炒股就看ਊ金麒麟分析师研报，权威，专业ૠ，及时，全d0;面，助您挖掘潜力主题机会！
原标题❄：每经热评丨应强化对上市公司董事长权力的监ડ督与约束⋅
每ω经特约评论员 º熊૩锦秋 熊蔚园
6月2日，*ST中昌（维权）公告称，公司从公安૮司法机关获悉，北京市朝阳区检察院于2022年6月1日作出φ对∅厉群南批准逮捕的决定。
6月5日晚，*ST中昌发布公告，公司第十届监事会第十五次会议以视频方式召开£，并以3票同意审议通过了《关于免去厉群南先生上市公司董事职务的议案》，称厉群南负责上市公司运营期间，自行决策将资金挪为他用、违规签署《担保合同》、涉ñ嫌挪用上市公司资金购买矿机并支付相关托管费并转移公司资金等。
据报道，厉群南涉嫌挪用公司资金购买矿机的时间段，正好是其担任董事长期间，且在™其卸任董Ô事长担任董事的时候，继续用公司资金给自己买的矿机付托管ખ费。
基于此案ભ的上述背景，笔者认为，应强化☞对上市公司董事长▣权力的监督与约束。
同时，由本案提出一个问题，就是如何约束上市∞公司董事长，—防止其੩滥用权力、侵占公司利益等。
先看董事长有哪些法定权力，《公司法》规定，股东大会由董事长主持，董事长召集和主持董事会会议，检查董事会决议的实施情况。《上市公司治理准则》第33条规定，董事会授权董事长在董事会闭会期间行使董事会部分职权的，上市公司应当在公司章程中明确规定授权的原则和具体内容；上市公司重大事项应当由董事会集体决策，不得将法定由董事会行使的职权授予董事长、总经理等行使。要执行好其中稍显冲突的前后两款，或许并不容易ਲ਼。由于董事会拥有ੈ包括“决定公司的经营计划和投资方案”等较大权力，若董事会闭会期间将这些权力授予董事长行使，后果难料，因此即使授权，也不应是主要权力，重大事项应由董事会集体决策。
作为上市公司董事–长，无疑是公司的一号人物，这个“一号”身份实际上可能赋予其法定权力之外的额外权威或者实权——要在公司职场生存，听董事ઙ长的没错，违背董事长的指示没有好果子吃，这样的认知一旦固化、这样的“权威”一旦失控，则会对公司带来“反噬”。因此，董事长的权力一样也要关进“笼子”，董事会的运行必须规范、有序。
为强化对董事长的监督与约束，防止其挪用上市公司资金ⓘ、侵占上市公司利益等行为，笔者建议如£下：
首先，要对董事长建立专门的财务“隔离墙”。要妥†善设计上市公司财务审批流程，对财务总监、总经理、总经理办公会、董事会设定相应的资金审批权限，资金使用金额在其权限内即可批准使用，资金ੇ使用额度超过本级审批权限、需逐级上报审批。董事长无权单独审批调度资金，无权越级指挥公司会计、出纳等ઢ财务人员，重大资金使用应由董事会集体决策批准。
其次，上市公司应强化对资金使用情况的检↔查。*ST中昌新任管理层上任后开展对下属公司的核查工作，才发现厉群南涉嫌挪用公司资金等问题。事实上，上市公司监事会或独立董事应该推动公司建立定期、不定期的资金检查制度，组织由会计专业独董等组成的检查组，通过日常报表了解全面情况，通过专项检查发现资金使用问题，相关问题及时向董事会汇报，这个检查机制不应受董事长等任何个人影响。
其三，强化股东对董事长的监督。即使董ઙ事⌉长持有上市公司较大比例股份，其他中小股东对董事长同样有监督权。《公司法》规定股东有权查阅董事会会议决议、ⓦ公司会计账簿。董事长违法违规给公司造成损失的，股东可提起代表诉讼，董事长违法违规损害股东利益的，股东可提起直接诉讼。
其四，强化其他董事对董事长的制约。董事会实行集体决策制度，董事长并无凌驾于董事会之上的权力，要充分发挥董事会民主决策机制对董事长的制约作ⓔ૩用，防止“一言Ξ堂”。
其五，引导公司形成人人平等民∃主氛围。即使是民营老板担任董事વ长，上市公司也绝非老板一家的，董监高、员工要在公司合力营造人人平等的民主氛围，每个人职责岗位不同，没有高低贵贱之分，都在为公司利益、全体股东利益而服务。董监高作为关键少数，对公司负有忠实勤勉义务，心里装的应该是整个上市公司的利益，而非只是对董事长忠心耿耿。
总之，只º有在上市公司内部做好这五个方面的工作，才能更好监±督和ⓛ约束董事长的日常行为，才能更好地助力上市公司管理、经营规范、有序发展。
η （Ǝ作者为财α经时评人士）
24小∴时滚动播报最新的财经资讯和视频，更多粉丝福利扫描二维码关注（sinaìfinaⓨnce）
新浪☏∏财经ß意见反馈留言板
All Rig☎hts Reserveùƒd 新浪公司 版权所有
