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导致本轮粮ળ食短缺与Í食Π品通胀的原因是多方面的,有供给方面的,也有需求方面的,更有结构性的,以及政策性的。
据联合国统计,去年全球有9.28亿人陷入严重粮食短缺,每八人中即有一人严重缺粮,有三人每日生活费用至多2美元。今年开年,危如੍累卵的粮食短缺情势进一步恶化;及至5月,小麦短缺已波及大米价格上涨,食品通货膨憨胀在全球范围不可遏制地蔓延开来。
当前,粮食短缺与食品通胀已经超过了2011年,♤沦为第二次世界大战之后最ਠ为严重的危情。
自2019年底至2022年4月底,世界银行的食品价格指数上涨了54%;鸡肉价格上涨了83.4%;玉米价格上涨了108.5%,大豆价格上涨了83.4%。具体来看,截至5月,美国૩的食品通胀再上升1.2%,已连续5个月迭次升破1%,并已连续12个月加速ⓡ,达到年增长10.1%,这是自1981年3月以来首次增长两位数þ以上。肉类、家禽、鱼和蛋的价格大幅上涨14.2%。其中,外卖食品通胀环比增0.7%,同比增7.4%;家庭食品(杂货店或超市食品购买)环比上升1.3%,同比升至11.9%。
同期,英国食品和非酒精饮品价格同比上涨8.7%,为2009年3月来最大增幅。作为全球第二大稻米生产国和第三大小麦生产国,印度食品价格在其总通胀指标中占比高达46%。据野村研究Ë所预计,2022年印度食品通胀将保持在高位,年均增长率超过8%,下半年或超过9%,而去年全年只有3.7%。这仍是在今年预计其小˜麦和稻‘米收成不错的情形下的预判,随着印度食品通胀加速,大米价格上涨颇令人担忧。
本轮食品通胀是全球性的,既包‰括传统的粮食供给短缺地区和依赖外部粮食进口的地区,也包括国际上的粮食主产区或粮食Â输出地;既包括贫穷的发展中国家,也包括富裕的经济体系。食品通胀中,既包含小麦、食用油等,也包含肉蛋鱼禽奶,甚或稻米也正受到联动效应的影响。
导致本轮◙粮食短缺与食品通胀的原因是多方面的,有供给方面的,也有需求方面的⊂,更有结构性的,以及政策性的。具体来看,主要如下:
一是气候变化d3;导致极端天气条件:温室气体排放与蒸发使得大气中热量累积增速,导致气温升高,吸收更多的大气中的水分,促使地表水过度蒸发、土地缺水而干涸,下雨时,水不会被吸收,而从土壤中流失导致⊥洪水。北美丛林火灾频发,欧亚等地洪水频现,Þ全球多地小麦种植区大面积遭逢干旱,因而大幅减产。
二是新冠疫情防控导¥致全球运输网络受阻,港口出现▩塞港,公路运输不畅,加上燃油价格高企导致运储成本高企,带动食品价૦格上涨。
三是国际粮食贸易萎缩,一方面是地缘政治冲突导÷致俄罗斯、乌克兰等主à要小麦出口国减少乃至禁止出口;另一方面经济制裁与反制裁风起以及保护৻主义抬头,粮油等产品限制或禁止出口,导致全球粮食、食用油等供给减少。
Í Ñ四κ是化肥和饲料的国际供给缩紧,价格高企,导致减产与提价。
 五是肉类需求增长过旺,带动谷物饲料需求,减少了Ò粮食 谷物的供给。
ς 六是生物能源需求大量使用玉米,Λ可食用玉米生产受到挤压。
七是粮食储备在新冠疫情的头两年内大幅减少,世界银行在全球83个国家或地区进行的快速电憨话调查显示,相当多的人在这一期࠽间用光了食物ç并已开始减少消费。
应对本Ù轮食品通胀,应ਲ਼保持不可动摇的长期立࠹场。
如果认为食品通胀是发达经济体系的问题,而粮食短缺才是欠发达经济ƿ体系的ⓗ困难,那就大错特错了。就前者而言,食品通胀是令人叹息的;对后者而言,则是饥饿与死亡。以斯里兰卡为例,连续数月的货币危机和ⓡ食品通胀,令该国陷入了接续不断的社会动荡之中;而在欧美,食品通胀同杂货价格飙升使中产阶级的荷包缩水,要求提高薪资的工会活动正在酝酿、发生与扩散开来。
毫无疑问c8;,食品通胀带来的冲击既是经济层面的,更有社会层面的。这就使得在国内和国际两个方向应对食品通胀的策略选择面临更Ċa;为复杂的状况,也正是保护主义抬头的根源所在。当保护主义与地缘政治等所导致的经济制裁与反制裁进行博弈,问题ª便更趋于复杂。
全球正陷入冷战结束后最为严峻的分裂与冲突中,经济制裁与反制裁,从贸ϖ易到投资,再到货币,各领域不间断且愈演愈烈的逆全球化的操作,已经威胁到国际经济体¤系的安全与稳定。因此,寄望全球在共同应对食品通胀问题上能够达成更为有效的一致措施,甚或形成更为明确的政策目标是困难的。食品通胀在年内仍将走高,更严峻的状况也还没有出现,这也是保护主义盛行起来的直接原因所在。国际社会期盼:印度禁止小麦出口之后,不会再禁止大米出口;俄乌冲突能够尽快结束,危及黑海航道安全的鱼👽雷能够尽快开始排除,为尽快恢复俄乌粮油的海上贸易输出创造条件……
然而,这些或许都不是短期能够解决的问题。正如在应对与解决„一些地区粮食供给严⇐重短缺问题甚或粮食危机问Ý题上,需要联合国、世界银行等国际组织或机构做长期而持续的努力一样,本轮食品通胀亦需要国际社会及主要国家政府付出长期的努力。
食b2;品通胀迫使欧美等发达经济体系的中产家庭做出适应性调整,部分改变餐食习惯,减少肉类消费,相应增加蔬菜及所谓的非健康食品消费。对于发达经济体而言,食品通胀令人叹息Ë,然而,对于欠发达经济体†而言,就意味着饥饿、动荡、冲突与死亡。
近日,粮食期货价格出现回调,油价也有所下行,似乎对于缓解愈演愈烈的食品通胀情势是个好消息。但是,不宜就此断言通货膨胀年内见顶,误判食品通胀年内能够转缓且有所下降。单单是食品价格的普遍上涨,只是构成了通货膨胀的一个部分,只有当必需食品的批发价格指数相对于一般指数或消费者价格指数Τ(CPI)上升时,才发生所谓的“食品通胀”。本轮食品通胀是多重危机的产物,其冲击力与破坏性尚未充分显现出来,˜各国有关方面更应做好充分与扎实的准备,以避免食品通胀的进一步恶化,乃至冲击到社会稳定,拖累整体经济下行,激化国ਠ际矛盾冲突。
(作者系浙૦江现代数字金融科技研究院理−事长)É
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