也是构建新发ડ展格局的基础支撑和内在要求。
第一，建设全国统一大市场是激发市场活力、增强经济内生动力的重要基础。ψ强化市场基¥础制度规则统一，有利于⊕稳定市场预期、增强市场信心，为形成强大国内市场、促进经济平稳运行提供稳定、公开、透明、安全、法治化、可预期的制度环境。
第二，建设全国统一大市场是畅通经济循环、发挥我国超大规模市场ਪ优势的重要前提。打造ર统一的要素和资源市场，有利于各类市场主体平等便捷获取市场资源、促进各类生产要素在更大范围内有序流动，为释放超大规模市场潜力提ਲ਼供有利条件。
第三，建设全国统一大市场是释放≈消费潜♡力、扩大消费需求的重要举措。推进商品和服务市场高水平统一，有利于增强消费信心、扩♠大消费需求，为深入实施扩大内需战略、增强我国经济发展韧性提供基础支撑。
第四，建设全国统一大市ગ场是实现高水平对外开放、打造国际合作∉和竞争新优势的重要依托。加快推动标准、规则等制度型开放，有利于增强对全球先进资源要素吸引力、促使国内市场与国际市场更好联通接轨，使我国在国际竞争合作中取得新优势。
下一步，市场Θ监管总局©将深入贯彻૪落实《意见》提出的各项任务部署，主要抓好以下几个方面：
一是丰富市场监管领域制度供给。研࠷究探索与成熟市场经济监管要求相适应的制度安排和政策供给，为各类市场主体营造平稳有序、安全可靠的市场环Ο境。
二是加快打造市场化、法治化、国∴际¤化营商环境。纵深推进市场主体准入准营退出制度改革，不断完善企业开办各项便利化举措，更好发挥营商环境改革对于稳定市场预期的作用。
三是深入实施公平竞争政策。加快清理、废除妨ર碍统一市场和公平竞争ⓞ的各种规定和做法，进一步规范不当市场竞争á和市场干预行为，切实增强监管的稳定性和可预期性。
四是着力提高产品质量安全和消费者权益保护水平。੪围绕产品质量安全重点领域，深化产品质量监管和市场秩序的治理，着力优化市场消费环境，切实增μ强人民群众放心消费的信Ņ心。谢谢大家。
中新社记者：我们知道和外贸规模相比，我们现在更看重的是外贸质量。ϒ请问੍从统计数据来看，外贸高质量发展体现了哪些方面？外贸结构发≅生了什么变化？谢谢。
王令浚：ઢ谢谢您的提ⓩbc;问。十年来，我国外贸高质量发展，主要体现在量质齐升和结构优化上面，具体体现在五个方面：
一是出口商品结构更加优化，机电产品唱主角。2021年，我国出口21.73万亿元，其中，包જ括手机、电脑、集成电路等在内的机电产品ç就占了12.83万亿元，接近60%，而包括服装、鞋帽及箱包玩具等在内的劳动密集型产品只有3.94万亿元，占18.1%。由此可见，我国出口主导产业由传统劳动密集型产品向高新技术产业转型升级，充分反映了出口产品的质量、档次和ξ附加值不断提高。
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二是进口规模不断扩大，国际经贸合作互利共″赢。2021年，我国进口17.37万亿元，与2012年相比增长ⓤ了51.2%。我国是世界第二大进口国，先进技术装备、关键零部件和优质消费品等进口不断扩大，更好地满足了国内生产、人民生活的需要，更加开放的市场让世界更多分享了我国经济增长、消费繁荣带来的红利。
三是贸易伙伴多元发展，国际市场布局更加合理。我国与欧盟、美国、日本、韩૮国这些传统市场贸易伙伴的地位稳固，上述贸易伙伴2021年合计占我国外贸的38.3%。与此同时，我国积极开拓东盟、非洲、拉丁美洲等新兴市场，ࣻ与上述贸易伙伴进出口占比由2012年的22.2%提升到2021年的26.2%，其中，近两年东盟连续成为我国最大的贸易伙伴。最值得关注的是，我国与“一带一路”沿线国家贸易规模不断扩大，占我国外贸总值的比重从2013年的25%提升到2021年的29♩.7%。
四是外贸企业数量快速增加，市场主体活力竞相迸发。2021年，我国有进出口实绩的企业达到了56.7ઘ万家，其中民营企业47.6万家，外商投资企业8.2万家。从进出口规模看，民营企业2⌈019年成为我国第一大外贸主体ℜ，2021年进出口值的占比达到了48.6%，接近半壁江山。十年来，我国持续优化口岸营商环境，加大对中小微企业的支持力度，营造各类市场主体竞相发展的良好环境，为企业开拓新市场、优化全球市场布局提供了信心和底气。
”五是外贸发展的新动能不断激发，竞争的新优势加速形成。对外开放平台发挥作用明显，2021年，我国综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口分别增长了23.8%、26.4%Š和57.7%。在新兴贸易业态方面，我国跨境电商、市场采购规模迅速扩大，2021年我国跨境电商进出口规模达到了1.92万⋅亿元，增长18.6%。市场采购出口增长了32.1%，呈现出蓬勃发展的态势。谢谢。
中央广播电视总台CGTN记者：党的十八大以来，习近平总书记提出了“一带一路”全球倡议，请问在过去十年中，中国与“ćb;一带一路”沿线国▒家的贸易情况如何？现在有一些外媒报道，新冠肺炎疫情以来，很多国家对“一带一路”倡议的前景产生❄了质疑，请问您对此有什么样的评论？谢谢。
盛秋平：好，我先来做一þ个回答。共建“一带一路”，是习近平总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，为促进全球共同繁荣、构建人类命运共同体提出的重大合作倡议。自2013年Ü提出以来，共建“一带一路”从“大写意”到“工笔画”♣，影响力和感召力不断扩大，成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。商务部会同有关方面，坚持共商共建共享原则，持续深化“一带一路”经贸合作，取得了实打实、沉甸甸的成果。
一是深化贸易畅通，“一带一路”市场地位显著提高。2013年至2021年，我与沿线国家年度贸易额从1.04万亿美元，扩大到1.8万亿美元，增长了73%。贸易新业态快速发展，“丝路电商”成为新的亮点，跨境电商进出口保持高速增长，一批海外仓在沿线国家建成投运。贸易通道建设稳步推进，中欧班列累计开行超过5万列，通达欧洲23个国家、180多个城市，陆海新通道建设取得积极进展。辐射“一带一路”的自由贸易区网↑络加快建设，已经与13个੫沿线国家签署7个自贸协定。
二是加强投资合作，产业链供应链融合程度显著提高。2013年至2021年，我对沿线国家直接投资累计1613亿美元，沿线国家在华投资设立企业3.2万ⓩ家，实际累计投资712亿美元。截至2021年底，我☺企业在沿线国੭家建设的境外经贸合作园区累计投资430.8亿美元，为当地创造了34.6万个就业岗位，较好发挥了载体和平台作用，促进了国际产能合作。
三是推进项目建设，互联互通水平显著提高。2013年至2021年，我在沿线国家承包工程新签合同额累计约1.08万亿美元，完成营业额7286亿美元，涵盖交通、电力等多个领域。一批重大合作项目建成和实施，中老铁路全线开通运⊕营，匈塞铁路有序推进，比雷埃夫斯港运营良好。一૦批“小而美”的农业、医疗、减贫项目相继落地，给ℜ沿线国家民众带来了实实在在的获得感。
四´是完善机制平台，交流合作效率'显著提高。双边经贸机制不断 健全，已推动建立了超过100个贸易畅通、投资合作、服务贸易、电子商务合作机制。以重大展会论坛为代表的开放平台蓬勃发展，成功举办了4届中国国际进口博览会，也成功举办了中国—东盟博览会、中国—亚欧博览会、中国—中东欧国家博览会、中国—非洲经贸博览会等展会论坛。
8年多来，“一带一路”ત的累累硕果，不仅有力推动了共建国家互利共赢，也有效增进了各国民生福祉。当前，虽然全球疫情仍然处于高位，国际局势持续复杂变化，但共建“一带一路”持续展现强大的韧性和旺盛的活力ÿ，为全球开放合作和世界经济复苏注入了强劲的动能。下一步，商务部将深入贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要讲话精神ⓨ，同各方一道，推动“一带一路”经贸合作走深走实，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效，为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。谢谢。
王令浚：“一带一路”倡议提出以来，我国与沿线国家ò的贸易往来日益紧密。2013年至2021年，我国与沿线国家进出口总值从占我国外贸总值比重的25%提升到了29.7%。今年前4个月，我国与沿线国家进出口3.97万亿元，增长15.4%，比我国外贸整体增速高7.5个百分点。从具体国家来看，去年与我贸易规模超过1万亿元的有越南、马来西亚等，超过8000☺亿元的有泰国、印度尼西亚等。
在共建“一带一路”高质量发展方面，我们持续深化与“一带一路”国家贸易安全与通关便利化的合作，主要是推进“经认证的经营者”（AΩEO）互认、中国国际贸易“单一窗口”合作交流、原产地证书联网等，在与我国签≠订AEO互认协议的48个国家和地区中，有32个是 共建“一带一路”的国家（地区）。中国与哈萨克斯坦“关铁通”项目已经在中哈边境的阿拉山口和霍尔果斯铁路口岸启动试运行。同时，我们不断扩大“一带一路”国家优质农产品食品的进口准入。
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2021年，习近平总书记提出了“智慧海关、智能边境、智享联通”的合作理念。海关总署迅速行动，在全国海关培育了78个践行“三智”理念的先行先试的试点项目，其中22个项目涉及与国外海关主要是“一带一路”沿线国家地区海关的合作。通过提升智能化水平，降低企业通关成本，提高通关时效。目前，世界海关组织、亚太经合组织、亚欧会议等国际组织和多边框架已◑将“三智”理念纳入其战略文件或¸多边议程。谢谢。
红星新闻记者：党中央多次强调，深入推进实施公平ૄ竞争政策，使各类资本机会平等，公‾平进入，有序竞争。请问我国在维护公平竞争方面取得了哪些主要成效？下一步还将采取哪些举措？谢谢。
蒲淳：这是一个很好的∝问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视保护和促进公平竞争，对强化公平竞争政策基础地位做出一系列重大决策部ąc;署。市场监管પ总局深入实施公平竞争政策，持续优化公平竞争治理，我国公平竞争的市场环境不断优化。
一是公平竞争制度机制日趋完善。反垄断法、反不正当竞争法加快修订，制定反垄断、反不正当竞争配套规章7部，发布平台经济、经营者合规等重点行业和领域指南7部，发布《公平竞争审查制度实施细则》。2018年党和国家机构改ઐ革，将反垄断相关职能整合到市场监管总局，2021年挂牌成立国家反垄断局，实现了反垄断执法体制统一。2021年底，中办、国办印发《关于ઙ强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，第一次形成我国公će;平竞争顶层设计政策框架。
二是市场竞争生态持续改善。坚持监管规范和促进发展并重，统筹运用反垄断、反不正当竞争、价格监管、广告监管等各类法律法规，综合运用规则引导、行政指导、跟进执法、附条件批准等梯次工具，有序平稳推进重大执法活动，逐步解决了平台“二选一”等竞争失序突出问题。十年来，共查办垄断协议案件੪195件、滥用市场支配地位案件82件，审结经营者集中案3822件，公平≥竞争的市场环境得到持续优化。
Ö 三是统一大市场建设深入推进。公平竞争审查制度实现🙀了四级政府全覆盖，从源头防止出台妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施。十年来，共清理存量政策文件340.2万件，审查新出台政策文件127.8万件，纠正废止5.3万件。持续强化滥用行政权力排除、限制竞争执法，依法查处妨碍商品自由流通等案件363件。同时，深入推进竞争领域制度型开放，在全球竞争治理中贡献中国方◙案。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，迫切需要加快完善适合我国国情的公平竞争治理体系。我们将更加注重坚持系统观念和法治思”维，不断健全公平竞争制度，设置好“红绿灯”，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现Ù事前事中事后全领域监管，依法规范和引导资本健康有序发展，持续提升竞争监管效能。加强竞争倡导和企业合规建设，引导形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。谢ª谢大家。
海报新闻记者：今天⌉是5·20世界计量日，我们知道，计量标准、认证认可、检验检测等质量ô基础设施是促进国际贸易便利化的重要支撑。请问市场监管部门，在加强标准和规则对接、促进内外贸一体化方面都做了哪些工作，取得的成效如何？未来在推进内外贸一体化发展方面有哪些ý思路和举措？谢谢。
蒲淳：今天是个很特殊的日子，5·20，也是世界计量日ⓔ。计量、标准、认证认可、检验检测，既是国内市场હ体系的重要基础设施，也是国际经贸规则的重要内容。市场ⓚ监管部门积极发挥质量基础设施技术支撑作用，加强市场规则和标准对接，有力促进了内外贸一体化发展。
一是务实推进市场监管规则与国际经贸规则的对接。在共建“一带一路”倡议、RCEP等框架下，推动标准协调和合格&#ffe0 ;评定结果互认合作，助👽力外贸发展，加强技术性贸易措施研究和应对，对影响我国出口行业企业较大的国外技术性贸易措施进行评议，有力地维护了我国企Û业的合法合理权利。
二是积极促进标准认证的有效衔接。在标准化方面，家用电器、消费类电子产品等九࠽大重点领域主要消费品与国际标准一致性程度，从2016年的81.45%上升到96.15%，全产业领域平均国际标准转化率已ણ达到75%，主要装备制造业、重要消费品、新一代信息技术等多个重要产业领域的国际标准转化率超过了90%，有力支撑૨了内外贸一体化。在认证认可方面，我国已经与30多个国家和经济体签署了127份合作互认类安排文件，加入了21个认证认可国际组织，极大便利了我国与贸易伙伴的经贸发展，简化出口转内销CCC认证程序，材料备齐，7个工作日就可获得CCC证书。
三是全面推进内外贸产品同线同标同质。加大力度推进内外贸产品同线同标同质，引导企业按照相同标准和质量要求，在同一生产企业生产既能满足境外特定目标市场要求，又可进行内销的产品੩，目前“三同”适用范围已扩大到一般消费品，工业品领域，“三同”公共信息服务平台上Āe;已有“三同”产品近1万种，企业约3Û000家。
下一步，市场监管总局将继续发挥职能作用，促进内外贸一体化发展。一是加强标准和规则的对接，持续抓好贸易重点热点领域国家标准研制´与实施推广，不断提升国内国际标准的一致性程度，更好地发挥标准化在推动贸易增长、促进贸易便利化等方面的重要作用。二是不断深ⓠ化质量认证国际合作互认，针对重点领域开展多双边互认合作，扩大国内企业和从业机构的参与度，使之从国际合作互认中获得更多实惠。针对我国产品出口β的目标市场，加大强制性产品认证推介力度，便利我国产品出口。三是加快推进内外贸产品的同线同标同质，加强对“三同”的政策引导、质量提升和服务保障，支持企业通过自我声明或第三方评价等方式满足“三同”的要求。谢谢。
中央广播电视总台央视记者：消费是人民对美好生活需要的直接体现。党Ñ的十八大以来，老百姓的生活越ćf;来越好，消费水平日益提高，我国已经成为全球第二大消费市场。请问，如何看待过去这十年消费的发展状况，下ç一步在促消费方面有哪些工作考虑？谢谢。
盛秋平：谢谢你的提问。党的十¡八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国商务系统a1;坚定实施扩大内需战略，扎实做好消费促进工作，消费规模稳步扩大，结构持续升级，模式不断创新，为推动高质量发展、创造高品质生活、构建新发展ⓣ格局提供了有力支撑。
一是消费规模稳步扩大。正如您刚才所说，我国已经成为Ο全球第二大商品消费市场，超大规模市场优势更加明显。最终消费支出由2012年的27.Ε5万亿提升到2020年的56.1万亿元，最终消费支出占GDP的比重由51.1%提升到54.7%。我国消费市场快速发展，不仅改善了中国人民的生活，也为世界各国提供了更多发展机遇。去年我国消费品进口额达到了1.7万亿元，比2012年增长了1倍以上，占进口总额约10%બ。
઼二是消费结构持续升级。居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变，从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变，从模仿型向个性化、'多样化转变。去年，居民恩格尔系数，也就是食品开支占消费支出的比重为29.8%，比2012年下降了3.2个百分点。ⓛ新车销售量连续13年居全球首位，每千人拥有汽车数量比2012年增长了1.4倍。
三是新型消费蓬勃ç发展。像网络零售、跨境电商、移动支付等新业态新模式新场景不断涌现，传统商业企业加快数字化、智能化改造，线上线下消费加快融合，不仅成为经济增长的重要引擎，也深刻改变了中国老百姓的日常生活。去年，实物商品网上零售额10.8万亿，占社零总额比重达到了24.5%，规模居世界第一¶。绿色、健康、智能消费受到了青睐。2021年，新能源汽车销ⓟ量达到352万辆，每卖出8辆新车就有1辆是新能源汽车，保有量达到784万辆，占全球一半左右。5G手机出货量2.66亿部，占手机出货总量的76%。
四是城乡消费协调发展。城镇消费品零售额由2012的18万亿元提升到2021年的38.2万亿元，年均增长8.7%。乡村由2¥.6万亿元提升到5.9万亿元，年均增长9.8%。去年乡村消费品零售额占社零总额的比重达到了13.4%，比2012年提高了近1个百分点∉。国际消费中心♪城市培育建设工作稳步推进，辐射带动作用不断增强。2021年，上海、北京、广州、天津、重庆等5个培育城市社零总额合计占了全国的13.8%。
五是消费贡献稳步提升。消⇒费对经济发展的基础性作用不断增强，稳定器和压舱石的作用日益显现。去年消费对GDPΤ增长的贡献率为65.4%，比2012年提升10个百分点。
下一步，商务部将深৻入贯彻੫落实党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和消费促进工作，创新开展系列消费促进活动，打造消费升级平台，提升传统消费能级，加快新型消费发展，促进消费持续恢复和升级，更好服务构建新发展格局，更好满足人民美好生活需要。谢′谢。
深圳卫视直新闻记者：我们注意到，近ⓝ日海关出台了10条政策措∝施，以应对疫情对外贸带来的冲击。其实我们也知道，对♬于进出口企业来说，他们一直关注的是营商环境，所以请问党的十八大以来，我国口岸营商环境发生了哪些变化？谢谢。
王令浚：这是一个很好的问题，因为营商环境事关∀重大。俗话说，“栽好梧桐树，引得凤凰来”。这十年来，我们聚焦通关便利化，久久为功，出台了一系列政策措施，采取了一系列硬招实招，口岸营商环境持续Θ优化，跨境贸易便利化水平大幅提升。主要有这么几Ǝ方面：
一是推进简政放权∝，下大气力取消行政许可事项。截至目前，仅保留十项行政许可事项。我<们完善海关行政审批网上办理平台，企业办理手续更加便ੑ捷。我们大力推进“双随机、一公开”监管，覆盖了海关28项行政执法检查事项。
二是开展跨境贸易便利化专项行动。压时间，减单证，降成本，打造市场化δ法治化国际化的口岸营商环境。压时间，就是大大缩短货物通关时间。2021年，进口整体通关时间32.97小时，相比2017年压缩了60%以上，出口是1.23小时，相比201κ7年压缩了80%以上。减单证，就是精简进出口环节需要验核的监管证书，海关积极协调有关业务主管部门精简了证件，并基本实现网上核验。降成本，就是降低进出口环节合规成本，实现了全国口岸收费目录的清单、标准全部公开。
三是全面推广国际贸易“单一窗口ⓗ”。基本满足企业“一站a1;式”业务办理需求，目前“单一窗口”由口岸执法向物流、贸易、服务等领域延伸。由于口岸通关信息化智能化水平的提升，企业可随时¶查询、跟踪通关物流的实时状态。
营ઝ商环境的改善永无止境。我们将一如既往，采取切实可行的措施，锲而不舍地推进口岸营商环境的ⓗ不断Í完善。谢谢。
♪ 寿小丽：最后两Ù个问题。
CNBñC记者Ε：请问关于跨境电商有什么∩特别的机会和展望？谢谢。
盛秋平：谢Þe;谢您的提问。近年来，随着互联网技术的进步和数字经济的发展，国际贸易发生了重大变革，跨境电商从无到有快速发展。跨境电商突破了时空限制，减少了贸易的中间环节，解决了供需双方信息不对称的问题，为更多国家、更多中小企业提供新的发展机遇，体现了贸易的∋包容性、普惠性发展。新冠肺炎疫情导致了消费行为的改变，各国消费者网购需求激增，跨境电商发展势头强劲。在这样的背景下，我国跨境电商持续快速增长，从2015年至今，国务院先后六批批准设立了132个跨境电商综试区，已覆盖全国30个省区市。2018年，我国创新出台跨境电商零售进口监管政策，并逐步将试点范围扩大到全国31个省区市。商务部会同各部门和各地方，向全国复制推广了近70项成熟经验和创新做法，我们还积极参与国际合作，在世贸组织、G20、APEC、国际海关组织等多边场合提出中国方案，并与23个国家签署电子商务合作备忘录。目前很多国家和地区都有自己的本土跨境电商平台。中国本土企业依托制造业和市场优势，迅速发展，积累了大量实践经验，涌现出了一批全球领先的跨境电商平台。据海关统计，中国跨境电商进出口5年增长近10倍，去年规模达到1.92万亿，增长18.6%。跨境电商大幅降低国际贸易专业化门槛，使一大η批不会做、做不起、不能做的小微主体成为新型贸易的经营者。目前，在跨境电商综试区线上综合服务平台备案的企业已经超过3万家。同时，跨境电商企业通过打造要素集聚、反应快速的柔性供应链，更好满足了海外消费者个性化、定制化的需求。
中国的跨境电商不光卖全球，也买全球，在丰富国内市场供给、更好满足人民美好生活需要的同时，也为全球贸易投资注入了新动能。近年来，多国驻华大使直播带货，积极推广本国产品，如巴基斯坦的粉盐，保加利亚Á的玫瑰水等特色商品成为了网红，广受消费者的欢迎，不少优质品牌借助࠽电商进入中国市场以后落地生根，迎来了新的发展机遇。
ਰ 我们希望各国企业加强交流互鉴，为跨境电ਮ商行业健康发展、全球经济疫后复苏作出贡献，也希望各国政府和商业组织积极参与国际合作，不断ë优化营商环境，更好地为跨境电商企业提供指导和服务。谢谢。
王શ令浚：我从海关的角度做点补充。跨境电商是我国新兴贸易业态的重要组成部分પ。海关总署积极发挥职能作用，始终秉持“包容、审慎、创新、协同”的监管理念，促进Ë新业态有序发展。
∪一是创新监管模式。针对跨境电商不同的通关形式，有针对性地打造“网购保税进口”“直购进口”“一般∨出口攓特殊区域出口”“B2B直接出口”、“跨境电商出口海外仓”等个性化的监管模式。
વ 二是畅通跨境电商进出口渠道。™特别是解决出口、进口零售商品退货难的问题，让国内消费者“∼海淘”更加放心。
三是推动海关跨境电商监管国际合作。我们在北京和∼世界海″关组织共同举办了世界海关跨境电商大会，发布了《北京宣言》，而且研究制定了《世界海关组ਮ织跨境电子商务标准框架》，促进了跨境电商在世界范围内的健康发展。
ý σ 谢ખ谢。
澎湃新闻记者：据统计，我国市场主体存量已达1.58亿户Δ，其♩中有1亿户是近十年来增加的。市场主体的蓬勃发展离不开营商环境的持续优化，请问市场监管部门在优化营商©环境方面做了哪些工作？未来还将采取哪些实招？谢谢。
蒲淳：谢谢你的提问。对于市场主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。市场监管总局坚持把优化营商环境作为促进经济行稳致远的切入点，深入推进“放管服”改革，有力激发了各«类市场主体的活力。
一是加强市场准入制度的供给。推动出台了《市场主体登记管理条例》，第一次全面统一各类市场主体的登记制度，为市¬场主体平等准入、自由迁移和便捷ਫ退出提供了基础性的制度保障。
二是深化市场准入、准营、退出制度改革。实现了从注册资本实缴制到认缴制，从“先照后证”到“证照分离”，从市场主体准入到产品准入，从高效准入到便捷退出，从畅通登记注册环节到改革涉企准营事项。从企业来回跑、现场办ε到∉一网通办和电子证照应用，有效降低了企业投资创业的制度性交易成本。
三是加快构建以信用为基础的新型监管机制。全面实施“双随机ⓣ、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，切实减少对企业正常生产经营的过多干预。将企业年检制改为年报公示制，全面建成国家企业信用公示系统，建立完善经营异常名录和严重违法失信企业名单制度，企业信用风险分类管理制度≥，着▤力提高监管及时性、精准性、有效性。
四是支持市场主体纾困解难。进一步推进涉企收费规范治理，有力推动国家惠企政策落实，积极应对大宗商品价格上涨，促进重点行业Τ保供稳价，优化质量技术服务，Ê助力企业提质增效。报请国务院批准建立扶持个体工商户发展部际联席会议制度，研究制定促进个体工商户健康发展的政策措施。
五是加强知识产权保护。加大知识产权保护力度，建立侵权惩罚性赔偿制度，ø大幅提高侵权成本，加强商业秘密∅保护，开展全国Ñ商业秘密保护创新试点，切实保护企业的合法权益。
通过驰而不息地改革创新，企业平均开办时间由1个月以上压缩至4个工作日以内，企业注销平均耗时由100天下降至60天，简易注销只需要20天左右。市场主体总量从2012年的5500万户增长到现在的1.58亿户，为我国经济平稳、健康、可持续发展提供了坚实的微观基础。下一步，市场监管部门将深入推进市场准入制度改革，´完善行业准营规则和≅市场主体退出制度，更好发挥涉企基础制度对稳定市场预期的作用，着力完善和ó落实企业帮扶政策，研究完善扶持个体工商户健康发展的政策体系，助力市场主体纾困解难，健康发展。
谢‚∞谢。ω
寿小丽：ૄ谢谢三位发布人Ù，也谢谢各位记者朋友，今天的新闻²发布会就到这里。
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