ફ 意见领袖૧丨贾康
新中国成立后，中国持续探索现代化道路，改革开放后创造²了经济快速发展和社会长期稳定的“中国奇迹”。这种中国式现代化拓展了发展中国家走◘向现代化的途径，其中蕴含的创新、面临的挑战也受到关注。
实现现代化有哪些关键指标？与先行的西方国家相比，中国∅走向现代化有哪些后发优势？这条道路能否让中国“后来居上”？中新社“东西问”专访华ο夏新供给经济学研究院创始院长、中国财政科学研究院研究γ员贾康。
Ó现将访谈î实录摘要如≠下：
中新社«记者：您ટ在最新著作《中国改革真命题：Ċc;迈向高质量发展》中提到，国际舞台上的“现代化”是一个永无止息的动态过程。如何衡量当下中国的现代化进程？有哪些关键指标需要实现？
贾康：现代化是一个带有各民族、各国家之间横向比较意味的概念，也是一个不断动态演变的过程。实现现代化，言下之意就是在人类文明进步潮流中走到了靠前的位置。中国在工业革命以后明显落后了，正急起直追，现在还在爬坡过坎阶段。中央对实现现代化的最新时间表设计是“新→的两步走”：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个ਊ阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，建成社会主义现代化强国ϑ。以此作为实现最根本的现代化诉求的战略目标。
现在还没看到任何研究群体给出现代化的系统性量化指标而取得学界共识，一般▥研究者更多以综合国力、科技创新能力ਖ਼、制造业水平等基本的横向可对比指标来判断现代化发展水平。世界银行提出了一个意义有限的可比口径，即人均国民¹收入。中国人均国民收入已从改革开放之初的全世界190位左右一路追赶至70位上下。不出大的意外，“十四五”期间中国应能跨越“中等收入陷阱”，也就是“十四五”末达到现行的高收入国家标准。这是“两步走”中第一步相伴随的一个重要指标。
中新社记者：您在著ò作中还提及，追赶-赶超是a1;后发国家શ现代化进程中必然的诉求和特征。中国如何在遵循经济客观规律的同时，合理实施赶超战略？
贾康：之所以强调追赶-赶超战略，是因为常规发展不能解决中国现代化的问题。过去二、三百☺年里，中国Ο的发展远落后于世界。我们一方面需要遵循经济增长中的比较优势原理和递进发展的客观规律，另一方面还应积极、³能动地发挥后发优势，实施后来居上的现代化赶超战略目标。
这种超常规发展前些年已经有所体现。中国以改革开放解放生产力，实现了经济起飞，在前30年里实现了年均两位数的高速增长。2010年后经济增速虽有所降低，但仍然要追求中高速增长，而且要加上高质量发展。从速度特征来看，这种高µ质量的中高速增长仍是发达经济体增速的两倍以上。如果能在中高速增长状态上坚持高质量的可持续发展，中国和美欧日等发达经济体的差距会逐步缩小，渐进地达到实现现代化所追求的人均国民收入提升至世界上高收入经济体的中等水平，而那时中国的综合国力，应该是在世界上名列前茅的状态了。
在此过程中，还要进一步探讨怎样丰富对现代化的衡量，包括“软实力”。有研究认为，现代化要更多地考૪量“现代性”。我认为在形成主要衡量指标的过程中，有一些共性值得特别注重。中央提出社会主义核心价值观，从个人（家庭）、国家、社会三个层次上给出了价值取向，这和人类文明发展的现代性有逻辑连接，可从中进一步提炼形成几个最主要的指标。又比如经济发展方面，综合国力、科技创新能力、制造业的竞争力、社会包容性发展、现代国家治理的特征用哪些指标衡量；在政治建设方面，法治化、民主化如何考量等。
中新社记 者：与先行的西方国家相比，中国走向现代化ⓓ的后À发优势如何体现？
贾康：首先是技术视角上的明显后发优势。例如世界进入信息革命时代，其他经济体 已经发展到中心处理器“586”时代。在比较优势原理能够起作用的领域中，中国无需从“286”时代起步，可通过互通有无，直接从更高水平开始推进信息技术应用。但这种后发优势也有天花板，现在中美关系出现变化，美&#ffe0 ;国对华实施高端芯片等技术封锁，就是一个现实制约。因此，中国在比较优势原理碰到天花板的领域里，要在赶超战略指导下守正出奇。比如高端芯片问题，一定要由社会∃主义市场经济条件下的新型举国体制攻关解决。
从更广义的角度说，中国还要把制ਪ度方面可能≡出现的“后发劣势”转变为后发优势。“后发劣势”指的是后发经济体如果只在技术上学习、模仿，但在最难解决的制度问题上不能突破瓶颈，到一定时期就会形成拖累。中国已进入改革深水区，只要改革就会碰到既得利益阻碍，要啃硬骨头，就必须冲破利益固化的藩篱。此时如果能够不惜“壮士断腕”，利用好供给侧结构性改革解放生产力的“关键一招”，动真格地通过制度创新打开科技创新、管理创新的空间，制度方面的“后发劣势”同样可以转变为后发优势。
中央£强调推进现代化的主线是供੫给侧结构性改革，就是这个意思。从学理上讲，改革首先要解决有效制度供给问题。在制度结构方面革除传统体制弊病，进行改造优化，有助于促进整体供给体系结构优化，进而提高供给质量和效率。
中新社记者：世界经济史上，许œ多大国的现代化之路无不是在↵原来落后的状态上奋起直追。中国的“后来居上”与西方国家发展路径有ੌ何不同？
贾康：从哲学原理来说，事物有共性也有个性。从共☎性看，中国实现现代化要搞市场经济"，加快构建“双循环”新发展格局也要对接世界商业文明的Μ共性。但同时一定要考虑中国的个性，即中国特定的国情、资源禀赋、自身发展阶段的制约和文化传统等特色。因此，总结阐释中国现代化的理论不能简单照搬西方教科书和发达经济体现成理论，要在中国的创新实践中发展。
我们更要注意，在这方面固然需要吸"收人类文明发展的一切积极成果，但已不必一味等待西方的创新发展。西方世界的经济学各流派虽各有千秋，但侧重需求管理、忽视供给管理是共性。我们所致力的新供给经济学经济理论创新的个性，就是一定要把需求管理和供给管理的对称性更好地建立起ਫ来，而且要特别注重在非完全竞争理论假设下，首先是如何在供给侧说清ó中国发展守正创新、守正出奇的动力源问题，即供给侧要素的优化组合。
在理论创新方面，学界已经有“中国学派”的概念。“中国学派”是个性的体现，但其基本原理层面是建立在人类文明发展共性基础上的。更多地注重基于中国实践、从迫切解决中国现实问题出发，实际上也可以对应更多发展中经济体、乃至发达经济体的共性问题。比如供给管理，实践层面上美国也在做，但美国有ઢ影响的∂经济学家迟迟不能将其总结上升到理论层面。中国学者已走在前面，总结出新供给经济学的认识框架，注重供给管理和需求管理相得益彰，这是“中国学派”值得肯定的地方。
◊中新社记者：面向未来，中国现Ø代化道Χ路需要如何进一步完善？迈向高质量发展，哪些改革命题是当务之急？
贾康：在“中国道路”上进一步丰富、发展、升级，走向成熟和稳定，还需要一个过程。现在最应强调的还是攻坚克难Ǝ，从新近中央提出的生产要素市场化配置，加快建设全国Æ统一大市场，联系到此前的“以内循环为主体的双循环构建‰新发展格局”等，中央围绕改革推出了一系列文件，并明确表示“允许改革中犯错误、但不允许不改革”。如何在贯彻落实这一创新发展指导方针中攻坚克难，化解种种困扰和阻力，这是中国走向现代化必须接受的历史考验。
例如现在强调建设全国统一大市场，首先还是要打造高标准、法治化的营商环境，依法给予所有市场主体一视同仁的产权保障，这是基石。∫然后要促进要素充分流动，破解城乡分治的二元格局，消除条块分割、区域壁垒，对接国际大市场，充分调动和发挥市场主体的潜力活力É创造力并使其形成长期行为。这都是全国统一大市场建设中基于其底层逻辑的重要命题，但决不能理解为统一指挥企业行为。这些事情要解决好，都是有难度的，需要在配套改革中啃下硬骨头。
(本文作者介绍：全国政协委员、µ中国财政科&#ffe1;学研究院研究员。)
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