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ô 来源：经ખ济参Ô考报
▧年中经济观察
助ਪ企纾困促增长 政હ策合力稳预期
记者 班娟娟™ 向家莹 魏一骏 北京 杭州报Φ道હ
大规模增值税留抵退税、缓缴社保费、减免房租和水电气费、加码信贷支持……对于一些因疫情等因素影响经营压力较大的企业，有关部门加大纾困帮扶力度，各地∝落实落细相关举措。年中之际，记者在一线采访获悉ત，助企纾困组合政策助力中小微企业“轻装上阵”，创新活力不断迸发，发展信心持续增强。
——减税降费缓解压力 “放▒水养鱼”成效显现
长春三友智造科技发展有限公司是一家以研发新材料、环保材料为主要方向的“专精特新”中小企业。“今年以来，政府部门点对点地对企业进行服务并为ਊ企业降本减负。仅增值ο税退税一项就达130万元，还帮助企业缓¦缴了41万元增值税以及失业保险费、工伤保险费。”长春三友智造科技发展有限公司董事长白大成告诉记者，纾困政策帮助企业渡过了难关，保证了稳产增产。
大规模增值税留抵退税，阶段性缓缴社保费，加大失业保险稳岗返还，降低用水用电用气用网等成本，房租减ੋ免…Ð…今年以来，一揽∨子减税降费举措加快落地，有效缓解了企业资金压力。
国家税务总局数据显示，预计上半年新的组合式税费支持政策将新增退税减税降费及缓税ε缓费约2.86万亿元。人社部数据显示，1至5月，全国273万户企业获得稳岗资金共计129亿元。全国工商联会同相关机构6月开展的“中国小微经营者'调查”显示，今年租金、∇水电网等成本减免的小微企业占比提高51%。
“真金白银”直达企业，“放水养鱼ë”成效显现。前5个月，全国新办涉税市场主体554.7万户，▥同比增长6.2%，其中99%是中小微企业。6月1日-25日，全国小微企业销售收入同比增长6%，比4月、5月分别提高14.6ⓣ个、3.4个百分点。
年中之际，不少地方在加快落实落细稳企纾困政策的基础上，进一步出台减负降本新举措。浙江提出，加大力度落实国家及省出台的各项减负降本政策，力争20ત22年前三季度累计为企业减负2200亿元。河北提出，6月1日至12月31日对中小微企业和个体工商户实行阶ৄ"段性降低用电成本措施，将惠及336.3万户中小微企业和个体工商户，降低用电成本11.1亿元。
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——金ચ融活水“精准滴灌શ” 疏通企业融资堵点
聚橙网络是一家互联网信息安全技术服务商。该公司总经理梅林告诉记者，之”前公司投入了较多研发资金用于软硬件技术开发，但这些研发要转化为生产力和现્金流需要一定时间，一度为资金紧缺犯愁。“有关银行为我们提供了200万元的信用快贷，解了公司‘燃眉之急’。通过手机就能¹随借随还，而且额度高、期限长。”
今年以来，银保监会对各类银行ⓜ支持普惠小微明确提出量化指标。央行ઝ两次引导贷款市场报价利率（LPR）下行，同时推出多项结构性货币政策工具，引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度。提升融资可得性、降低综合融资成本，让不少受访企业感叹：“融资ý环境确有明显好转！”
相关数据印证了企业感受。前5个月，Ó人民币贷款累计新增规模超过去年同期；截至4月末，全国小微企业贷款余额53.54万亿元，其中普惠型小微企业贷款ય总额20.5万亿元，同比增速21.64%；今年小微企业从金¹融机构获贷的利息成本环比下降36个基点，获得低息、免息贷款等金融支持的小微企业占比提高了37%。
作为货币政策与市场之间的“连接器”，银行业也围绕纾困小微加快推出创新产品。例如，工商银行推出“开工贷”“物流贷”等产品，满足小微企业“短急频小”资金需求。中信银行↔针对“专▤精特新”小微企业推出秒申秒贷、随借随还的“科创e贷”，截至5月末，向1000多户“专精特新”小微企业累计发放信用贷款ƿ近70亿元。
部分企业在受访中也表达了Āe;一些新诉求。杭州鼎升机械有限公司是国家级高新技术企业、浙江省“专精特新”中小企业，公司主要生产钢质手提罐（箱）产品，销往世界30多个国家和地区。企业负责人表示，“目前支持中ો小企业发展的金融产品不少，但在实际操作中仍然存在一些困难。期待能有更多更灵活更实用的金融产品，为企业‘火速救急’。””
在7月5ξ日召开的“助微计划”推进会上，中国银保监会普惠金融部主任丁晓芳表示，银行业金融机构要进一步抓实抓细纾困政策在基层落地，加强对困难行业企业的精准对接。中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜表示，将着力提升小微金融服务质效，加快发展数字普惠业务。
“通ક过金∃融科技应用，可以更加精准地识别中小微企业的个性化‘需求，并以此为基础进行产品开发，提升支持效力。”国家金融与发展实验室副主任曾刚认为。
——创♧新赋能转型升级 增强企业发展后ઝ劲ⓒ
产出效率提升8%，人均效益增长5.9%，运营Î成本降低Ċb;40%……车间技改完成后，浙江品诺机械有限公司感受到实实在在的好处。公司董事长王继阳说：“数字化改造让企业真⊥正实现了提质降本增效，拥有了更强的抵御风险能力。”
深入实施૪中小企业数字化赋能专项行动，开展智能制造进园区活动；引导中小企业设备上云、管理上云、服务上云、数据上云；提升“专精特新”等重点企业数字化应用能力，推动中小型制造企业数字化普及应用……今年以来，有关部门加大对中小企业数字化转型支持力度，企੪业数字化网络化智能化趋势明显，发展后劲更足。
随着重型吊车的缓缓移动，建筑塔吊的拆除，位于中国汽车空调零部件制造基地（浙江龙泉）的浙江三田汽车空调压缩机新建智能工厂完成土建工程，进入工厂内部安装施工阶段。作为当地汽车空调产业集群的领头企业，三田智能工厂作为汽车空调零部件产业数字化转型的示范性工程，👿计划今年年底完成调⊕试投产，拟新增100万台成品组í装产能。
“公司上半年已完成Ąf;销售订单67万台、销售收入3.06亿元，预计全年完成销售订单138万台、销售ઝ‘收入6.2亿元；年底计划完成‘浙江省未来工厂试点’项目评定，同时进一步完善新能源汽车空调压缩机智能制造技术改造，实现制造方式转型示范。”浙江三田汽车空调压缩机有限公司董事长兼总经理林剑说。
规模以上小型工业企业研发经费年均增长10%以上；Θ推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“bd;小巨人”企业……《“十四五”促进中小企业发展规划》明确了系列新目标。
工信部中小企业发展促进中心主任单立坡对☎记者表示，多部门多地方持续加大对中小企业扶持的力度、广度和深度，推动大中小企业融通发展，健全优Ý质企业梯度培育体系。下半年随着政策更快落地显效，将进一步提振企业发展信心，激发企业创新活力。
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