国常会重磅解读!推动稳经济政策再细化再落实!

发布日期:2022-06-08 22:30:14

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ખ  作者:梁ø敏 陈芳&nbsੑp;

  &#263e;来源:上∝海ÿ证券报

  国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议,听取稳增长稳市场主体保就业专项督查情况ੌ汇报,要求打通堵点、完善配套,充分发੨挥政策效应;部署进一步稳外贸稳外资举措,提升对外਩开放水平。

  这是国务院常务会议连续3次聚焦稳经济一揽子措施,从出台6方面ઘ33条政策,到部署加快ૄ落地ℜ生效,再到推动政策再细化再落实,步步紧凑,紧迫感强,充分体现了中央狠抓落实、确保经济合理增长的决心。

  地方、部门尚未出台配套政策、实施&#222e;细¶则的要尽∇快推出

  会议指出,近期国务院派出督查组,对12个省稳增长稳市场主体ä保就业开展专项督查。从督查情况看,各地贯彻党中央、国务院部署,加快落实中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策、稳经济一揽子措施,多数地方出台了配套举措,助推经济运行向好因素增多、市场信心增强。同时也发现有的地方存在政策落实不到位不精准、工作简单化“∧一刀切Ë”、乱收费乱罚款等问题。

  会▣议要求,地方要结合实际à抓落实。聚焦保市场主体、稳岗保就业强化政策支持。确保夏粮颗粒归仓和夏种顺利开展,保障煤炭电力稳定供应,支撑物价稳õ定。进一步畅通交通物流,解决好复工不达产、产业链复产不协同问题。清理不利于恢复市场信心的政策和管理措施。进一步细化实化政策举措。对稳经济一揽子措施,地方尚未出台配套政策的、部门尚未出台实施细则的,要尽快推出。对这次督查中有关方面提出的意见建议,部门要认真研究,政策该完善的完善。

◐  随着国务院出台扎实稳住经济的一揽子政策措施,多个部👽委相继推出具体落实举措。陕西、江苏、吉林、海南、湖北、山东、河南、江西、北京∀等多地也已发布稳增长若干举措或方案。

  记者梳理发现,多个省份密集召开会议部署政策措施落地见效,全力以赴决战决胜二季度。多地提出要以超常规ρ力度、超常规举措推动经ò济企稳回升,比如海南印发《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》,提»出将该省全年投资增速目标由8%提高到10%。

  巨丰投顾高级投资顾问吴灿对记者表示,央地Ù密集部署稳经济一揽子措施,正在形成政策合力,给经济恢复打了一剂“强心☜针”。未来稳投资促消&#25b3;费等政策还将陆续出台,新能源相关政策可重点关注。

  确保´二季度ⓝ经济合理∅增长

  ☺会议强调,经济下行压力依然突出,要高效统筹疫情防控和经济社会发展,各地要切્实负起保一方民生福祉的责任,以时不我待的紧迫感推动稳经济政策再细化再落实,进一步☎释放政策效应,确保二季度经济合理增长,稳住经济大盘。

  随着一系列稳经济政策实施,近期部分经济指标出现回升。从先行指标ખ看,5月制造业PMI回升2.2个百分点至49.6%,服务业PMI也大幅回升7.1个百≥分点,显示制造业景气面呈现积极变化,服务ⓠ业景气回升;从高频数据看,整车货运流量指数逐步向历史同期水平回归,5月开工率指标也多数回暖。

  多位专家在接受记ø者采访时表示,二季度经济能够实现正增长。中国首席经济学家论坛理事王军认为,在政策底的强劲支持√下,经济底可能已经在二季度出现,并继续⊄在三季度出现一个明显回升。

  研究阶段性减免港口费用&nb◯spç;明确扩大中&#25b2;西部外商投资制造业鼓励类项目

  会议指出,对外开放是我国的基本国策,稳外贸稳外资ક事关经济全局、就业大局,Œ要થ进一步扩大对外开放。在落实已出台稳外贸稳外资政策同时,进一步加大支持。

  一⇑是充分发挥各级稳外贸稳外资、物流保通保畅等机制作用,及▤时协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等方面困难。指导地方创新稳外贸&#263a;稳外资措施。

  二是促进外贸保稳提质。对出口退税信²用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位,扩大优质产品进口,加快提升港口装ੑ卸转运和通关效率,保持国际产业链供应链稳定。研究阶段性减免港口有关收费。用好《区Τ域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定,发挥好自贸试验区等作用。支持海外仓企业建设智慧物流平台。

  三是积极吸引外商投资。打造市场化法治化国际化营商环境,稳定企业预期。出台力度更å大的加工贸易梯度转移支持政â策。扩大中西部外商投资制造业鼓励类目录。发挥服务外资企ã业专班作用,健全与外资企业常态化交流机制,及时了解他们的困难,对合理需求予以支持。

  商务部研究院国际市场研究所副所长白明ગ在接受记者采访时表示,减免港口收费的政策非常切中要害,与此前国办发文的相关政策一脉相承。目前在海运方面,港口拥堵需要各方积极解决,只有物流通常了,外贸←才能保›稳提质。

  值得注意的是,相关部门曾在20ⓞ20年疫情期间出台过针对港口的阶段性减免政策,当时交通部和国家发展改革委联合发♡文,2020年3月ⓖ1日至6月30日,对实行政府定价的货物港务费、港口设施保安费两项港口经营服务性收费标准降低20%。

⊃  记者还了解到,近期地方也在出台类似的政策,福建省交通运输厅近日૦出台助企纾困支持市场主体发展九条措施中,明确实施港口收费优惠政策,降低湄洲湾港引航(移泊)费基准费率15%,降低福州港、厦门港、泉州港引航(移泊)费基准ª费率10%。

  当前我国外贸ß发展面临严峻压力,À今年以来,国家已经多次出台稳外贸政策,不久前国办刚刚印发《关于推动੓外贸保稳提质的意见》。

  商务ⓨ部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文8日在国务院政策例行吹风会¦分析称,“现在外贸还面临一系列不确定性,包括国际国内一些因素冲击þ,外贸企业也遇到生产经营方面的困难,可以说保稳定还面临不少压力。”

  但他强调,随着正常的生产生活秩序逐步恢复,物流堵点逐步打通,外☜贸产业链的完整性、外贸产业的竞争性就会得到很好的发挥。针对外贸的支持∃政策密集出台,这些政策叠加,一定会对ષ外贸的增长起到促进作用。 

  对于会议在稳外资方面的部署,白明表示,“国常会明确扩大中西部外商投资制造业,是将一些劳&#260e;动密集型的外Æ资制造业往中西部转移,和之前《关于஻推动外贸保稳提质的意见》中的政策方向一致,支持劳动密集型外贸产业在国内梯度转移。”

  国务▣院发展研究中心对外经济研究部研究员宗芳宇对记者表示,疫情影્响是暂时的,中国市场的巨大机遇和投资前景仍是吸引全球跨国公司Ο的最关键因素。未来我国实施更高水平开放,将为跨国公司提供更多互利共赢的新机遇。比如,对标高标准国际经贸规则,进一步压减外资准入负面清单,提高贸易投资自由化便利化水平等。

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