欢˜迎关注“新浪科技²”的微信订阅号ર：techsina
欢迎关注“新浪科技”的微ⓝ信订阅号：tℜechsina ª;
∉
૧☼ 文/万博
κ来源：智能车¶参考（IDિ:AI4Auto)
ੌ
全国第一个开放Lૣ3级自动驾驶¤的城市，就要来了。
ⓐ
不是自动驾驶第一城的广州，也不是拥有全球首个高级别ੌ自动驾驶示范区的北京░，最先吃螃蟹的，是深圳。
根据深圳人大常委੭会发布的2022年立法计划，《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》赫然排在第一位Āe;，而且管理条例已经过了发布前的三审阶段，正式出台，只差临门一脚。
这ϑ部《ૢ管理条例》，是全国首个对L3及以上自动驾驶权责、定义等重要议题进行详细划分的官方管理文件ⓡ，为已经达到有条件自动驾驶的车型合法上路，扫除政策障碍。
而更重大的意义在于，《管理ૄ条例》的出台，为全国其他地方的L3°级自动驾驶准ⓠ入政策，提供了标准和模版。
风气已开ਫ਼，੨L3级自动驾驶ਨ合法上路，就要呼之欲出了。
一个ß什么样👽的条例？👽
《深圳经济特区智能网联汽车管理条例੦》，共10章60条ૄ，涵盖了从智能网联汽车自动驾驶的定义、市场准入，到路权、权责认定等方面的μ具体规定和管理办法。
最值得关注½的，有以下几个❄方面：Ê
首ੋ先，是对智能â网联汽车自动驾驶的∠详细定义：
智能网联汽车，是指搭载先进车载传感器、控ૢ制器、执行器等装置，并融合现代通信与网络技术，实现车与车、路、人、云端等进行智能信息的交换、共享，具备复杂环境感知、智能决策、协同控制等功能，↓可实现安全、高效、舒适、节能行Λ驶，并最终可实现替代人操作的新一代汽车。智能网联汽车自动驾驶包括有条件自动驾驶、高度自动驾驶、完全自动驾驶三个技术等级。
从▩条例对3类自动驾驶的名Ö词解释来看，分别对应的就是L3&、L4、L5级自动驾驶。
特别是对于ࢮL3级自动驾驶，←条例指出，自动驾驶系统可以⇐在设计的运行条件内执行全部动态驾驶任务，驾驶员以适当方式执行动态驾驶任务接管。
ੌ 说明Ü白一点就是，可以脱手驾驶↔了，但在必要条件下需要随时接管。
其次，是测试及示范应用条件，关键词有ÉÛ3个：测试区域、驾驶员安排，以及道路Å定义。
对测试区域的规定是，在保障公共安全的前提下Þ选择路段、区域、时段进行测试，同时在车ਯ路协同基础设施较完善的区级行政区，可以在申请评估程序’后全域开放道路测试。
驾驶员安排方面，针对级别不同，L3级自动驾驶测试ਫ਼需要安排驾驶员，L4和L5级自动驾驶测试可以在安全评估审核之后，不配备驾驶员，也⊕就是完全无人化测试。
测试ટ道路，则包括高速、城市快速路ϒ、开放道路以及其他允许社会车辆通行的道路。这个定义域，前所未有的宽泛。
再ય次૯，是关于商业化运营的规定。
条例规定，使用智能网联汽车从事道路运输经营活动可以收取相关费用，并且鼓励智能网联汽车提供定制出行、社区出行⇑、夜间车型、应急保障等ϒ多样化&#ffe1;服务。
ü 简单理解，自动驾驶汽车不管载人载货œ，都可以收费了☼，在自动驾驶商业化的边缘设定，算是开了全国之先河。
≤最后，ⓦ也是L3级自动驾驶最核心的问题：权责归属。
配备驾驶人的智能网联汽车发生交通违法行为的，由公安机关交通管理部⊂门依法对驾驶人进行处罚；发生交通事故且智能网联汽车一方负有责任的，该车辆的驾驶人应当承担相应的损害赔偿责任；因智能网联汽车质量缺陷造成交通事故的，驾驶人依法承担损害赔偿责任后，¶可以向智能网联汽车的生产ਪ者、销售者追偿。
也就是说，只要L3级自动驾驶ો系统开启的状态下，因己方车辆发生违章或事故责任，第一责任人ી永§远是驾驶员。
除了明确责任，这条规定更大的ઞ价值在于，困扰主机厂和消费者的一个⊥核心议题，第一次ρ在国内的官方文件中得到回答。
以上4个关ⓚ键信¦息，释放出一个重要的信息：←
以往处在模糊领域的L3级自动驾驶，可以合法上路，而且还是高速、城市开Θ放道路以及泊车域的全场Ì景贯½通。
虽然目⊥前还只开放了部分区域，但是在场景上，较全&#ffe1;球其他地区出台ੜ的L3级自动驾驶政策更为开放。
比如德英两国，目前只开放了高速和城市快速À路，使用场景更是仅限于时速低⊕于60公里的拥挤路段。
除了以上最值ઙ得关注的部分，《η深圳经济特区智能઼网联汽车管理条例》涵盖的深度和广度，也几乎是前所未有。
憨⇑先说深度，条例可以说事无巨细。不仅在大方向上做出规范⊆，同时也拿出了具体的解决方案。
以法律责任部分为例，条例规定，对违反申请准入，隐瞒有关情况或者提供虚假材料办理深圳市智能网联汽થ车产品准入的主体，市工业和信息化部门不予&#ffe1;办理，给予警告，并处五十万元以上一百万元以下的罚款；申请人在一ˆ年内不得再次申请深圳市智能网联汽车产品准入。
处罚金੦额、禁止准入时χ间，具体À的处罚办法一概俱全。
广度更好理解，条例10章60条，除了总则和最后的名词解释，从8个大的方向进行规定，涵盖自动驾驶车辆从测试到运营，从生ⓜ产到销售，从保险到权责≤的方方面面。
ⓛ 为啥是深圳开先河×？
ⓥ
相比自动驾驶第一城广州，和拥有全球首个高级别ી自动驾驶示范区的北京，深圳破冰，属实有点意外，但更多的是情理之中。
因为在相关政策铺∨垫和产业积累2个层面，જ深圳都是有β备而来。
政策层面，早在2018年，深圳就以交通运输局牵头，ó与多个部门组成智能☼网联汽车道路测试联席小组，推动自动驾驶落地。
之后又ࢵ在2020年，发布《’深圳市关于推进智能网ⓥ联汽车应用示范的指导意见》，对自动驾驶载人、载货、城市环卫等多个应用领域落地进行指导规范。
2021年ⓒ底，深圳又对新一版的《深圳市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则》向外界公开征求意Í见，并预Ù计在今年上半年推出。
一系列的政策，从多部门੨联合牵头准备，到后来的规范自动驾驶应用范围，再到落地测试管理ª，呈现出一个ξ步步为营，分阶段不断加深落地程度的规律。
而∪且还有一ª点需要注意：深φ圳经济特区本身的独特性。
作为同º时拥有经济特区立法权和设区的市立法权的城市，深圳相当一部分的法律法规，在全国都是先行先试，等到深圳经验成熟后，再逐步推⊇广到国内其他区域。
而自动驾驶«作为一个还在落地前的全新领域，由深圳牵头进行政策试行♬，也是顺理成章。
相⌈关的产业方面，深圳也有♨所积累。ਮ
一方面，智能网∩联汽车相关的三电系统、自动驾驶、芯片、数字座舱以及各类É传感器等领域，深圳已经有足够的技术积累和≥产业集群，以及一批具有代表性的头部企业。
比如华ö为、比亚 迪、元戎启行等行业代表玩家，都是以深圳为大本营。
而自动驾驶落地测试，也∨已经先期展开。
官方数据显示，截止到今年3月，深圳全域已经开放智能网联汽车测试道路1ä45公里∠，累计发放道路测试和示范Δ应用牌照493张，全球首个5G+自动驾驶规模化应用港口也在深圳落地。
南山、福田、坪山等ૡ主要区域，都已经落地RoboTaxi、自动驾驶Ì小巴，低速自动驾驶车辆的测试，测试主体包括百度Apollo、元戎等主流玩♨家。
所以，不管是从哪个方面来看，深圳成为第一个以法规形式敲¦定L3Ü级自动驾驶上路的城市ξ，都是符合逻辑的。
《管理条例》意∼义何æΗ在？
对于深圳本身，–自不必说，૯中国第一个全场景开放L3级自动驾驶ⓑ的城市，开全国之先河，已经是意义非凡。
但更重要的是÷，对于行业，对于全国其他è区域，这个法规，却是如大旱之望云霓。
对于行业来说，对于L3级自动驾驶的落ó地使Π用，各大主机厂都是有心有力却不敢触碰。
从技术水平角度来说，以全球首款官方标定的L3级自动驾驶系统奔驰Drive Pપilot为例，在使用场景等各个方面都逊于包括小鹏、毫末智行在内的国内主流á玩家¢。
尤其ϒ是在城市开放道路场景自动驾驶，各大主机厂从¢去年下半年到现在，都已经开始进行密集的测试，正式推出时间也都集中在今年。
但国内头部量产自动驾⇑驶系统，ઝ都只能标定L2+，限制脱手驾驶。
ઍ 核心原因⊂b2;有2点：
一是L3级自动驾驶的权责归属不清晰；二是数据安全，包括道路信息、车路协同数据的处理等等规范d3;不清晰。
以上2点，都是业内亟待解决的政策问题，比如百度董事长李彦宏就在前不久👽呼吁，建议国家出台更具ਜ਼突破力的创新政策，加快道路交通安全法修订，让L3/L4级自动驾驶汽车早日合法上路。
而困扰⊆L3乃Ý至更高级别自动驾驶的问题，都在《ੇ管理条例》中有了细致的回答。
હ 在这个时间点出台੬政策，非常及▩时。
而对于全国其他地区来░说，上文也提到过，ⓩ深圳作为经济特区，很多政策都是先行先试。
《管理条例》发布，也ćd;是为后期的全国L3级自动驾▩驶落地打造政策样板间，政策实施过程中的经验和教训ૢ，可以大大加快自动驾驶落地的进程。
说不定很快，▒脱手驾驶就能成为现实，你d0;说呢？
▧
（声¹明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。Ê）
∈ 文章关键词：
¶ 网络文化
ô
用微信扫描二维码
分享至Ì好友和朋ⓝ友圈
\’ + _substr(uidⓡs[i].name, 0, 14) + \’
\’ + _substr(uòids[i].v_reason◊, 0,੨ 16) + \’
લ
新浪科技意见反ઐ馈Κ留言板
Β400-052-0066 Þ欢迎批评指正
Copyright © 1996-”202…2 SINA Corporati૩on
All Rights Reserved ⊕新浪公司 版权所有ϑ
