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æ 来”源：证券日≈报
本þ报两会报👽道组 邢 萌 郭冀川
今年政府工作报告′中提到“促进资本市场平⌉稳健康发展”。就如何充分发挥资本市场参与主体作用，促进市场平稳健康发展，引来深市上市公્司、高等院校的全国两会代表委员热议。
目前，资本ⓔ市场全面深化改革不断向纵深推进，上市公司发挥着越来越重要的作用。借助થ资本市场直接融资功能，经过三十多年的培育和发展，我国上市ৄ公司规模逐步壮大，成为推动国民经济发展的重要力量。
全国两会代表委员表示，为进一步促进资本市场平稳健康发展，需着力提升上市公司信će;息披露质量，降低上市公司融»资成本，畅通上市公司进出渠道，进一步推动上市公司做大做强。
深ⓔ市≈公Á司
↑信披质量稳步提升˜
注册制改革是完善要素资源市场化配置的重大改革，也是发展直接融资特别是股权融资的关键举措，从2018年宣布设立科创板并试点注册制以来，我国股票¯发ⓝ行制度从过去的核准制向注册制迈进。2020年8月24日，深交所创业板开启注册制试点，截ੈ至2021年年底，创业板上市公司突破1000家，注册制下新增上市公司近九成为高新技术企业。
业内人士普遍认为，注册制的本质就是će;不再由监管部门来担任一家公司是否应该上市的裁判，而Θ是把裁判权交给市场，由投资者来决定。Ξ这种形势下，信息披露成为投资者判断上市公司质量的依据。特别是在全市场推行注册制背景下，确保上市公司信息披露的真实性、有效性是提高上市公司质量的重要抓手，也是资本市场改革的关键核心。
深市公∈司信息披露质量稳步提升。深交所对深市主板、创业板上市公司2020年度信息披露考核工作结果显示，参与考核的2350家上市公司中，A类（优秀）和B类（良好）的公司占b3;比分别为17.74%和65.06%。与上一考核期相比，考核结果为A、B的公司占比上升1.ષ43%。
就如何提升上市公司质量，全国政协委员、南方科技大学代理副校长金李对《证券日报》记者表示，一方面，要提升上市公司治理水平，规范公司治理和内部控制，完善公司治理的相关规范和制度；另一方″面，要提升γ上市公司信息披露质量和上市公司透明度，优化信息披露编报规则，提升财务信息质量¥，增强信息披露的针对性和有效性。
“提高上市公司质量，最重要的是提高上市公司的业务经营质量；还要提高信披质量，明确信披标准和便利信披渠道，构建诚⌊信市场环境。”全国人大代表、阳光电源a0;董事长曹仁贤说。
全国人大代表、国瓷材料副总经理司留启对ਫ਼《证券日报》记者表示：“上市公司信息披露的质量是衡量上市公司经营质量¹和公司治理合规性的重要指标之一，未来国瓷材料在信息披露工作中ÿ将更加注重投资者需求，确保信息披露真实、准确、完整。”
ς借力资本☎市场Ċa;
←企业做大做♦强
2021年，深市εIPO募资和ક再融资规模再创新高。深市IPO融资金额17☜08.38亿元，同比分别增长44.72%、35.02%；深市上市公司累计实施完成再融资371单，融资金额5299.47亿元，同比分别增长42.69%、35.40%。
谈及企业如何借助资本市场做大做强，司留启表示，第一，要充分利用资本市场的融资渠道，降低上市公司融资成本，为公司的发展提供充足的资金支持，进而加强公司的技术研 发等优势；第二，要进一步完善公司的治理结构，提升公司的治理水平，建立科学的决策机制和管œ理机制，增强企业发ℜ展活力，为公司未来可持续发展奠定坚实基础。
在充分发挥®资本市场直接融资功能的同时，也要严把Ö“出口关”，健全常态化退市机制ⓒ。
2月底，证监会就《关于完善上市公司退市后监管工作的指导意见》向社会公开征求意见。对目前实践中存在的堵点、风险点进行优化完善，推动形成一套ⓨ符合退市板块功能定位、适合退市公司特点的制度安排。沪深交易所发布了配套的实施办法，从制度安排、程序优化等方面明ⓘ确了“见实效、可落地”的处置措施。
完善的信息披露制度将有助于公司优化内部治理，而健全的退市制度则鞭策企业创新前进，二者成为提高上市公司质量的关键。金李表示，上市公司是资本市‘场的基石，提升上市公司质量，要完善退市标准，简化退市程⇓序，加大退市监管力度，将缺乏持续经营能力、严重违法违规扰乱市场⁄秩序的公司及时清出市场，形成常态化退市机制，推动资本市场高质量发展。
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