《科创板日报》6月23日（记者 金小莫）有迹象显示，对于药品于网络端的流转、ો分发管理正在趋严。有业内人士向《科创板日报》记者表示，医药消费有别于其他消费品，安全性是第一位的，因此，对于围ੑ绕医药产生的新兴业态，监管层始终处于“踩刹车”的状态。
6月22日，有消息传出称，第三方平台提供者不得直接Å参与药品网络销售活动；而21日印发《网络主播行为规范》中也明确提及需要较高专业水平（如医疗卫生）的直播内容，主播应取得相应执业资«质；6月初，国家卫健委、公安部等九部门还曾印发通知称ο，严查医务人员利用职务身份直播带货。
“药品虽ખ也是消费品，但它有三种特殊的要素：一是安全性、二是有效性、三是可及性，其中安全性是第一位的，也是底线。”一位业ⓨ内人士੪对记者称，前述规范文件旨在筑牢安全底线。
੦ ⁄ 加κ大对电商平台的管理力度
前述三个文件中，“第三方平台提供者不得直接参与药品网络销售活动”这一内容因涉及互联网电商平台，并引起♡互联网医疗股股价异动ℜ而受到关注。
ⓟ该新规出自于6月9日刊发Æ的《药品管理ćd;法实施条例（修订草案征求意见稿）》（下称：《意见稿》）。其中的第八十三条指出：
“药品网络交易第三方平台提供者应当向所在地省、自治区、直辖市¶人民政府药品监督管理部门备案，未经☎备案不得提ô供药品网络销售相关服务。
第三方平台提供者应当建立药品网络销售质量管理体系ℜ，设置专门机构，并配备药学技术人员等相关专业人员，建立并实施药品质量管理、配送管理等制度。第三⌋方平台提供者不得直接参与药•品网络销售活动。
第三方平台提供者应当对入驻的药品上市许可持有人、药品经营企业资质进行审查，对发布的药品信息进行检查，对交易Ý行为进行管理，并保存药品展示和交易管理信息。发现药品交易行为存在问题的，应当及时主动制ü止，涉及药品质量安全的重大问题的，应当及时报告药品¾监督管理部门。”
虽然“第三方平台提供者不得直接参与药品网络销售活动”这一条特别“扎眼”，但ૡ若“联系上下文”，其实它系政策层面对于医药流通规范化管理的一个小ñ点。
“首先Ι，《意见稿》⌈明确了对第三方平台的管理者，即平台所在的属地，采取地方备案管理。这明确ࢮ了权责归属。”前述业内人士表示，其次才是对医药网络商业生态的管理。
电商·医药平台不可既做裁判员又做运પ动ਯ员
多位电商人士表示，“第三方平台提供者不得直接参与Ζ药品网络销售活动”并不等同于禁止第三方平台销售药品。
微脉互联网医院与平台中心总经理吴子威对《科创板日报》记者表示，意见稿中提出，禁ì止第三方平台直接参与药品销售实际ઐ上是厘清了平台与销售主体的责、权。
“意á见稿中同时也明确了第三方平台所要承担的管理义务，也就是说第三方平台公司不能既做੪裁判也做运动员，必须要履行自身管理职责，对入驻药品、药品经营企业相关资质进行严格审查，对上架药品信息、交易、配送设置动态管理，与药品监督管理部门建立联动机制，依据各自职责分别જ对使用环节的药品质量和药品使用行为进行监督管理，完善药物警戒制度。”吴子威表示。
“作为‘裁¶判员’，第三方平台一方面要履行监督管理职责，但另一方面，作为‘运动员ਊ’，第三方平台又可以通过自营业务进行网络售药，这样难免会形成不公平竞争。”有连锁药店人士告诉记者ćf;。
હ这Ü又该怎么理解呢？
《ਠ科创板日报》记者打开了几个知名的医²药电商APP，发现它们对于医药产品的销售仍沿"用了普通消费品的销售逻辑。
þ ੇ 比如说，²记者在京东健康中搜索“心脑健康”，推荐页中包含了12种药品。
这算不算是一种广告ÿ？推荐这12种药品，是因为它们的疗效更好吗？还是因为药品厂家与平台方的合作关系更为紧密呢？其他的心脑血管药物又值不值得¬推荐呢？这些疑问之中，就有大量的资本与Ø流量运作空间——第三方平台往往可以借用流量优势，形成声势，进而可能对药品的销售量产生一定的影响。
Õ 基于此，ⓖ另一位电商行业从业者认为，前述《意见稿》属于♠反不正当竞争、反垄断，目的在于促进公平大市场。
“药品虽然是一种消费੫品，但它的消费权并不在消费者手中，消费者往往很难自己确定什么药Ó的药效更好、更适合自己。其中，平台、直播医生的引导可能有一ਯ定的影响力。”前述业内人士也表示，监管层面已开始对药品的宣传、营销进行限制。
不过前述《意见稿》尚未正式落地，仍有许多问题还未解答。前述电商从વ业者称，比ⓐ如对于自营药店的定φ义是什么？参股的算不算？电商平台的实控人，是否可以同时拥有电商平台与自营药店？这些较为关键的问题还未能得到解答。
↵并且，从公开信息看，目前不少第三方平台也会通过线下实体药房来开展经营，比如阿里健康线下主体为“广州五千年医ó药”，京东Χ健康为“青岛安吉堂大药房”。
他还认为，为应对该政策，现有的医药电商平台ì可能会将业务进行拆，比如对阿里健康来说，自营ð药ë房可能会从天猫医药馆中分出，二者在形式上独立运营，但后台的信息基础设施仍可以继续共享。
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《科创板日报》记者另询问几家医药电商平台，后♩者均表示◈，政策尚未落地，企业还在内部讨论中。
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