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5月29日14：30，上海市新冠肺炎疫情防控工作第199场新闻发布会在线上举行。上海发œ布了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》（以下简称《方案》），提ⓟ出了8个方面、5ੋ0条助企纾困新政策。
ણ 助企纾困，Ņ多管齐下为企业Α减负
本轮新冠疫情对上海经济社会发展产生了巨大的冲≤击，市场主体遭遇的困境也前所未遇。针对企业实ૉ际困难，方案提出从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩ઐ大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补贴等方面，综合实施“缓免减退补”政策，多管齐下为企减负。
在缓缴方面，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业以及受疫情影响经∅营困难的中小微企业和个体工商户可缓缴社会保险费，用人单位bc;ખ可申请缓缴住房公积金，缓缴期限为2022年4月至12月，到期后进行补缴。职工租住市场租赁住房申请提取住房公积金用于支付房租的，每户家庭（含单身家庭）最高月提取限额从2500元上调为3000元。
在减免方面，除减će;免房租外，对符合条件的企↵业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、天然气费10%的财政补贴，免收3个月单位生活垃圾处理费等。
在退税和补贴方面，进一步加大增值税留抵退税政策力度，在更多行业实施增值税存量和增量全额留抵退税，对餐ੇ饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等困难行业企业给予一次ąc;性稳岗补贴，对符合条件的Φ用人单位给予一次性吸纳就业补贴。
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6月1日取消企业复工▨复产θ白名单制
复工复产、复商复市是当前各类企业非常关注的问题。针对复工复产卡点堵点，方案提出，取消企业复工复产复市不合理限制、扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机્制、畅通国内国际物流运输通τ道等政策措施，支持各行业领域复工复产复°市，稳步提高企业达产率。值得注意的是，方案要求，6月1日起取消企业复工复产白名单制。
Ζ ∠稳外贸ਲ਼、促销费、扩投资
在拉动需求方面，方案围绕稳外资稳外贸、促进消费加快恢复、发挥投资关键⊆性作用等提出了一系列有力度∑的政憨策举措，全面增强经济内生动力。
在稳外资方面，方案要求，建立重点外资企业复工复产专员服务机制，启用重大外资项目线上服务系统，提前启动2022年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金‾申报工作，进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资研发中心，着力稳定外资企业预期和信心。
在稳外贸方面，加大出口退税、出口信用保险等支持力度，鼓励港航ξ企业减α免货物堆存费和滞箱费，助力外贸企业履ε约订单。
在促消费方面，以大宗消费为抓手，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴；支持大型商贸企业和电商平台发放消费优惠券，支持文创、旅游、体◐育产业发展，大力促进消费加快恢复；实施家电以旧换新计划，对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等消费按规定予以适当补贴，支持大ê型商场、电商平台等企业以打折、补贴等方式开展家电以旧换新、绿色智能家电和电子消费产品促销等活动。
在扩投资方面，加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障，年内完成中心城区成片旧区改造，全面提速零星旧区改造，年内新启动8个以上城中村改造项目。全力推动在建项目复工复产和新项目开工建设，支持扩大企业债券申报和发行规模，将新型基础设ε施等纳Σ入地方政府专项债券支持范围，进一步发挥基础设施REITs作用，充分引导和激发社会投资。
保企业、保民生″
ઝ 此外，方案围 绕资金、土地、人才、í营商环境等方面提出了一批支撑保障性的政策措施。
比如，在保障企业方面，要加快涉企专项财政资金拨付和执行进度，完善专项资金使用和评价方‹式，统筹用于对经营困难的◯企业给予房租、贷款利息、担保费、稳岗就业等补贴。支持中小微企业无缝续贷，深入实施ૡ“浦江之光”行动；按照国家政策要求，将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，对民营企业债券融资交易费用能免尽免；降低市区两级政策性融资担保费率，实行贴息贴费政策。
在保障民生方面，多渠道稳Ô定和扩大就业，加大培训补贴力度，落实高校毕业生见习补贴、求职创业补贴等各项支持政策。优化人才直接落户、居转户、ⓙ购房等条件，ê吸引和留住各类人才。通过发放一次性补贴、爱心礼包等形式，保障困难群众生活。
在优化营商环境方面，持续开展各层各级领导干部“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查，建立企业诉求快速回应和解决问题的服务机制，实施市场主体纾困优化营商环境专项行动计划，提高“一网通办”全程ਖ਼网办率，完善信用修复机制，加大政府采购支持中小企业力度，稳定平台企业及其共生中小微企业的发૦展∈预期。
在«土地要素↔供给方面，方案要求尽快启动土地市场交易，增加年度建设用地计划。
上述一系列措施是市政府&在评估了3月底已出∩台的抗疫👽助企“21条”政策实施情况，并广泛听取各类市场主体的诉求和建议后，从实际出发制订形成。
市政府表示，虽然疫情给上海经济社会造成巨大影响，但是上海经济发展的基本盘没有改变će;，上海经济长期向好的态势没有改变。当前上海正处于经济恢复发展的关键时′期，当务之急就是要全力落实中央部署，保企业、保就业，努力稳住⋅经济基本盘。
6月1日起，上海进入公共场所∑和搭乘公交须ઙ持72小时内核酸阴性 证明
5月29日10：00，上海市政府新闻办公室组织召开上海市新冠肺炎疫情્防控工∠作第198场新闻发布bc;会。
市政府新闻发言人尹欣通报：当∪前，本市疫情形势持续向χ稳向好，全市疫情防控正处在向常态化防控转换的关键时期。为统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面恢复正常生产bd;生活秩序，现就调整和优化核酸检测时间要求等事宜通知如下。
一、自6月1日零时起，进入有明确防疫要求的公共场所和搭乘Ąf;公共交通工具的人员，须持72小时内核酸检测阴性证明。ਰ&nbⓖsp;
二、离沪人员仍需提供48小时内核酸检测阴性证એ明和24小时内抗原检测阴性证明（持有24小时内核☜酸检测阴性证明的可免除抗原检测证明）来沪返沪♤人员需提供48小时内核酸检测阴性证明。
三、对于机场港口、医疗机构、集中隔离、冷链ਬ物流等需定期核酸筛查的ƒ相关行业或岗位的从业人员，以及配送寄递、城市保障等流动人员，按照国家和本市相关核酸检ü测要求执行。
四、≥以上措施，后续将"根据疫情防控形势‘进行动态调整。特此通知
浦b3;东一地列为中é风险地区&Ñnbsp;
市卫生健康委副主任赵丹丹ϒ介绍：5月28日，我市新增29例新冠肺炎本土确诊病例∂和93例Ü本土无症状感染者。在29例本土确诊病例中，10例在闭环隔离管控中发现，1例在相关风险人群筛查中发现，18例为无症状感染者转归确诊病例。93例本土无症状感染者均在闭环隔离管控中发现。
昨天，浦东新区新报告1例新冠肺炎确诊病例（轻型），市、区疫情防控应急处置机制立即响应，全面开展流行病学调查、相关人员排查、采样检测和防控管理，♦落实相关场所及环境终末消毒等防疫措施。这例确诊病例已转运至定点医疗机构隔离治疗。
截至5月29日8时，共排查到该病例在☎沪密切接触者10人，均被集中隔离，核酸检测结果均为阴性。累੪计排查到密接的密接14人，Ì均被落实管控，核酸检测结果均为阴性。
累计排查筛查人员3168人，核酸检测结果均为阴性。累∈计排查相关场所的物品和环境样本71件，其中2件核酸检测结果为阳性（为阳性感▤染者的居家环境样本），其余均为≤阴性。
根据本市目前疫情形势和相关规定，经市新冠肺炎疫੩情防控工作领导小组办公室研究决定，将浦东新区花木街道丁香路910弄列为中风险地区，上海市其ઞ他区域风险等级不变。&nÔbsp;
截至5月ਮ28日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者96例、危重型29例。ω5月28日，"本市无新增本土死亡病例。截至5月29日9时：这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者965174人，均已落实管控。
昨天થ，全市本土确诊病例出院114例，无症状感染者解除集中隔离医学观察1324例，他们将返回居住地接受健康监测，⊗请社区妥善做好接↓返工作。
近阶段，我们持续开展了基于三区划分的“抗原+☜核酸”组合筛查。根据λ筛查结果，5月28日全市共划分封控区816个，涉及人口数约25万人；管控区6436个，涉及人口数约78万人；防范区6292ਬ8个，涉及人口数约2214万人。
出院、出舱人员居家健康监测后3个月内，不纳入社区筛查，如需核酸检测，ૢ请凭纸质版或电子版《解除医学隔离证明》ઢ，代替原有核酸码，自行前往常态化核酸检ࣻ测点进行检测。同时，请务必采用单人单管检测。
浦东新区阳性感'染者14天内未离开过居住地
浦东新区副区长晏波介绍：5月28日，浦东新è区新增一ª例在社区筛查中发现的阳性感染者，我们随即启动了疫情防控应急处置机制，ⓒ落实了相关防控措施，具体情况如下：
这位阳性感染者是一位男士，bc;29岁，居住于浦东新⊂区花木街道丁香路910弄。目前，该阳性感染者已转运至浦东医院隔离治疗，临床检查有发热、咳嗽、咽痛等症状，肺部CT无新冠肺炎影像学特征，被诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。经查，该阳性感染者已完成新冠病毒疫苗2Τ剂次接种。
≤ 针对该阳性感ⓤ染者，我们已开展了流行病学调查、风险人员排查、核酸采样检测和社区管控消毒等相关处ϖ置工作。流行病学调查显示，该阳性感染者14天内未离开过居住地，活动轨迹仅限于居住小区内。目前，我们对花木街道丁香路910弄已落实封闭管理和环境终末消毒等防控措施；对排查到的密接和次密接，均已落实相应隔离管控措施。
社会面有零星新增ⓕ阳性感染者 流í调溯源工作如c8;何开展？
有记者Μ提问，本市社会面有零星新增阳性感染者，相关流调和溯源工作目前开展←如何？ ਖ਼
市疾控中心副主任吴寰宇介绍：近期，我市社会面零星新增报告几例阳性感染者。疫情发生后，在市防控办应急处置工作专班的协调指挥下，市、区两级疾控中心按照常态化疫情防控“ੜ2+4+24”要求，依托三公（工）集中办公和现场协同的流调溯源工作机制，卫生健康、公安、工信、通管、大数据中心等部门利用大数据等手段汇聚多源数Τ据，支持风险场所判定和管控、风险人员判定、落位、追踪和管控等工作，力争第一时间控制疫情传播和扩散。
以青浦区徐泾镇迮庵村（杨巷西区）流调工作为例：市应急处置专班接报后，立即开展流调排查和应急处置工作，落实相关人员管控。目前已连续开展多轮核酸筛查Ð，检测结果均为阴性，对涉及轨迹环境检测结果显示，除病例居住楼栋外，其他均为阴性。综合实验室基Ÿ因测序、流调轨迹排查等结果显示，该起疫情可能与该镇辖区内一工地疫情Ó外溢高度关联，社区传播可能性小，风险基本可控。奥密克戎变异株传播快、隐匿性强，感染后无症状或症状不明显，一定程度上增加了锁定感染源头的难度。
目前，市、区应急处置专∀班正在抓紧‚开展其他本土疫情的流调溯源工作⊥。
浦东新增中风险地区是否影æ响区内复工复产੪？&nbੇsp;
有记者提问，浦Ċa;东新区新增了中风险地区，是否影响区内复工复产？目前复工复产∋的总进展如何？哪些行业复工率比较高？
浦东新区副区长晏波介绍：近阶段，浦东在做好疫情防控工作基础上，围绕重点产业领域和重要功能性机્构，正在分阶段、分类型推进复工复产、复商复市，保障产业链供应链有序运转、生产生活有序恢复。截至5月28&#ffe0 ;日，全区近1700家生产型重点企业复工复产，450家重点金融机构、580家重点外贸企业保持或恢复经营。同时，以点代′链，推动产业链供应链上下游大中小企业协同复工达产。
为保障市民基本生活，我区累计开业商超便利店660家，恢复菜市场营业41家。目前，购物中心正在分批开放，前滩太古里、八佰伴等地标商业已开门迎客。电商网点持续开放，电∋商前置仓开业率达88%。&ánbsp;
Ä为服务市民公交出行，特别是为满足市民前往火车站、医院和商超等出行需求，以及陆家嘴金融城、张江科学城等重点区域复工复产出行需求，从5月22日起，我区陆ⓔ续恢复了163☎条公交线路，明天还将恢复151条线路，实现公交除跨区线路外全部恢复。
为做好行政服务工作，企业服务中心已恢复线下业务，实行“5+2”全天候接待ⓡ，实现午休不打烊、服务ƿ不停歇ਫ਼。明天，全区社区事务受理中心也将全面恢复服务。
∝ （内容来¨源：新华ਪ网、上海发布、上海卫健委）
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