财联社(北京,记者 高萍)讯,今日,国务院发布落ਜ实《政府工作报告》重ⓓ点工作分工的意见,明确了由人民银行牵—头设立金融稳定保障基金,同时提出β时间表,要求在今年9月底前完成金融稳定保障基࠽金筹集相关工作,年内持续推进。
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银保监会相关负责人Û透露,设立金融稳℘定保障基金相关工作正在研究推进,将抓紧研究完善相关法Δ规和机制安排↔,尽快推动设立金融稳定保障基金。
今年的政ⓒ府工作报告中首次提出了要“设立金融稳定保障基金”。银保监会相关负责人称,金融稳定保障基金是为重大风险处置积蓄的后备资金。金融稳定保障基金用于具有系统性隐患的重大风险处置,与发挥常规化风险处置作用的存款保险和行业保障基金都是我国金融安全网必不可少的部分。金融稳定保障基金取之于市场,用之于市场,区分不同行业、不同主体实行差别化收费,以平衡好风险χ、收益与责任,避免国家和纳税人利☺益遭受损失。
事实上,我国金融领域已陆续建立了相应风险处置制度,例如银行业的存款保险制度、保险业的保险保障基金、信托业的信托保障基金。在业内人士看来,金融稳定保障基金的设立可将这些分散的制度统一上升到金融体系风险处置制度高度。
“金融稳定保®障基金实际上属于金融安全网的组成部分。” ›国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,设立该类基金主要目的是给一些风险处置提供相应的资金支持,这种资金支持并非不考虑成本的支出bd;,而是以市场化、法治化的原则,尽可能在处置过程中最小化成本。
中信证券首席经济学家明明此前对金融稳定保障基金作出三点猜想:从管理定位来讲,为从全局角度兜底ચ行业保障◘基金无法覆盖的领域,防范化解系统性金融风险,金融ß稳定保障基金层级可ⓗ能高于现有的行业内保障基金,并由中央机构和地方政府共同管理以压实地方属地责任。