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5月29日下午，上海市政府新闻ï办公室组织召开上海市新冠肺炎疫情防控工∇作第199场新闻发布会。上海市委常委、常务副市长吴清，市政府副秘书长、市发展改革委主任华源，市经济信息化委主任吴金城，市商务委主任顾军，⇓市人力资源社会保障局副局长费予清出席，介绍最新出台的《上海市加快经济恢复和重振行动方案》的有关内容。
吴清表示，目前上海市疫情防控工作取得重要阶段性成效。在前期调研和听取各类市场主体诉求和建议的基础上，制定了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》。将针对企业实际困难，从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围；取消企业复工复产复市不合理限制，6月1日起取消企业复工复产白名单制；提前启动20Ð22年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金申报工作，着力稳定外资企业预期和þ信心±；对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴；落实高校毕业生见习补贴、求职创业补贴等各项支持政策。优化人才直接落户、居转户、购房等条件。
吴清指出，虽然疫情给上海经济社会造成巨大影响，但是上海经济发展的基本盘没有改变，上海经济长期向好的态势没有改变，相信在大家共同努力下，上海一定能够渡શ过难关，迎来更加美好的明天！
ⓣ上海市经济信息化委主任吴金城表示，6月1日起，上海全市进入全面有序复工复产复市、恢复正常Å生产生活秩序阶段，δ将取消对企业复工复产审批审核。对于“白名单”和“不是白名单”的企业一视同仁，为广大中小微企业全面复工复产积极创造条件，企业员工能够正常上下班通勤。
Ξ结合上海«实际进行政策创新和突α破
吴清在◐发布会上介绍，在党中央、国务院坚强领导下，在国家相关部门、兄弟省区市和解放军大力支援下，在全市人民共同努力下，目前上海À市疫情防控工作取得重要阶段性成效。按照疫情要防住λ、经济要稳住、发展要安全的要求，在前期调研和听取各类市场主体诉求和建议的基础上，制定了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》。
吴清表示，本轮疫情对上海经济社会发展产生了巨大的冲击，市场主体遭遇的困境也前所未遇，既要防住疫情，又要稳住经济。当前上海正处于经济恢复发展的关键时期，当务之急就是要全力落实中央部署，保企业、保就业，努力稳住经济基本盘。为此，上海认真分析了本轮疫情对经济的ਮ影响，评估3月底已出台的抗疫助企“21条”政策实施情况，从实际出发，制订形成助企纾困政策和经济恢复重振的五十条举±措。
在政策制订中，上海始终把保市场主体放在紧要位置，各项政策叠加实施，充分发挥政策综合效Ąf;应，支持帮助各૦类企业特别是经营困难的中小微企业渡过难关，着重把握好“四个统筹”：一是统筹好常态化્疫情防控与经济恢复重振的关系；二是统筹好国家授权与自主创新的关系。用好用足国家政策，在地方事权范围内，结合上海实际进行政策创新和突破；三是统筹好有为政府与有效市场的关；四是统筹好普惠性鼓励支持与结构性精准施策的关系。
用人单位可缓缴住房公积金
¯发布会上，上海市常务副市长吴清介绍，《行动方案》共包括八个方面é、50条政策措施，主要内容包括â助企纾困、复工复产复市、稳外资外贸和促消费投资、强化支撑保障等“四大板块”。
第一板块主要是全力助企纾困。针♪对企业实际困难，从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗੍补贴等方面，综合施策，实施“缓免减退补”政策，多管齐下为企减负。
在缓缴方面，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路←运输等5个特困行业以及受疫情影响经营困难的中小微企业和个体工É商户可缓缴社会保险费，用人单位可申请缓缴住房公积金，纳税人可延期纳税申报或申请延期缴纳税¾款。
在减免方面，除减免房租外，对符合条件的企业减免房Œ产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、气费1ï0%的财»政补贴，免收3个月单位生活垃圾处理费等。
在退税和补贴方ઽ面，进一步加ç大增值税留抵退税政策力度，在更多行业实施增值税存量和增量全额留抵退税，对餐饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等困难行 业企业给予一次性稳岗补贴，对符合条件的用人单位给予一次性吸纳就业补贴。
ⓩ6月1日起取消复ⓗਪ工复产白名单制
吴清介绍bd;，《上海市加快经☼济恢复和重振行动方案》的第二板块，主要是复工复产复市。
他说，复工复⊂产、复商∅复市是Ο当前各类企业非常关注的问题。针对复工复产卡点堵点，提出了分类指导、动态修订复工复产复市疫情防控指引、取消企业复工复产复市不合理限制。
吴清表示，上海将于6月1日起取ⓒ消企业复工复产白名单制，扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立健全长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，全力支持→和组织推动各行业领域企业复ਲ਼工复产复市，稳步提高企业复产率。
新增客车牌照额度 ³大力ª促进消费恢复
þ 据介绍，《行动方案》第三板块主要是稳外资外贸、促☎消费投资ࢵ。
在稳外资方面，建立重点外资企业ý复工复产专员服务机制，启用重大外资项目线上服务系统，提前启动2022年上ƿ海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金申报工作，进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资研发中心，着力稳定外资企业预期和ća;信心。
അ 在稳外贸方面，加大♣出口退税、出口信用保险等支持力度，鼓励港航企业减免货物堆存费⇒和滞箱费，助力外贸企业履约订单。
在促消费方面，以大宗消费为抓手，年内新增非营业性客车牌照额度4☞万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴，支持大型商贸企业和电商平台发放消费优↔惠券，支持文创、旅游、体育产业发展，大力ચ促进消费加快恢复。
在扩投Ü资方面，加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障，年内完成中心城区成片旧区改造，全面提速零星旧区改造，年内新启动8个ò以b2;上城中村改造项目。
全力推动在建项目复工复产和新项目开工建设，支持γ扩大企业债券申报和发行规模，将新型基础设施等纳入地方政府专项债券支持范围，进一步发挥基础ࢮ设施RÎEITs作用，充分引导和激发社会投资。
ર♣启动土地市场交易 ›增加年度建设用地计划
《行动方案》的第四板块主要是强化支撑保障。围绕资金、土地、人才、营商环境Ý等方面，提出Ã了一批支撑保障性的政策措施，同时进一步研究储备一批新的政策措施。
吴清在发布会上表示，在要素保障方面，加快涉企专项财政资金拨付和执行进度，完善ઠ专项资金使用和评价方î式，统筹用于对经营困难ਯ的企业给予房租、贷款利息、担保费、稳岗就业等补贴。支持中小微企业无缝续贷，深入实施“浦江之光”行动、支持企业上市融资；
按照国家政策要求，将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，对民ਜ营企业债券融资交易费用能免尽免û；降低市区两级政策性融资担保费率，实行贴息贴费政策。保障土地要素供给，尽快启动土地市场交易，增加年度Ø建设用地计划。
在民生保障方面，多渠道稳定和扩大就业，加大培训ⓘ补贴力度，Ö落实高校毕业生见习补贴、求职创业补贴等各项支持政策。优化人才直接落户、居转户、购房等条件，吸引和留住各类人才。通过发放一次性补贴▤、爱心礼包等形式，保障困难群众生活。
在优化营商ο环境方面，持续开展各层各级领导干部“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查，建立企业诉求快速回应ટ和解થ决问题的服务机制，实施市场主体纾困优化营商环境专项行动计划，提高“一网通办”全程网办率，完善信用修复机制，加大政府采购支持中小企业力度，稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期。
上海经济发展基本盘没有改变！
吴清表示，当前我们©既要打赢大上海保卫战，又要打好经济恢复←和重振攻坚战。下一步将按照上海市委市政府统一部署，已明确要求全市各部门、各区抓紧出台实施细则，明确申报流程和办ਜ事指南，实行免申即享、一键即享、线上办理、精准推送等措施，确保各项政策以最快速度落实落地，高效直达市场主体。
ⓔ 同时，我们还将根据国家新出台的政策、企业反映的问题和诉求，及时补充和刷新政策，加强督促检查和政策评è估，全力以赴抗疫情、稳经济、促发展。将尽最大努力帮助各类企业，全心全意服务各类企业，千方百计为各类企业纾困解难，与广大企业携手同心、迎难而上，一起努力恢复和重振上海经济。
最后吴清指出，虽然疫情给上海经济社会造成巨大影响，但是上海经济发展的基本盘没有改变，上海经济长期向好的态势没有改变，相信在大家▣共同努力下，上海一定能够渡过难关，迎来更加美好的明天അ！
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