陈雨露表示，过去十年，人ò民银行稳健实施“以我为主”的货币政策，综合研判复杂多变的国内外经济金融形势，发挥好货币政策ઝ总量调节和结构调节的双重功能，前瞻性地加强跨周期的∀调节，有效应对世纪疫情等内外部的冲击。在这个过程当中，有力地促进稳增长、稳物价、稳就业和国际收支平衡。
王春英表示，党的十八大以来，中国经济实现高质量发展，夯实¿了外汇市场平稳运行的基础。在这个过程▣中，外汇市场韧性不断增强，成功应对了多轮外部冲击，跨境交易规模明显提升，外汇储备总体稳定，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。展望未来，我国跨境贸易和投融资活动将保持活跃，ੑ外汇市场平稳运行具有更加坚实的基础。
据王春英介绍，人民币资产吸引力显著增强，境ઽ外投资者投资中国的证券超过了2万亿美元（约合人民币1Āe;3.4万亿元），人民币在国际货币基金组织特别提款权货币篮子中的χ权重进一步提高。
坚持管住ૉ货币总闸门，守护好老百»姓钱袋子
回顾过去十年，陈雨露指出，人民银行坚持管住货ç币总闸门，不搞大水漫灌，守护好老百姓的钱袋子。2012年以来，广™义货币供应量（M2）年均增速10.8%，与名义GDP年均增速基本匹配，有力地推动了国民经济稳健&#ffe0 ;发展。
十年来，人民银行以新发展理念引领金融支持实体经济实现高质量发展。坚持α创新驱动，高技术制造业中长期贷款余额较十年前增加了近七倍。增强金融普惠共享，今年一季度末，普惠小微贷款余额超过20万亿元，ω支持小微企业和个体工商户超过5000万户。扩大金融业对外开放，境外主体持有境内ਮ人民币金融资产比十年前增加了2.4倍。人民币成功加入国际货币基金组织特别提款权，成为第三大篮子货币，权重从10.92%提升至12.28%。
十年来，人民银行统筹金融发展和安全，守住了不发生系统性金融风险的底线。牵头打好防范化解∨重大Ċa;金融bc;风险攻坚战，取得了重要的阶段性成果，重点领域的风险得到稳妥处置，金融风险整体收敛、总体可控。
十年来，人民银行不断强化数字经济时代的国家金融基础ⓘ设施建设，现代化金融服务体系迈上新台阶。超前布局，统筹谋划，稳妥推动数字人民币研发和试点，全面升级人民币跨境支付系统，构®建覆盖全社会的征信体系，建设完善全球最大的金融信用信息基础数据库。持续筑牢反洗钱、反欺诈的金融安全防线，全面加强金融消费者保护。
超Ċa;2万亿美ੌ元外资投资中国证券Ö市场
王春英指出，党શ的十八大以来，外汇领域改革发展稳定工作取得了°重大成果。主要体现在五方面：
一是国际收支基本平ફ衡Â、更加稳健，体现了我国加快构建新发Ü展格局的积极进展。
二是资本项目开放稳步推进，അ已实现较高可兑换水平。人民币资产吸引力显著增强，境外投资者投资中国的证券超过了2万亿美元，人Ò民币在国际货币基金组织特别提款权货币篮子中的权重进一步提高。
Γ 三是跨境⊂贸易⊄和投融资更加便利，深入推进“放管服”改革成效显著。
四是统一开放、竞争有序、监管有效的外汇市场不断健全，为高效ⓐ配置外汇资源和管理汇率风险创造了良好条件。外汇市场可交易货币超过40种，交易品种涵盖国际主流外χ汇交易产品，十八大以来交易量增长了3倍，2021年交易量达到了36.9万亿美元。♪
五是外汇储备资产实现安全、流动和保值增值，中国特色外汇储备经营管理制度不断完善。近年来，外汇储备规模保持在3万亿美元以上，今年5月底超过了3.1万亿美元，连续17年稳居世界第一，是维护国家经 ó济金融安全重要的“稳定器”和“压舱石”。
在外汇领域改革开放方面，王春英还指出，党的十八大以来，外汇局稳步推进资本项目高水平∂开放ⓖ，持续推进跨境贸易和投融资便利化改革，深化外汇市场创新发展。外汇局还支持企业更好管理汇率风险，今年前5个月a0;，企业外汇套保率比2012年翻了一番。
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宏观杠杆率温和可控，五年”年均上升约૨4.8%
宏观杠杆率变化是衡量宏观调控效果的一个重要指标。陈雨露表示，近年来中国宏观调控政策是有力、有度、有效的，宏观杠杆率总体实现了“稳字当头”，确保国民经济运行在合理区间，也为全球经济增长Μ作出积极的贡∏献，成为全☎球经济的重要动力源和稳定器。
据他介绍，从纵向来看，中国宏观杠杆率到2021年末是272.5%，比2016年末上升了23.9个百分点，也就是五年年均上升约4.8个百分点。ર而2016年到2021年中国GDP年均增速约6%，CåPI年均涨幅约2%，平均每年新增城镇就业超过1300¥万人。
“也就是说，中国以温和可控的宏观杠杆率增幅支持实现了‘较高增长、较低通胀、较多就业’的优化组合，宏观调控取得了良好的成效。”陈雨露说。
从横向来看，新冠肺炎疫情以来，中国以相对较少的新增债务支持了经济的较快恢复，宏观杠杆率的增幅明显低于其他主要经济体>，体现出我国不搞“大水漫灌”、不超发∃货币、»不透支未来的宏观政策取向。
在稳杠杆的同时，中国经济表现持续À保持领先，通胀总体可控。2020年到20Σ21年，中国经济两年平均增速5.1%，比美国、日本和欧元区分别高4.1个、6.6个和5.7个百分点，通ñ胀水平也明显低于主要发达经济体。
♩结构性工具Λ不¬会对市场利率有太大影响
近期，为应对疫b2;情的经济影响，央行出台了一系列结构性政策工具，一些人则担心结构性工具过多使用会弱化总量工具。对此，陈雨露回应称，结构♠性货币政策工具兼具总量调节和结构性调节双重功能。通过结构性工具，既能够实现精准滴灌的政策效果，又能够对总量调控作出贡献。
将જ加强对非法金融活动ઘ的认定和打À击
改革开放是金融现代化的必由之路。陈雨👽露表示，面ਨ向未来，中国ƒ金融系统将会坚定地走中国特色金融发展之路。
在深化ì金融改革方面∑▩，有五个重点：
一是始终坚持党þ中央对金融工作的集中统一领导，完善金融管理体系，加快出☏台《地方金融监督管理条¡例》。
二是大力推进金融数据治理，提‚升金融科技水平，对金融é运行Ċb;和风险状况实施横向到边、纵向到底的动态监测。
三是把好‘金融机构准入关，强化对金融机构股东的穿φ透监管，加强对非法金融活动的认定ક和打击。
શ四是提升金融⌋体系与实体经济的适应性，优化直接融资和间接融资，促进中小金融机构改革重组，杜绝违规跨区ð域、超范围经营。
五是完善金Η融法治，补齐制度短板，将所有Ād;金融活动纳入法治轨道，加快推进《金融稳定法》的出台ℑ。
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在扩大金融高水平开放方面，人民银行将在安全可控的前提下，对标国际高标准，推动形成以负面清单为基础的更高水平开放，实现系统性、制度性开放。其中，将进一步提升境外投资者投资中国金融市场的便利性，丰富可投资的资产种类ੋ，完善配套制度规则，持⌈续改善营商环境。
પ构建金融服务࠽小微企业敢贷愿贷能ૡ贷会贷的长效机制
小微企业是中国发展的生力军、就业的主渠道、创新的重γ要载体。陈雨露表示，党的十八∃大以来，人民银行和其他金融管理部门一起，始终把服务小微企业作为金融工作的重中之重。在各方的共同努力下，小微企业融资难、融资贵问题已经有了明显的改善。截至4月末，全国小微企业贷款余额38.8万ળ亿元，是2012年末的3.35倍。
陈雨露表示，人民银行将坚持“两个毫不ñ动摇”，在政策支持方面继É续靠前发力、适当加力，同时系统构建金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷的长效机制，来σ促进国民经济持续健康发展。
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