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∞ ›作者： 祝嫣然
óÿ 近段时间以来，受到新冠肺炎疫情和俄乌冲突等超预期因素影响，我国经济下行压力明显加大，投资对于经济发展的支撑作用更加凸显。
日前国家发展改革委召开扎实推进项目前期工作、加快推进重大项目建设电视电话会议（下称“会议”），要求有效破解资金落实难、要素保障难、审批办理难等突出问题。全面加强基础设¿施建设ąc;，扩大制造业和高技术产业投资，加强社会民生领域补短板建设。同时，要统筹疫情防控和项目建设工作，最大限度¹减少疫情对重大项目建设的影响。
6月29日召开ਫ਼的国务院常务会议也对稳投资再部署，确定政策性、开发性ä金融工具支持重大项目建设的举措，扩大有效投资、促进就业和消费Ÿ；部署加大重点工程以工代赈力度，拓展就业岗位，带动农民工等增收。
加强专Ç项债ઝ券项目৻前期工作
发改委表示，加快推进重大项目建设，是扩大国内需求、稳住经济大盘的重要支撑，是优化供给结b2;构、推动高质量发展的关键举措；扎实做好项目前期工作，是把握工程建设窗口、加快推进重大项目建设的先决条件੫。
会议要求，各级c8;发展改革部门要把握关键环节，坚持问题导向，精准发力，有效破解资金落实难、要素保障难、审批办理>难等突出问题。加大项目储备工作力度，加强项目前期研究论证，做好投资咨°询评估工作，加快推进项目审批和开工前准备工作。强化投资项目资金保障，加强重大项目用地、用能等要素保障，深化投资项目审批制度改革。
会议强ª调，地方政府专项债券是当前稳投资¡的重要政策工具，要落实ς好“资金跟着项目走”的工作机制，进一步做好专项债券项目准备工作，加强专项债券项目前期工作，依法合规加快推进项目前置要素条件工作，确保专项债券发行后及时投入项目建设，尽快形成实物工作量。
据机构统计，2022年1~6ય月，地方政府新增专项债券发行34062亿元，占全年新增专项债≈务限额3.65万亿元的93.3%，占已下达新增专项债限额3.45万亿元⇑的98.7%。这一发行进度明显快于往年同期。
此前国务院要求，加快2022年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度，在6月底前基本发行完毕，力争在8月底前基本使用完ⓜ毕。目前已有福建、安徽、广西、新疆、陕西、山西、江西等省份先后宣布完成全☺年新增专项债或已下达专项ࢮ债限额的发行任务。
多地表示η，下一步将加快新增专项债券资金的支出进度，基本在8☻月底前使用完毕，尽快ⓠ形成实物工作量，发挥专项债对扩大有效投资的拉动作用。
推进重Ād;大项目建◐设
会议要求，各级发展改革部门要突出工作重点，有力有序有效推进重大项目建设，积极扩大有效投资。一是进一步ⓛ细化项目清单，ઞ分类施策，加快推进实施“十四五”规划102项重³大工程。
二是把握好Ąf;重点领域建👽设任务，全面加强基础设施建设，扩大制造业和高技术产业投资，加强社会民生领域补短²板建设。
三是发挥重大项目牵引和⊆政府投资撬动∗作用，加强社会资本投融资ⓘ支持，促进社会资本投资健康发展。
发改委新闻发言人孟玮近日表示，发改委加快下达中央预算内投资，加强专项债券ⓢ项目进展情况监测和调度。加快推动重大项目实施↔，包括加力推进重大引调水和骨干防洪减灾等水利工程ਊ项目、沿海沿江码头泊位和航道工程等交通基础设施项目、具备条件的地下综合管廊项目建设，促进尽快形成实物工作量。
国家统计局发布的数据显示，前5个月固定资产投资同比增长6.2%，特别是适度超前开展基础ⓖ设施投资，持续推进“十四五”规划102项重大工程∧，基础设施投资增长6.7%，增速比前4个月提高0.2个百分点°。
今年1~5月，î发改委共审批≅核准∧固定资产投资项目48个，总投资6542亿元。其中，5月份审批核准固定资产投资项目10个，总投资1210亿元，主要涉及交通、水利等领域。
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