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偿二代二期规则今年全面实施后,保险公司Ý将首次迎来监管现场评估,即偿付能力风险管理能力监管评估(SARMRA☜评估)。
自7月起á,24个银保监局将对70家保险公司开展SAR∞MRA评估工作,10月底前完成现场评估。这些被评估机构占所有保险公司的近三分之一,按照以往经验,各险企每三年要接受一次现场评估。
SAΖRMćc;RA评估与公司治理评估、资产负债管理能力评估等的现场评估,是监管部门加强机构监管、掌握险企整体情况的重要抓手。某中型保险公司人士向券商中国记者表示,监管部门不断强调严监管∝氛围,预计此次SARMRA评估仍将是严的趋势。
24个银ü保监局将现િ场评估70家险企
偿付能力风险管理能力监管评估(SARMRA评估)是偿二代体系的一部分,也是银保监会ધ定期对保险公司进行的评估工作,主要×考察各项风险管理要求的制度健全性和遵循有效性,以此确定保险公司控制风险水ી平及相应的最低资本。简言之,SARMRA评估结果将影响保险公司偿付能力水平。
近日银保监会向各银保监局及保险公司下发通知,将开展œ202ⓒ2年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。这也是偿二代二期规则今年á全面实施后,监管部门首次对保险公司开展风险管理能力评估。
根据安排,此次评估工作分为几个阶段。其中,7È月-10月各评估组对保险公司开展现场评估;此–后,各银保监局将报送评估报告,∅银保监会对评估工作进行总结,银保监局向保险公司反馈评估情况,将持续至12月。
2022年度现场评估工作,将由银保监会委托24个银保Ñ监局开展,评估70家保险公司风险Ï管理能力。
其中,在保险机构最多的北京和上海两个地区,当地银保监局负“责评估的险企最多,不过主要负责评估的多为本辖区内保险机构ધ。同时,也有异地交叉评估的安排,如中国人寿、中邮人寿由山西银保监局负责,人保集团由山东局负责,新华保险由江苏局负责,中ćb;华联合保险集团和中华财险由广西局负责等等。
从名单上看,这70家保险公司包括保险集团、财险、寿险、再保险等类型,70家◈保⊂险机构占全部对应保险机构的近三分之一。ð
根据相关规定,银保监会每三年对保险公司偿付能力风∧险管理能力进行一次现场评估。当年未被评估的保险公司应当以最近一次现场评估结果为基础,来计算控制风险最低资本。除了监管SARM’RA评估外,监管还要☼求保险公司应当每年开展一次自评估。
৻ 重点机构已接受其他现场监ય管
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值得关注的是,近年出现ਮ重大风险事件问题的机构,均未出现在此次评估的70家险企名Ād;单中。
据券商中国记者了解,一些存在问题隐患的重点机构已迎来监管部门的其他专项或针对ੇ性进场检查。例如,今年银保监会组织开展保险资金运用关联交易专项检查,重点·对象即是以资本运作为主业的金控或隐形金控平台,以及以多元发展激进扩张的产业资本为股东的中小型保险机构。
“监管资源毕竟有限,这样有针对性地调配安排监管现场评估工作,♠监管ફ力量配置的针对性提高,有效性也会较高。”一位保À险人士分析。
根据相关规定,每年的SAલRMRA评估对象,由银保监会根据保险公司风⌈险状况以及监管需要确⌋定。
如果保险ê公司出现重大风险事ç件或偿付能力风险管理能力发生重大变化的,银保监会可根据实际情况对其适用的评估分数进行监管调整,必要时可开展临ਜ਼时评估。
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业内预░计仍હ将是“严的氛围”
此前保险公司已经历过SARMRA评估,憨对于评估内容有一定经验感受,不过保险公司人士表示,对这次监管评估工作仍要高度重视,ૣ认ⓒ真对待。
“不断强Āe;化严的监管氛围,是各金融∑监管部门都在强调的主基调,现场评估也会是严的趋അ势。”一位保险业内人士认为。
从此前看,金融机构的现场检查和现场评估等监管工作被指尚需加强。审计署近日发布《国务院关于2021年度中央预算执行和સ其他财政收支的审计工作报告》,对金融企业国有资产审计情况显示,存在问题包括:内部控制薄弱,外部监管不Û到位,监管尚需加强。
据悉,2018年以来,金融监管机构对23家银行⌈开展现场检查176次,但有的检查过度依赖金融机构报送的“注水”材料,部分风险未被提早发现和纠正。20家地方资产管理公司¾中有9家从未接受过地方政府金融监管部门现场检查,其余11家平均2年不到1次。
从保险业看,监管近年注重行为监管和机构监管相结合,对¦机构监管的重视程度大幅提高,其中现场评估和现场检查等监管行为明显增多。目前,银保监会对ੈ保险机构进行的现场评估主要包括SARMR¹A评估、公司治理评估、资产负债管理能力评估等,每年通过这些评估去掌握保险公司的各项能力,摸排风险情况,落实严监管。
银保监ⓝ会副主席肖远企6月23日在中宣部新闻发布会Χ上表示,银ੋ行保险业严监管氛围基本形成。
据悉,SAëRMRA评估期间,监管部门可以根据需要采用材料调阅、现场查验、问卷调查、询问谈话、穿行测试等方式。必要时还会对保险公司集中核算、委托投资、信息技术服务、—销售、理赔等外包业务的受托方进行延伸评估,根据延伸评估的结果ⓥ综合确定保险公司的风险管理能力。
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